“社會(huì)資本辦醫(yī)成規(guī)模，上檔次必須要有自己的旗幟，自己的醫(yī)師隊(duì)伍，打出自己的特色?！弊蛉眨珖?guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)國(guó)際醫(yī)院院長(zhǎng)、北京大學(xué)第三醫(yī)院大外科主任陳仲?gòu)?qiáng)教授接受新華健康記者采訪時(shí)指出，人才建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，雖然鼓勵(lì)醫(yī)生到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)在某個(gè)階段對(duì)社會(huì)資本創(chuàng)辦的民營(yíng)醫(yī)院的醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)可以起到一定的積極推動(dòng)和促進(jìn)作用，但是社會(huì)資本辦醫(yī)不可能仰仗這種模式發(fā)展，更重要的是吸引人才，打造出屬于自己的優(yōu)秀醫(yī)師隊(duì)伍。

　　社會(huì)資本辦醫(yī)的稅負(fù)應(yīng)與公立醫(yī)院相當(dāng)　　

　　陳仲?gòu)?qiáng)認(rèn)為，除了人才問(wèn)題，當(dāng)前社會(huì)資本辦醫(yī)主要存在以下問(wèn)題：

　　首先，醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制不夠公平合理。醫(yī)院發(fā)展重要的資金來(lái)源就是通過(guò)購(gòu)買服務(wù)和醫(yī)保資金補(bǔ)償，陳仲?gòu)?qiáng)指出，公立醫(yī)院通過(guò)政府財(cái)政補(bǔ)貼得以抵消醫(yī)療服務(wù)成本，社會(huì)資本創(chuàng)辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要自己負(fù)擔(dān)這部分補(bǔ)貼，才有可能擁有和公立醫(yī)院一樣的診療服務(wù)水平，這樣給民營(yíng)醫(yī)院造成很大的運(yùn)營(yíng)壓力，難以保持其長(zhǎng)久發(fā)展。

　　其次，稅負(fù)過(guò)重?！斑@主要是指五險(xiǎn)一金方面，社會(huì)資本辦醫(yī)需為人員繳納的五險(xiǎn)一金占人員費(fèi)用的40-50%，而公立醫(yī)院因享有優(yōu)惠只占不足20%，”陳仲?gòu)?qiáng)說(shuō)。據(jù)悉，社會(huì)資本開辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬非事業(yè)編制，個(gè)人三險(xiǎn)一金全部繳納，政府舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬事業(yè)編制，只交三險(xiǎn)一金中的一個(gè)小險(xiǎn)種：一多一少，進(jìn)一步加重社會(huì)資本辦醫(yī)的運(yùn)行壓力?！叭瞬沤ㄔO(shè)是醫(yī)院發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，而這些不公平待遇顯著影響人才引入，制約了社會(huì)資本辦醫(yī)的發(fā)展。”陳仲?gòu)?qiáng)說(shuō)。

　　再者，？在社會(huì)地位、學(xué)術(shù)團(tuán)體、以及行業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)中，社會(huì)資本創(chuàng)辦的醫(yī)院處于邊緣化，得不到重視?！白钪匾囊稽c(diǎn)，在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中，政府有關(guān)部門很少把社會(huì)資本辦的醫(yī)院，甚至包括一些相當(dāng)有影響的民營(yíng)醫(yī)院，放在重點(diǎn)支持項(xiàng)目上加以考慮。”陳仲?gòu)?qiáng)說(shuō)：“這會(huì)使社會(huì)資本辦醫(yī)不論在規(guī)模上，還是在水平上受到很大限制?！?/p>

　　社會(huì)資本辦醫(yī)應(yīng)得到公平合理的財(cái)政補(bǔ)貼　

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近日在作政府工作報(bào)告時(shí)提出，“鼓勵(lì)醫(yī)生到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)。開展省級(jí)深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)。加快建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制”。這一系列新提出的推動(dòng)措施，迅速引發(fā)了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。為加快推進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)，陳仲?gòu)?qiáng)提出四點(diǎn)建議：一是要把社會(huì)資本創(chuàng)辦的醫(yī)院發(fā)展建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃通盤考慮，不僅限于簡(jiǎn)單的補(bǔ)充。再者要調(diào)整降低社會(huì)資本辦醫(yī)的稅負(fù)，使其與公立醫(yī)院相當(dāng)。三是要合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)購(gòu)買辦法，取得和公立醫(yī)院一樣的公平合理的財(cái)政補(bǔ)貼，促進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)的醫(yī)療與服務(wù)管理水平的提高。最后，在技術(shù)準(zhǔn)入、學(xué)術(shù)團(tuán)體、重大項(xiàng)目論證、重大研究以及獎(jiǎng)勵(lì)方面需要給社會(huì)資本創(chuàng)辦的醫(yī)院預(yù)留相應(yīng)的位置與空間，支持其學(xué)術(shù)發(fā)展。

　　“這樣我們才可以在共同的公平平臺(tái)上，拼水平，拼服務(wù)，拼管理，促進(jìn)整個(gè)醫(yī)療行業(yè)良性健康的發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)走向更好的未來(lái)，”陳仲?gòu)?qiáng)說(shuō)。

　　社會(huì)資本辦醫(yī)會(huì)成為有影響力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)？

　　李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中指出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要適應(yīng)新常態(tài)，不僅要調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)機(jī)制，還要提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高競(jìng)爭(zhēng)力”，這一點(diǎn)陳仲?gòu)?qiáng)認(rèn)為也會(huì)同樣影響到醫(yī)療衛(wèi)生體系。

　　他說(shuō)：“因?yàn)榭傄?guī)模增長(zhǎng)速度的變化意味著各個(gè)行業(yè)的投入也會(huì)帶來(lái)增幅的變換，如何籌集到更多的資金來(lái)解決迅速增長(zhǎng)的醫(yī)療健康服務(wù)方面的需求，光靠政府財(cái)政補(bǔ)貼是不夠的，這個(gè)缺口需要社會(huì)資本來(lái)解決，所以社會(huì)資本辦醫(yī)會(huì)有更好的前景。”？

　　“社會(huì)資本辦醫(yī)將來(lái)不僅會(huì)解決百姓“看病貴，看病難”問(wèn)題，而且會(huì)真正成為我國(guó)醫(yī)療行業(yè)內(nèi)一個(gè)比較有影響力的組成部分，在更大層面上發(fā)揮作用。”陳仲?gòu)?qiáng)建議，社會(huì)資本辦醫(yī)不應(yīng)滿足于開辦小的專科診所，而更應(yīng)在管理模式，運(yùn)行方式方面有所改進(jìn)，與國(guó)際接軌，不僅可為大眾提供基本的醫(yī)療服務(wù)，并應(yīng)在未來(lái)可提供不同層次多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。