傳聞許久的跨境電商稅制改革將要浮出水面，消息人士預(yù)計(jì)，新政將于2016年4月開始實(shí)施。有專家說，此次跨境電商稅制新政落地，標(biāo)志著過去三年多的跨境電商試點(diǎn)工作結(jié)束，體現(xiàn)了國家政策對(duì)跨境電商消費(fèi)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)的目的。也有不少電商企業(yè)表示，一旦調(diào)整，稅負(fù)成本將增加20%~30%，對(duì)商家和消費(fèi)者都有影響，但要區(qū)分不同的平臺(tái)和商品，預(yù)計(jì)價(jià)格有漲有跌。

　　昨日，記者采訪了天貓國際一位人士，她透露，一年前財(cái)政部和商務(wù)部就已在各大電商進(jìn)行調(diào)研，目前大部分方案已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，小部分細(xì)節(jié)比如免征限額多大還沒有明確，目前公司尚未收到正式批文。

　　調(diào)整原因：

　　繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)

　　對(duì)于調(diào)整原因，天貓國際人士表示，一方面，跨境電商征收的行郵稅是海關(guān)體系的一個(gè)稅種，既然跨境電商是國家鼓勵(lì)的大方向，必然會(huì)上升到國家層面，成為一個(gè)新稅種，不過該名稱還沒確定。

　　另一方面也是為了引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。據(jù)透露，新政最大的變化就是取消了按照行郵稅征收的50元以下免稅額度，這讓行業(yè)目前主流通過保稅區(qū)清關(guān)的模式在稅收上的優(yōu)勢(shì)不再具備。

　　另一家跨境電商洋碼頭表示該消息靠譜，公司CEO曾碧波表示，跨境電商試點(diǎn)的保稅區(qū)在政策執(zhí)行層面雖各有不同，但共性都是通過行郵稅的方式對(duì)跨境電商進(jìn)行征稅，這是當(dāng)時(shí)稅制不完善下的臨時(shí)之舉。但是，經(jīng)過幾年的試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)行郵稅50元以下的免稅額度導(dǎo)致這種清關(guān)模式下跨境電商的繳稅率過低，甚至出現(xiàn)鉆免稅額度的漏洞的現(xiàn)象。此次稅率的調(diào)整顯然是希望促進(jìn)跨境行業(yè)的長期發(fā)展。

　　天貓國際人士說，因?yàn)槔U稅額50元以下的商品免征行郵稅，按照進(jìn)口食品類征收10%行郵稅計(jì)算，購買單筆499元進(jìn)口食品就不用繳稅(49.9元)，而且行郵稅率按四個(gè)檔次征收，這就導(dǎo)致商家只賣10%~20%稅率的母嬰、食品等免稅商品，導(dǎo)致消費(fèi)者大量搶購進(jìn)口紙尿片和奶粉等，而其他進(jìn)口商品無人問津，消費(fèi)結(jié)構(gòu)畸形。另外，個(gè)人單筆交易限額一千元的規(guī)定是十多年前制定的，明顯跟不上發(fā)展需求。

　　背后意義：

　　監(jiān)管成熟門檻降低

　　此次新政對(duì)于行業(yè)的影響主要體現(xiàn)在什么方面呢？記者也采訪了一些電商，曾碧波表示，整體來說，在中國消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì)下，海外產(chǎn)品在價(jià)格差、品質(zhì)和多樣性上的優(yōu)勢(shì)還將長期存在?？缇畴娚淘谏唐飞系膬?yōu)勢(shì)(價(jià)格和品質(zhì))都是國內(nèi)消費(fèi)者繼續(xù)追逐的，因此整個(gè)市場(chǎng)不會(huì)受到影響，且將長期健康發(fā)展。

　　一方面，他認(rèn)為：“過去，跨境電商行業(yè)曾被一般貿(mào)易說成是一個(gè)基于偷稅漏稅的灰色產(chǎn)業(yè)，而跨境電商稅制新政的實(shí)施將引導(dǎo)行業(yè)‘由亂而治’，進(jìn)入規(guī)范化、機(jī)制化、規(guī)?；母咚侔l(fā)展軌道，這是行業(yè)步入成熟期的標(biāo)志，產(chǎn)業(yè)資本可以放心、大膽大規(guī)模進(jìn)入，對(duì)行業(yè)的中長期發(fā)展絕對(duì)利好?！?/p>

　　另一方面，政策明朗化后帶來的就是監(jiān)管體系的成熟，一定程度上說，行業(yè)的競爭和門檻沒有以前高，有利于整個(gè)行業(yè)的充分競爭。未來保稅倉和保稅物流不再是少數(shù)大型電商平臺(tái)獨(dú)占的優(yōu)勢(shì)，更多的口岸、具備監(jiān)管條件的監(jiān)管區(qū)都可以開展保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，這對(duì)各中小電商而言長期利好。而保稅分銷等模式都有可能得以實(shí)現(xiàn)。

　　新政對(duì)各方面影響

　　縮短了原有一般貿(mào)易進(jìn)口鏈條

　　盡管新政緩解了跨境電商與一般貿(mào)易在稅收上的不公平問題，但跨境電商將向規(guī)?；~進(jìn)，長期而言，跨境電商沖擊一般貿(mào)易進(jìn)口的趨勢(shì)將不可逆轉(zhuǎn)，新政只會(huì)加速行業(yè)的成熟。因?yàn)閷?duì)跨境電商而言，真正的優(yōu)勢(shì)并不在于稅收，而在于縮短了原有一般貿(mào)易進(jìn)口的鏈條，加快了流通的效率，使得流通成本和時(shí)間都大大降低。

　　利好水貨渠道？

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為此次新政可能有利于水貨渠道，但這種擔(dān)憂想必早在政府考慮范圍內(nèi)。洋碼頭CEO曾碧波認(rèn)為，我們可以合理地猜想，各大走私及水貨口岸在短期內(nèi)會(huì)面臨政府高壓式的封堵，相信政府必將嚴(yán)厲打擊走私水貨通路。規(guī)范化口岸將有利于長期滿足中國消費(fèi)升級(jí)的需求。

　　保稅模式受沖擊最大

　　預(yù)計(jì)保稅備貨模式短期面臨沖擊，行業(yè)迎來3~6個(gè)月的調(diào)整期。目前，跨境電商行業(yè)比較主流方式為：保稅模式和直郵模式。通常來說，自營類、垂直類或品類不夠全的跨境電商更多依賴于保稅備貨模式。此次行郵稅的調(diào)整，對(duì)于依賴保稅的跨境電商短期內(nèi)影響比較明顯。這種模式下，低客單價(jià)爆款規(guī)模化運(yùn)作的模式會(huì)在短期面臨價(jià)格上漲壓力。

　　稅負(fù)成本增加兩三成

　　天貓國際人士認(rèn)為，進(jìn)口商品的稅負(fù)成本將增加2~3成，對(duì)商家和消費(fèi)者都有影響，但要區(qū)分不同的平臺(tái)和商品，會(huì)有漲有跌。至于調(diào)整后的跨境電商商品會(huì)不會(huì)漲價(jià)，包郵包稅還能不能兌現(xiàn)？她說，要看平臺(tái)或商家會(huì)不會(huì)消化這部分成本，那些自營采購的平臺(tái)成本壓力更大，也有可能轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。從國家政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)的方向看，調(diào)整后有些商品仍會(huì)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而稅收成本高的商品可能就不會(huì)引入了。

　　鏈接

　　擬調(diào)整前后對(duì)比

　　目前，試點(diǎn)城市對(duì)跨境電商進(jìn)口實(shí)行按行郵稅征稅的政策。按商品種類分，行郵稅有四檔稅率：分別是10%、20%、30%、50%。一般來說，由于行郵稅打包了進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和關(guān)稅，整體稅率水平，較一般貿(mào)易要低。更為關(guān)鍵的是，行郵稅還有一項(xiàng)免征優(yōu)惠：且繳稅額50元以下的商品還可以免征行郵稅。

　　擬調(diào)整主要內(nèi)容包括：跨境電商零售進(jìn)口不再按行郵稅計(jì)稅，稅額50元以內(nèi)免征的優(yōu)惠將隨之取消；個(gè)人單筆交易限額2000元(待定)，個(gè)人年度交易限額2萬元，限額內(nèi)交易免征關(guān)稅，進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅和消費(fèi)稅減免30%征收；超出限額的部分，按一般貿(mào)易方式征稅。(廣州日?qǐng)?bào)記者 薛松)