微商火起來，更要管起來

　　從2011年的萌芽期到2014年的爆發(fā)期，火起來的“微商”正逐步走向行業(yè)規(guī)范化。據(jù)預(yù)測(cè)，今年移動(dòng)購物在整體網(wǎng)上零售中所占比例預(yù)計(jì)將達(dá)40%。

　　作為一種社會(huì)化的移動(dòng)電子商務(wù)模式，“微商”始于朋友圈，逐步擴(kuò)展到QQ空間、微博、易信、來往、陌陌、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)社交空間。自2013年開始，微商生態(tài)圈逐漸形成，包括微品、微店、微商團(tuán)隊(duì)、微商平臺(tái)、微服務(wù)，并且擴(kuò)展到微商業(yè)模式、微創(chuàng)業(yè)等。

　　“隨著電子商務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出移動(dòng)化、模塊化、碎片化三大發(fā)展方向，相應(yīng)形成了微商的三類模式。”騰訊研究院高級(jí)研究員楊樂認(rèn)為，這三類微商首先是移動(dòng)化電商，包括手機(jī)淘寶、手機(jī)京東等，以及最近新興的口袋購物等獨(dú)立的APP應(yīng)用；其次是模塊化電商，是除了傳統(tǒng)電商公司自己開發(fā)的獨(dú)立移動(dòng)應(yīng)用外，其他的移動(dòng)APP應(yīng)用(如打車軟件、影評(píng)軟件等)中嵌入電商模塊，如“微信小店”、新浪微博中的“微賣”等；第三類是碎片化電商，這類電商呈現(xiàn)出充分碎片化狀態(tài)，從貨品展示、溝通、支付到物流的交易各環(huán)節(jié)，用戶可以充分利用各類工具(互聯(lián)網(wǎng)工具或傳統(tǒng)工具)，根據(jù)自身需求，自主選擇、自由組合，最終完成整個(gè)交易行為。

　　截至今年1季度，微商行業(yè)從業(yè)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到1007萬人，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到960億元。中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)《微信對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響力研究報(bào)告》描述稱，2014年微信對(duì)信息消費(fèi)的拉動(dòng)達(dá)到952億元,估算對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)達(dá)到1007萬人。

　　微商迅猛發(fā)展的同時(shí)，監(jiān)管難題也隨之凸顯?！?015中國微商發(fā)展研究報(bào)告》指出，目前整個(gè)微商體系機(jī)制尚未完全建立，仍存在諸多需要完善的問題，從售后管理、消費(fèi)者維權(quán)保護(hù)機(jī)制、第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、輿論監(jiān)督管理、信用體系建立與評(píng)估等尚缺乏系統(tǒng)。

　　“移動(dòng)電商的監(jiān)管要把握好鼓勵(lì)創(chuàng)新、最小干預(yù)、適度監(jiān)管、線上線下一致、自律與多元共治等五大原則?！北本┐髮W(xué)電子商務(wù)法律與發(fā)展研究基地常務(wù)副主任薛軍教授認(rèn)為，移動(dòng)電商不是虛擬經(jīng)濟(jì)，而是新型業(yè)態(tài)，作為一種分享經(jīng)濟(jì)，移動(dòng)電商可以降低交易成本，有力推動(dòng)消費(fèi)。

　　薛軍同時(shí)表示，移動(dòng)電商具有特殊的交易理念與環(huán)境，即特殊的信用保障體制、信息傳播模式、交易場(chǎng)景。移動(dòng)電商監(jiān)管要有針對(duì)性，以事中事后監(jiān)督為主，減少以審批準(zhǔn)入為主的事前監(jiān)管，以過程監(jiān)督為基礎(chǔ)。這就要運(yùn)用大數(shù)據(jù)的現(xiàn)代監(jiān)管手段和技術(shù)，明確平臺(tái)的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。

　　國家工商總局今年年初公布了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》，對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為類型進(jìn)行了全面歸納，明確規(guī)定了兩大類侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。其實(shí)，這些侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為在微商中同樣存在。

　　對(duì)此，楊樂指出，根據(jù)新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，除明晰經(jīng)營者、消費(fèi)者、政府有關(guān)部門的具體權(quán)利職責(zé)外，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者和碎片化工具提供者，作為微商中的重要主體，亦應(yīng)在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益中發(fā)揮重要作用。由于兩類服務(wù)提供者主體性質(zhì)的不相同，其承擔(dān)的責(zé)任也不盡相同。

　　“碎片化電商模式涉及的多種工具提供者也應(yīng)履行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任?！睏顦贩治?，移動(dòng)化、模塊化電商中的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者，應(yīng)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的責(zé)任，按照新消保法的規(guī)定，責(zé)任不容回避。

　　目前，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中只規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者的責(zé)任，并未就碎片化工具提供者的責(zé)任作出專門規(guī)定。對(duì)此，楊樂建議，碎片化的工具提供者應(yīng)完善用戶風(fēng)險(xiǎn)提示制度，暢通用戶舉報(bào)渠道。在對(duì)惡意網(wǎng)址進(jìn)行攔截與提示的同時(shí)，碎片化的工具提供者要配合政府部門，探索共建長效治理機(jī)制。