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國企國資改革定調(diào)后將提速 更加注重質(zhì)量提升
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-10 06:50:33 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:張少雷
在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議為國企國資改革定調(diào)之后,近期國企國資改革有望全面提速。
6月9日,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所國有經(jīng)濟(jì)研究室副主任陳少強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示,“國企國資改革還會(huì)一如既往地推進(jìn),此次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組定調(diào)之后,國企國資改革將加速,未來國企國資改革不是強(qiáng)調(diào)形式上、規(guī)模上的加速,而是注重改革質(zhì)量和效果的提升。”
6月5日,中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議會(huì)議審議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》兩項(xiàng)文件。
“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,讓市場在國企國資改革中發(fā)揮決定性作用。這是這次會(huì)議的核心所在?!标惿購?qiáng)表示,在下一步推進(jìn)國企國資改革中,不能忘記前提條件和目的,即防止國有資產(chǎn)流失以及實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
記者跟蹤報(bào)道發(fā)現(xiàn),自十八屆三中全會(huì)后到今年5月份期間,國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組曾召開過20次全體會(huì)議和6次專題會(huì)議審議了多份與國企改革相關(guān)的文件。其中,今年1月30日召開的國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次全體會(huì)議討論了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防范國有資產(chǎn)流失的意見》。
“高度重視國資流失問題,并審議相關(guān)文件,是為降低國企改革風(fēng)險(xiǎn)與成本做好制度保障,為國有資產(chǎn)保值增值做好制度保障?!?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sh601688/" target="_blank" title="華泰證券 601688">華泰證券發(fā)布的一份研報(bào)稱。
陳少強(qiáng)表示,“透過中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議可以看出,國企國資改革的順序上發(fā)生了一些變化,國有企業(yè)要先做強(qiáng)、做優(yōu),再做大。這與整個(gè)經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)相吻合,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開企業(yè)尤其是國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),這也預(yù)示著國有企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫任務(wù)。”
華泰證券研報(bào)認(rèn)為,6月5日中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議通過的《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》等系列文件吹響了國企改革全面提速的號(hào)角,預(yù)計(jì)深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見的國企改革頂層設(shè)計(jì)方案,即“1+N”的“1”將很快出臺(tái)。
私募排排網(wǎng)對(duì)全國80多家私募基金公司調(diào)查顯示,6月份私募整體偏向大藍(lán)籌,最看好國企改革、金融和醫(yī)藥板塊。
“未來國企國資改革不是通過政策拉動(dòng),不是簡單拉郎配式的并購重組,而是基于市場的優(yōu)化組合、優(yōu)勝劣汰,進(jìn)而讓國有企業(yè)變強(qiáng)、變優(yōu)、變大。”陳少強(qiáng)稱,改革不會(huì)停滯不前,并且將更加注重改革質(zhì)量的提升,而不是數(shù)量上的增加。
國務(wù)院5月18日批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》提出推進(jìn)國企國資改革,出臺(tái)深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見,制定改革和完善國有資產(chǎn)管理體制、國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等系列配套文件。制定中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組方案,加快推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司和投資公司試點(diǎn),形成國有資本流動(dòng)重組、布局調(diào)整的有效平臺(tái)。
“與以往重組不同,此次提到央企重組是與推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)結(jié)合在一起的,這意味著央企在國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)下的重組將增多?!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦在接受記者采訪時(shí)稱,“同時(shí)下一步央企重組還要考慮轉(zhuǎn)型升級(jí)等因素?!?/p>
此外,國資委于4月底向央企下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)增收節(jié)支工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》也要求加大內(nèi)部資源整合力度,加快清理低效無效資產(chǎn),盤活存量提升資產(chǎn)效能。其中包括深化內(nèi)部資源重組,用好近期出臺(tái)的兼并重組稅收支持政策,推動(dòng)相關(guān)子企業(yè)整合發(fā)展,提高業(yè)務(wù)協(xié)同和資源使用效率。
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