3月10日,全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員尹中卿在十二屆全國人大三次會議記者會上表示,電子商務(wù)法是本屆全國人大財經(jīng)委員會承擔(dān)的一項立法任務(wù)?！澳壳拔覀円呀?jīng)起草完成了電子商務(wù)法立法大綱。因為電子商務(wù)目前正處在蓬勃發(fā)展的初期,新情況、新問題層出不窮,所以在立法中主要考慮是以鼓勵創(chuàng)新和競爭為主,兼顧規(guī)范和管理的需要?！?/p>

　　據(jù)尹中卿介紹,2013年12月份,全國人大財經(jīng)委成立了電子商務(wù)法起草小組。目前已經(jīng)做了一些調(diào)研,主要是與國務(wù)院有關(guān)部門以及電子商務(wù)示范城市和專家學(xué)者組成了14個專題調(diào)研組,對電子商務(wù)立法所涉及的問題進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研。

　　“關(guān)于立法原則,目前初步確定五項原則:一是保障各方權(quán)益;二是規(guī)范市場秩序;三是電商企業(yè)行業(yè)自律;四是線上線下協(xié)同監(jiān)管;五是鼓勵創(chuàng)新發(fā)展?！币星浔硎?電子商務(wù)具有跨時空、跨區(qū)域的特點,它是一種新的業(yè)態(tài)和一種新的商業(yè)模式,所以關(guān)于電子商務(wù)法的調(diào)整范圍,主要是規(guī)范電子交易的主體和交易過程。

　　尹中卿表示,關(guān)于法律框架,目前初步考慮在交易主體方面,需要對網(wǎng)絡(luò)人群進(jìn)行分類,包括消費者、電商企業(yè)、交易平臺、搜索引擎、物流快遞、第三方結(jié)算等。在交易行為方面,需要對交易流程、交易規(guī)則和交易標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定。比如電子合同、商品交易、服務(wù)提供、資金支付、安全保障等環(huán)節(jié)。

　　“在糾紛解決機(jī)制方面,需要對誠信環(huán)境、商品和服務(wù)質(zhì)量、消費者權(quán)益保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等做出規(guī)定。同時,在電子商務(wù)法中,我們還準(zhǔn)備對電商企業(yè)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)督監(jiān)管、跨境電子商務(wù)等問題做出規(guī)定?！币星鋸?qiáng)調(diào)。

　　“按照立法計劃,我們打算今年年底完成法律草案的起草工作。經(jīng)過廣泛征求意見,力爭明年能夠提請全國人大常委會審議?！币星渫嘎丁?/p>