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混合所有制改革辦法已討論通過(guò) 有望近期出臺(tái)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-15 14:48:12 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:陳晶
15日,國(guó)務(wù)院國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席季曉南在“2014年中國(guó)資本市場(chǎng)法治論壇”上透露:“由發(fā)改委牽頭制定的混合所有制改革辦法已經(jīng)討論通過(guò),有望于近期出臺(tái)?!?/p>
“2014年中國(guó)資本市場(chǎng)法治論壇”由中國(guó)人民大學(xué)主辦,本期論壇主題是“依法治國(guó)背景下的國(guó)有企業(yè)改革與國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)”。
據(jù)了解,10月份,根據(jù)習(xí)總書記的指示精神,國(guó)務(wù)院成立了國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在國(guó)資委。該小組由國(guó)務(wù)院副總理馬凱任組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)委員王勇任副組長(zhǎng),成員單位包括中組部、國(guó)資委、發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、人社部、人民銀行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等。該小組主要職責(zé)是貫徹落實(shí)中央國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)企改革的工作部署,加強(qiáng)對(duì)國(guó)企改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)把關(guān),統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)解決改革中的重大問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題,跟蹤督促國(guó)企改革進(jìn)展情況,提醒國(guó)企改革中需要注意的問(wèn)題。
“國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組的成立,改變了以往各部委權(quán)利制衡,國(guó)資委統(tǒng)籌乏力的尷尬局面,將加速國(guó)企改革頂層方案的出臺(tái)?!?中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦在接受中國(guó)證券網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。
季曉南表示,國(guó)企改革總體改革方案由發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)資委、人社部分別牽頭,各部委分工也已明確:由發(fā)改革負(fù)責(zé)制定混合所有制改革辦法;財(cái)政部負(fù)責(zé)牽頭三個(gè)文件,包括國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、成立和改組國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司及投資公司的方案文件、以及國(guó)有資本預(yù)算改革方案的制定;人社部主要負(fù)責(zé)薪酬改革方案及細(xì)則制定;國(guó)資委則牽頭兩個(gè)文件,一是深化國(guó)企改革指導(dǎo)意見,而是國(guó)有企業(yè)功能界定和分類?!吧罨瘒?guó)企改革指導(dǎo)意見即俗稱的總文件,但是從順序來(lái)說(shuō),前面的若干文件出來(lái)后才可能出臺(tái)?!?/p>
值得注意的是,季曉南還在會(huì)上透露:“混合所有制改革方案還未出臺(tái),各地已經(jīng)開始實(shí)施,這個(gè)過(guò)程中難免存在問(wèn)題,例如前期中信國(guó)安的混改就引起了社會(huì)質(zhì)疑。所以,接下來(lái)會(huì)先出臺(tái)由發(fā)改委制定的規(guī)范推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的改革方案,該方案近期已經(jīng)討論通過(guò),有望近期出臺(tái),不過(guò)是不是在今年還不好說(shuō)?!?/p>
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