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全國(guó)叫停663個(gè)政績(jī)工程 廣州8億建廣場(chǎng)僅用4年
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-15 07:08:35 來(lái)源:北京晨報(bào) 責(zé)任編輯:孔彬彬
全國(guó)叫停663個(gè)“政績(jī)工程” 已建“政績(jī)工程”浪費(fèi)巨大
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間,全國(guó)叫停663個(gè)“政績(jī)工程”“形象工程”,存在弄虛作假的436起問(wèn)題中,共有418名個(gè)人被查處。
從山西的申維辰到廣東的萬(wàn)慶良,很多落馬官員都與“政績(jī)工程”密不可分。記者近日探訪多地著名“政績(jī)工程”發(fā)現(xiàn),處置這些“政績(jī)工程”繼續(xù)消耗大量公共財(cái)政,同時(shí),當(dāng)?shù)卣€在為其不良社會(huì)影響付出后續(xù)代價(jià)。
短命型 廣州8億建成廣場(chǎng)僅用4年
●近日,廣州市耗資8億元建成的陳家祠廣場(chǎng),僅使用4年時(shí)間,即因?yàn)榈罔F建設(shè)需要“推倒重來(lái)”。目前正在推平土地,填埋地下停車(chē)場(chǎng),接下來(lái)計(jì)劃挖30米深的基坑,項(xiàng)目工期可能超過(guò)三年。
●在云南,今年6月,河口斥資2.7億元建設(shè)的“文化長(zhǎng)廊”在建成3年后,又花費(fèi)3億元拆除。
●在廣西,按照規(guī)劃,柳州斥資7000萬(wàn)元建設(shè)的柳宗元雕像建成后將高達(dá)68米,可以360度旋轉(zhuǎn)。這座被稱(chēng)為“國(guó)內(nèi)最高的人物銅像”的項(xiàng)目尚未建成,9月起就已被拆。
●曾經(jīng)見(jiàn)證中國(guó)男足挺進(jìn)世界杯決賽圈歷史時(shí)刻的沈陽(yáng)五里河體育場(chǎng),1988年投資2.5億元建成,2007年被爆破拆除,使用未滿20年。
●浙大湖濱校區(qū)3號(hào)樓,被認(rèn)為“設(shè)計(jì)壽命為50年、使用100年都沒(méi)問(wèn)題的大樓”,只用了15年就成了建筑垃圾。爆破拆除后,取而代之的則是僅比其高13米的建筑。
●安徽省淮南市委原書(shū)記方西屏,懷疑在建的“觀湖國(guó)際”酒店擋住風(fēng)水,于是強(qiáng)行令其拆除。2012年7月才動(dòng)工興建的“觀湖國(guó)際”,到2014年3月,剛建成的兩棟大樓被爆破拆除。
●在南京市,1996年興建的城西干道全線高架,僅使用了13年即被拆除,改之以采用隧道下穿十字路口方式。
舉債型 豪華縣政府欠一屁股債
長(zhǎng)期關(guān)注地方債問(wèn)題的北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授劉俏說(shuō),一些“政績(jī)工程”的建設(shè)資金來(lái)自政府舉債建設(shè),需要不斷用財(cái)政為決策錯(cuò)誤埋單。
在湖北,位于鄂西山區(qū)的房縣耗資8000萬(wàn)元建新行政中心建筑群,“形似世博會(huì)中國(guó)館”的豪華辦公樓群超批復(fù)投資3000多萬(wàn)元、超面積近1800平方米。由于項(xiàng)目資金來(lái)自政府舉債、開(kāi)發(fā)商墊資建設(shè),因此,目前以及未來(lái)很長(zhǎng)的時(shí)間,政府都需要繼續(xù)為巨額負(fù)債還錢(qián)。
整改型 貧困縣豪華路燈太耗電
在安徽,國(guó)家級(jí)貧困縣靈璧縣,長(zhǎng)達(dá)8公里的景觀大道兩側(cè)共有3排路燈,采用唐代宮燈樣式路燈每隔30米一盞,合計(jì)近千盞,一年就要“亮”掉約300萬(wàn)元電費(fèi)。
記者從相關(guān)部門(mén)獲悉,整改“豪華路燈”需要大費(fèi)周章:首先要將路燈間距擴(kuò)大,將多余路燈一一拆移;為進(jìn)一步節(jié)能,新建路段需全部采用風(fēng)能發(fā)電、太陽(yáng)能光伏和LED新型節(jié)能光源結(jié)合式路燈;此外,還要采取調(diào)控等技術(shù)手段分時(shí)降低功耗、電費(fèi),花費(fèi)同樣不菲。
強(qiáng)拆型 申維辰工程引不停上訪
在山西,原省委常委、太原市委書(shū)記申維辰主政期間,曾更改設(shè)計(jì)初衷,執(zhí)意將原本規(guī)劃為綠地、公園的龍?zhí)镀瑓^(qū)建為“新地標(biāo)”、城市綜合體,甚至要將21世紀(jì)后新建的大片住宅“推倒重來(lái)”。
據(jù)了解,由于占用本為市民公用的公園綠地建設(shè)豪宅,加之強(qiáng)拆、補(bǔ)償不到位等一系列問(wèn)題,申維辰主持的該工程引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿。目前,龍?zhí)镀瑓^(qū)改造工程仍在半拉子“爛尾”中,當(dāng)?shù)刂两裼惺忻癫煌5赝对V上訪。
■新聞延伸
“規(guī)劃之神”萬(wàn)慶良:
山頂挖大湖
廣州原市委書(shū)記萬(wàn)慶良被專(zhuān)家嘲諷地稱(chēng)為“規(guī)劃之神”,被詬病的項(xiàng)目包括在山頂開(kāi)挖大湖、在山地建百米大道……其主政揭陽(yáng)時(shí),曾主持投資30億元開(kāi)展兩河四岸景觀等建設(shè),河道兩側(cè)綠化帶就寬500米。
而萬(wàn)慶良主政廣州后,還先后計(jì)劃建9個(gè)新城,僅新城規(guī)劃面積相加近八百平方公里,超過(guò)了新加坡國(guó)土及上海中心城區(qū)面積。
■新聞?dòng)^察
“空城”“豪樓”該怎樣收?qǐng)觯?/strong>
關(guān)于“空城”“豪樓”該怎樣收?qǐng)?,目前卻普遍沒(méi)有規(guī)范可依。
首先,叫停阻力巨大。廣東一位長(zhǎng)期任各地規(guī)劃部門(mén)顧問(wèn)的專(zhuān)家表示,盡管一些“政績(jī)工程”的決策者已經(jīng)落馬,但叫停其任上曾是“非上不可”的“豪華項(xiàng)目”,在實(shí)際中阻力不?。阂环N情況,項(xiàng)目本身不合理,但已經(jīng)訂立合同,或已投入巨資建設(shè);另一種情況,盡管一把手落馬,但當(dāng)年通過(guò)規(guī)劃修改的議案依然有效,甚至影響到后續(xù)規(guī)劃項(xiàng)目,所以后任者只好“熱熱鬧鬧搞整改,悄悄摸摸緩建甚至續(xù)建”。
其次,歷史積累的大量矛盾短期難以解決。記者調(diào)查了解到,申維辰強(qiáng)推的龍?zhí)镀瑓^(qū)改造工程,經(jīng)過(guò)多年拆遷,目前還是一大片殘?jiān)珨嗤?,“因?yàn)橛写罅烤用裥枰仓茫瑳](méi)辦法,只能晾在那里慢慢解決。”一位知情人說(shuō)。
此外,一些明顯失當(dāng)?shù)墓こ瘫黄毓夂?,多以決策失誤、調(diào)整等理由一筆帶過(guò),只整改而不追究。比如,云南河口稱(chēng)拆除“文化長(zhǎng)廊”的原因系因“政策調(diào)整”。還有一批被查地方粉飾決策錯(cuò)誤。比如,安徽、胡北等地對(duì)被曝光的新建豪華辦公樓采取“政府拿出原辦公樓舊址土地、開(kāi)發(fā)商為政府新建辦公樓埋單”的模式,稱(chēng)之為沒(méi)有花政府一分錢(qián)的“改善性工程”。
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