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歐盟小微企業(yè)扶持政策持續(xù)加碼
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-03 09:58:00 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:孔彬彬
像多數(shù)經(jīng)濟(jì)體一樣,歐盟經(jīng)濟(jì)生態(tài)主體由廣大小微企業(yè)構(gòu)成,近年來(lái)的債務(wù)危機(jī)更令歐洲決策者認(rèn)識(shí)到扶助小微企業(yè)是改善就業(yè)、促進(jìn)增長(zhǎng)的重要方法。
歐盟最近一份中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示,歐盟約有2000萬(wàn)家中小企業(yè),占?xì)W盟企業(yè)數(shù)量的99%,就業(yè)人數(shù)近9000萬(wàn),占?xì)W盟就業(yè)人數(shù)的三分之二,對(duì)經(jīng)濟(jì)起到至關(guān)重要的作用。其中,雇員在10人以下的微型企業(yè)占據(jù)中小企業(yè)數(shù)量的90%。
金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)沖擊很大,導(dǎo)致其普遍出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善和倒閉。為扶持小微企業(yè),支撐就業(yè)和經(jīng)濟(jì),僅在2010-2012年3年期間,歐盟成員國(guó)就陸續(xù)推出2400項(xiàng)專項(xiàng)扶助措施,平均每年800項(xiàng)。
另外,自2008年起,歐盟發(fā)起“小企業(yè)行動(dòng)”方案,旨在改善規(guī)模在250人以下中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和成長(zhǎng)環(huán)境,該行動(dòng)方案是第一個(gè)在歐盟層面、覆蓋所有成員國(guó)的扶持中小企業(yè)政策框架。
今年上半年,歐盟負(fù)責(zé)工業(yè)和企業(yè)事務(wù)的委員奈利·費(fèi)洛希呼吁繼續(xù)升級(jí)“小企業(yè)行動(dòng)”方案,以支持歐洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇。根據(jù)費(fèi)洛希的設(shè)想,將在五個(gè)方面完善扶持以小微企業(yè)為主體的中小企業(yè),包括提供順暢的融資通道;提供開(kāi)拓新市場(chǎng)、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的政策護(hù)航;推出鼓勵(lì)年輕人自主創(chuàng)業(yè)的政策;在監(jiān)管和行政領(lǐng)域減少對(duì)中小企業(yè)的壁壘;加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,改善中小企業(yè)空閑崗位和社會(huì)待業(yè)人員技能不匹配狀況。
另外,歐盟還通過(guò)“COSME”專項(xiàng)基金帶動(dòng)社會(huì)資本資助中小企業(yè),將在2014至2020年對(duì)中小企業(yè)直接投入35億歐元資金,并帶動(dòng)約250億歐元社會(huì)資金投資。
受這些相關(guān)措施提振,歐盟地區(qū)失業(yè)率已經(jīng)止跌企穩(wěn),各地尤其是重債困難國(guó)家的中小企業(yè)注冊(cè)數(shù)量明顯上升。
另外,歐洲許多國(guó)家仿效美國(guó)硅谷模式,將創(chuàng)新意愿強(qiáng)的小微企業(yè)集中在特定產(chǎn)業(yè)“谷”中,集中組織并吸引各界投資資本介入,為創(chuàng)業(yè)初期的小微企業(yè)起步發(fā)展提供便利。布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員凱倫·威爾遜說(shuō),歐洲國(guó)家很多地方政府正在為發(fā)展小微企業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)建立相關(guān)創(chuàng)新園區(qū),不論是本國(guó)私人資本還是海外資本,都將被利好政策快捷地引入相關(guān)項(xiàng)目或企業(yè)。
小微企業(yè)在歐洲廣大地區(qū)仍處在復(fù)蘇期,多個(gè)國(guó)家負(fù)責(zé)吸引外商投資的官員表示中國(guó)資本或企業(yè)可借此契機(jī)加強(qiáng)與歐洲本土小微企業(yè)合作。荷蘭外商投資局總裁巴斯·普勒斯曾表示,歐洲小微企業(yè)很多面臨財(cái)務(wù)吃緊、本土市場(chǎng)萎縮的困難,但他們?cè)诩?xì)分領(lǐng)域技術(shù)先進(jìn)甚至是行業(yè)領(lǐng)先,和中國(guó)企業(yè)加強(qiáng)合作,能夠給這些歐洲企業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)遇,并使其走出暫時(shí)困境,開(kāi)拓更廣闊的發(fā)展空間。
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