事前無(wú)通知，一位老太太險(xiǎn)些命喪樓中；十多臺(tái)轎車(chē)被人為砸毀，其中不乏保時(shí)捷、路虎等豪華車(chē)輛，損失數(shù)千萬(wàn)……這是2016年2月5日上午，武漢市洪山區(qū)板橋村進(jìn)行城中村改造時(shí)發(fā)生的暴力強(qiáng)拆事件。據(jù)調(diào)查，除了暴力強(qiáng)拆外，此次拆遷也并未發(fā)布正式的拆遷公告、未獲拆遷許可證，而土地出讓也存瑕疵。

　　暴力拆遷遭質(zhì)疑

　　在2月5日的強(qiáng)拆中，位于板橋村的凌志實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“凌志公司”)、武漢愛(ài)樂(lè)音樂(lè)學(xué)校、武漢博藝文化傳媒有限公司、武漢子墨藝術(shù)學(xué)校、湖北名優(yōu)高級(jí)廚師學(xué)校等均遭遇強(qiáng)拆。其中，凌志公司受損失最嚴(yán)重。凌志公司負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)天參與拆遷的人均是年輕人，拿著洋鎬把和魚(yú)叉。

　　“強(qiáng)拆時(shí)我還在宿舍大樓里，忽然聽(tīng)到外面?zhèn)鱽?lái)打砸聲，很多陌生男人拿著攻擊性的武器，見(jiàn)人打人，見(jiàn)車(chē)砸車(chē)。隨后有人闖入宿舍大樓，我被幾個(gè)人抓住了，讓我把身上的和包里的東西都掏出來(lái)，然后他們把我的手機(jī)和7000多元現(xiàn)金拿走了。臨走的時(shí)候，還讓我跪在地上?！笔掳l(fā)時(shí)凌志公司員工胡莉苑在現(xiàn)場(chǎng)，提起當(dāng)時(shí)被搶的經(jīng)過(guò)，她至今仍心有余悸。

　　有圍觀群眾偷拍的視頻顯示，當(dāng)時(shí)的確有許多年輕人持兇器進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，各種謾罵和恐嚇聲此起彼伏。當(dāng)天還有5臺(tái)挖掘機(jī)進(jìn)行了拆遷作業(yè)，院內(nèi)20多棟樓被拆掉3棟，剩余樓房玻璃全部被砸。

　　“2月3日，我們學(xué)校就放假了。2月5日，我突然接到電話，說(shuō)學(xué)校被拆了，拆遷的時(shí)候并沒(méi)有下通知?！弊幽囆g(shù)學(xué)校校長(zhǎng)張明安表示，學(xué)校里面的鋼琴等教學(xué)設(shè)備都沒(méi)來(lái)得及搬出來(lái)，門(mén)口的別克車(chē)也被砸了，300多個(gè)學(xué)生至今無(wú)處就學(xué)，在拆遷時(shí)由于未接到通知，兩個(gè)老人和三個(gè)孩子險(xiǎn)些被埋入其中，一位老太太受到驚嚇而昏迷，被診斷為腦溢血，至今躺在醫(yī)院。

　　誰(shuí)在暴力拆遷？

　　“洪山區(qū)政府進(jìn)行暴力拆遷，胡搞亂來(lái)，弄下了爛攤子成為社會(huì)不穩(wěn)定因素，來(lái)我們這報(bào)案、上訪的絡(luò)繹不絕?！碧崞鸢鍢虼宓牟疬w，記者在洪山區(qū)公安分局采訪時(shí)，一位不愿透露姓名的相關(guān)負(fù)責(zé)人如此表示。

　　蹊蹺的是，至今凌志公司、子墨藝術(shù)學(xué)校都不知道當(dāng)時(shí)的拆遷方是誰(shuí)，各方對(duì)拆遷方諱莫如深。“我們報(bào)案，公安局說(shuō)是政府行為，讓我們找政府；政府說(shuō)是刑事案件，應(yīng)找公安機(jī)關(guān)?！睆埫靼蚕蛴浾弑硎尽Ｖ劣诓疬w主體，武漢市洪山區(qū)洪山街辦事處城改辦主任池剛向記者表示，拆遷是板橋村負(fù)責(zé)。

　　隨著近幾年武漢市三環(huán)線內(nèi)城中村改造的集中推進(jìn)，南湖周邊可出讓地塊越來(lái)越少。板橋村區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，板橋村臨近京廣、京九鐵路線，北側(cè)為湖北工業(yè)大學(xué)，東側(cè)是保利心語(yǔ)樓盤(pán)，東南側(cè)為湯遜湖，兩條軌道交通正在規(guī)劃建設(shè)，絕佳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)讓板橋村地塊成為開(kāi)發(fā)商眼中的肥肉。

　　武漢市洪山區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展局官方網(wǎng)站的公告顯示，2015年12月25日，洪山街板橋村在市土地交易中心完成土地交易掛牌公告，凈用地面積約13.97公頃，由兩宗地塊組成，都是純居住用地，改造成本約11.5億元。其中P(2015)182號(hào)地塊凈地面積5.79萬(wàn)平方米，起拍價(jià)4.5億元，起拍樓面價(jià)每平方米2588元；P(2015)183號(hào)地塊凈用地面積約8.18萬(wàn)平方米，最大建筑面積約26.99萬(wàn)平方米。該地塊起拍價(jià)6.986億元，起拍樓面地價(jià)每平方米2588元。目前這兩個(gè)地塊周邊項(xiàng)目的房?jī)r(jià)直奔萬(wàn)元。2016年1月27日，武漢東原睿豐投資有限公司以底價(jià)摘牌。記者從武漢市工商行政管理局門(mén)戶網(wǎng)站上查得，該公司主要投資人是重慶東原房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。公開(kāi)信息顯示，重慶東原房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司是重慶市迪馬實(shí)業(yè)股份有限公司(股票代碼600565)全資子公司。

　　如此優(yōu)質(zhì)的地塊竟被底價(jià)摘牌，招拍掛是否是走過(guò)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)有哪些公司投標(biāo)、報(bào)價(jià)如何？針對(duì)這些問(wèn)題，記者發(fā)函給洪山街辦事處，截至發(fā)稿，記者未收到回復(fù)。

　　值得注意的是，實(shí)施拆遷的時(shí)間是2016年2月5日，土地摘牌的時(shí)間是1月27日，也就是說(shuō)該塊土地招拍掛時(shí)還是“毛地”，而這屬于嚴(yán)重違規(guī)。專(zhuān)家表示，“毛地”出讓是指地上存在需要拆除的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施的土地，政府出讓土地時(shí)尚未完成國(guó)有土地使用權(quán)收回和拆遷補(bǔ)償工作；“凈地”出讓指已經(jīng)完成拆除平整，不存在需要拆除的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施的土地，政府已經(jīng)完成了出讓前的土地使用權(quán)收回和拆遷補(bǔ)償工作。國(guó)土資源部于2012年修訂后的《閑置土地處置辦法》明確要求，政府出讓的土地必須是“凈地”，“毛地”出讓被嚴(yán)格禁止。

　　拆遷手續(xù)是否齊全？

　　“現(xiàn)在雙方還在談拆遷補(bǔ)償?！背貏偙硎?。記者再三詢(xún)問(wèn)拆遷補(bǔ)償沒(méi)談妥可以進(jìn)行拆遷嗎？池剛避而不答。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《城市拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定，拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。據(jù)記者了解，此次拆遷在未下拆遷通知，被拆遷方的人財(cái)物未來(lái)得及轉(zhuǎn)移的情況下就遭打、砸、搶。

　　按照《城市拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提交“建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案”等材料。知情人士表示，拆遷方不可能有拆遷許可證，因?yàn)樗麄儺?dāng)時(shí)根本沒(méi)有這些材料。

　　與此相印證的是，2016年3月3日，重慶市迪馬實(shí)業(yè)股份有限公司發(fā)布公告稱(chēng)，下屬公司于近日才取得武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃局下發(fā)的正式國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)(武土交確字【2015】第192-1號(hào)，武土交確字【2015】第193-1號(hào))，并將按照成交確認(rèn)書(shū)的要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》等系列文件。

　　上述知情人士表示，一直都未看到正式的拆遷公告，在2月5日進(jìn)行強(qiáng)拆后，才有人在院內(nèi)張貼拆遷公告，內(nèi)容只有“院內(nèi)拆遷，請(qǐng)?jiān)簝?nèi)人員將貴重物品盡快搬離”。該公告落款為“拆遷辦”，但未標(biāo)明是哪一級(jí)拆遷辦，未加蓋公章，落款時(shí)間也是2月5日。

　　記者要求洪山區(qū)洪山街道提供板橋村拆遷的相關(guān)手續(xù)，池剛只是聲稱(chēng)手續(xù)齊全，但是一直也未出示相關(guān)手續(xù)。