發(fā)改委專家:以房地產(chǎn)為主導的城鎮(zhèn)化模式面臨挑戰(zhàn)
- 發(fā)布時間:2015-09-18 08:01:31 來源:經(jīng)濟參考報 責任編輯:馬藝文
“以房地產(chǎn)為主導的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式正面臨嚴重挑戰(zhàn)?!眹野l(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵在17日新華網(wǎng)主辦的“中國新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新發(fā)展論壇”上做出上述表述。但他也指出,房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過剩并沒有在全國所有地區(qū)出現(xiàn),我國城鎮(zhèn)化率也遠未到飽和階段,因此,不必對因經(jīng)濟下行引起的房地產(chǎn)衰退現(xiàn)象過于悲觀。
李鐵指出,過去城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,是由地方政府與企業(yè)家雙重推動,導致部分地區(qū)房地產(chǎn)過熱,出現(xiàn)嚴重的結(jié)構(gòu)性過剩。因此,此前的城鎮(zhèn)化只重地上,輕視地下,只重短期,輕視長遠,只重表面,忽視內(nèi)在。
“但這種粗放型發(fā)展模式并不可持續(xù)?!崩铊F指出,在調(diào)查的很多三四線城市中,包括部分二線城市,都出現(xiàn)房地產(chǎn)過熱現(xiàn)象。2014年以來,因過去的集中發(fā)展,這些城市房地產(chǎn)庫存嚴重積壓。與此同時,因存量房的積壓,有的城市甚至一畝土地也未能賣出,這也使嚴重依賴土地的地方政府財政大幅收縮,發(fā)展受到了嚴重的限制。上述現(xiàn)象均表明,在傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式下,以房地產(chǎn)為主導的增長模式面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
但值得注意的是,李鐵強調(diào),房地產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性過剩并未出現(xiàn)在所有城市。今年以來,以北京領(lǐng)銜的四個一線城市樓市快速回暖,部分二線城市也出現(xiàn)了明顯的上漲。但李鐵認為,北上廣深等特大城市房價上漲的幅度仍然有空間,因為這些城市擁有更高的公共服務(wù)水平和優(yōu)勢資源。
因房地產(chǎn)過剩、經(jīng)濟下行,部分人認為城鎮(zhèn)化發(fā)展遇到前所未有的危機。對此,李鐵表示,對于中國來說,中國戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅39%,統(tǒng)計人口城市化率是55%,城鎮(zhèn)化率遠沒有到飽和的階段,因此,城鎮(zhèn)化率的提升仍有較大發(fā)展空間,這也將進一步拉動內(nèi)需的增長。
此外,李鐵指出,城鎮(zhèn)化有著廣泛的創(chuàng)新發(fā)展空間——“互聯(lián)網(wǎng)+”。
“互聯(lián)網(wǎng)+”與房地產(chǎn)業(yè)正在進一步融合。”李鐵表示,很多城市中出現(xiàn)了大量碎片化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,需要房地產(chǎn)企業(yè)把這些碎片整合起來,把技術(shù)和新區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)等結(jié)合在一起,把碎片化的需求轉(zhuǎn)化為一個系統(tǒng)化的需求,使社區(qū)變成一個智能的滿足多方面需求的低碳空間,形成真正的智慧社區(qū)和智慧城市。
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