3月27日，河南南陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)原主任兼市房管中心原主任肖河涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被南陽(yáng)紀(jì)委調(diào)查的消息，在南陽(yáng)一個(gè)數(shù)百人的QQ群里引起一片歡呼。

　　此前一星期，這個(gè)群的主要成員打起一條寫(xiě)有“河南中域還我血汗錢(qián)”的白色條幅懸掛在河南南陽(yáng)市政府門(mén)前，希望借此引起政府重視收回放入河南中域擔(dān)保公司的投資款。

　　在南陽(yáng)，民間金融和地產(chǎn)業(yè)是一對(duì)孿生兄弟，1000多家地產(chǎn)公司，幾乎無(wú)一不與民間金融有著深度聯(lián)系。河南中域擔(dān)保公司從民間吸收來(lái)的資金也正是流向了地產(chǎn)業(yè)。肖河任內(nèi)，南陽(yáng)地產(chǎn)業(yè)的無(wú)序發(fā)展和監(jiān)管失責(zé)，正是南陽(yáng)民間金融和地產(chǎn)亂象發(fā)生的根源。

　　2014年6月，一起“瘦身鋼筋”事件，把南陽(yáng)的民間金融和地產(chǎn)企業(yè)推向了懸崖邊緣。

　　“中域”危機(jī)

　　張華(化名)從兩年前開(kāi)始，將店鋪營(yíng)收所得放入河南中域投資擔(dān)保有限公司，每月從中域獲得一分八至二分五不等的利息。但帶給他美好生活愿景的中域公司，在2014年8月份資金鏈斷裂。幾個(gè)月后，理財(cái)客戶(hù)將收回本金的期望寄托在南陽(yáng)市政府身上。

　　2011年8月，在鄭州誠(chéng)泰事件引發(fā)河南擔(dān)保信用危機(jī)時(shí)，南陽(yáng)人白春雷注冊(cè)成立河南中域投資有限公司。據(jù)一些知情人士稱(chēng)，開(kāi)業(yè)當(dāng)天，不少市領(lǐng)導(dǎo)出場(chǎng)剪彩。在公司周年慶時(shí)，亦有三名市領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)在慶典現(xiàn)場(chǎng)。

　　這在中域出事前，給許多理財(cái)客戶(hù)一種安全放心的感覺(jué)，是實(shí)力和背景的象征。但是讓理財(cái)客戶(hù)甘心將血汗錢(qián)放在中域的，還是遠(yuǎn)高于銀行的利息。

　　隨著中域資金鏈斷裂，儲(chǔ)戶(hù)們紛紛向白春雷提出退還本金的要求。2015年1月中旬，中域公司在南陽(yáng)一家酒店召開(kāi)投資人說(shuō)明會(huì)，稱(chēng)到月底兌付本金的10%，然而到了期限，卻依然沒(méi)有任何音訊。這讓投資人徹底失去了信心。

　　中域擁有河南省工信廳頒發(fā)相關(guān)證書(shū)和資質(zhì)的事實(shí)，再次引起對(duì)現(xiàn)行監(jiān)管手段有效性的質(zhì)疑。

　　理財(cái)客戶(hù)們對(duì)如何處理中域問(wèn)題有兩種截然不同的認(rèn)識(shí)，一部分人認(rèn)為大吵大鬧于事無(wú)補(bǔ)，錢(qián)并不能要回來(lái)，應(yīng)該協(xié)助中域公司要賬，才是理性之舉；另一撥人則認(rèn)為這愚蠢至極，主張將白春雷法辦，并表示愿意配合出示各種材料和證據(jù)。

　　理財(cái)客戶(hù)對(duì)中域進(jìn)行立案的主張，南陽(yáng)市金融辦副主任宋建波建議最好不要這樣做，因?yàn)閺囊郧暗陌讣樘幥闆r來(lái)看，賠付率很低，能有10%就不錯(cuò)了。

　　一位理財(cái)客戶(hù)說(shuō)，中域給理財(cái)客戶(hù)們的解釋是錢(qián)款都借給了南陽(yáng)淯陽(yáng)地產(chǎn)公司，但是淯陽(yáng)公司的拖欠是至今無(wú)法兌付理財(cái)客戶(hù)們投資款的原因。

　　雙面“淯陽(yáng)”

　　在南陽(yáng)市人民路與光武路交叉口的淯陽(yáng)都市匯項(xiàng)目，底層的商業(yè)樓層已經(jīng)悄然變身為“和城”。這是一個(gè)從2006年開(kāi)始建設(shè)，迄今尚未完全交付使用的地產(chǎn)項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)商憑借這一絕佳地段，在南陽(yáng)地產(chǎn)風(fēng)生水起，在2009年被南陽(yáng)市委市政府評(píng)為南陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)。

　　知情人士稱(chēng)，從這個(gè)樓盤(pán)開(kāi)始建設(shè)至今，淯陽(yáng)公司就從未脫離對(duì)民間借貸的依賴(lài)。

　　淯陽(yáng)公司并沒(méi)有否認(rèn)與中域公司的合作關(guān)系，只是稱(chēng)借中域公司的5000萬(wàn)元，已經(jīng)將包括利息和抵押商鋪在內(nèi)償還給了其1.4億元，現(xiàn)今并不欠中域的錢(qián)。淯陽(yáng)公司一位管理人士告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者，中域之所以告訴理財(cái)客戶(hù)淯陽(yáng)欠他們的錢(qián)是因?yàn)闇U陽(yáng)有實(shí)體房產(chǎn)在南陽(yáng)，這樣能給理財(cái)客戶(hù)安心感，實(shí)際上中域把融來(lái)的錢(qián)大部分投到了上海的娛樂(lè)項(xiàng)目。

　　有中域公司理財(cái)客戶(hù)認(rèn)真算了一筆賬：根據(jù)不久前對(duì)150多名理財(cái)客戶(hù)的統(tǒng)計(jì)，總共投資額為3000萬(wàn)元。根據(jù)這一比例，中域公司有將近2000個(gè)理財(cái)客戶(hù)，那么中域公司融資來(lái)的錢(qián)應(yīng)該在三四億元。而即便按照中域的說(shuō)法，淯陽(yáng)欠中域的錢(qián)，也才不過(guò)幾千萬(wàn)元而已，那么這些錢(qián)去了哪里？

　　就在中域理財(cái)客戶(hù)每天憤怒、糾結(jié)不已時(shí)，許多南陽(yáng)市民前往 陽(yáng)房地產(chǎn)公司討要直接放在 陽(yáng)的“投資”。一位叫張夏(化名)的女孩告訴記者，她放在 陽(yáng)的利息稍低于中域，而她將此看作更安全之舉。

　　淯陽(yáng)的回答全部圍繞“正在解決、正在想辦法、正在籌款”等展開(kāi)，但是張夏在3月19日卻無(wú)意撞見(jiàn)了淯陽(yáng)的謊言。在當(dāng)天出版的《南陽(yáng)日?qǐng)?bào)》上，張夏看到一則拍賣(mài)公告，洛陽(yáng)市澗西區(qū)法院在對(duì)一起2013年河南宏寶投資公司涉及非法集資案件審理結(jié)果執(zhí)行中，依法將涉案的淯陽(yáng)公司名下的99套房產(chǎn)進(jìn)行查封并予以拍賣(mài)。張夏正是在附錄的房產(chǎn)名單上看到了2602號(hào)房產(chǎn)是自己早已全款買(mǎi)下的。

　　張夏告訴記者，她找到淯陽(yáng)公司得到的說(shuō)法是“沒(méi)關(guān)系，不妨礙你繼續(xù)持有”。

　　記者在淯陽(yáng)公司見(jiàn)到了會(huì)計(jì)岳某，對(duì)方告訴本報(bào)記者淯陽(yáng)確實(shí)欠河南宏寶投資擔(dān)保公司800萬(wàn)元，而出事的是河南宏寶在洛陽(yáng)融資的分公司，法人代表被洛陽(yáng)抓走后獲刑十年。

　　盡管淯陽(yáng)仍在繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，見(jiàn)到理財(cái)客戶(hù)也會(huì)耐心解釋?zhuān)怯欣碡?cái)客戶(hù)頗為悲觀：淯陽(yáng)從2006年就開(kāi)始賣(mài)房，當(dāng)時(shí)房子才2000多元一平方米，工期拖了快十年了，你覺(jué)得他還有沒(méi)有錢(qián)呢？

　　前來(lái)淯陽(yáng)要賬的理財(cái)客戶(hù)中，也有身兼業(yè)務(wù)員角色的。一位業(yè)務(wù)員就告訴了她很愧疚的案例：剛大學(xué)畢業(yè)在鄭州上班的女孩，將25萬(wàn)元通過(guò)她放在淯陽(yáng)公司，其中10萬(wàn)元是銀行貸款，還有15萬(wàn)元是女孩和男朋友從各自家長(zhǎng)那兒拿的。每星期五下午，女孩都會(huì)從鄭州坐火車(chē)到南陽(yáng)來(lái)討要欠款。

　　因民間借貸夫妻反目離婚、60歲的理財(cái)客戶(hù)因郁悶而去世等因民間借貸而產(chǎn)生的悲劇案例被理財(cái)客戶(hù)們頻頻提起。南陽(yáng)市金融辦副主任宋建波告訴記者，在他了解的案例中，也不乏從信用卡刷錢(qián)，或者是拿拆遷賠償款來(lái)進(jìn)行投資理財(cái)從而被套牢的。

　　過(guò)剩的地產(chǎn)市場(chǎng)

　　南陽(yáng)最早發(fā)生資金鏈斷裂的地產(chǎn)公司是萬(wàn)裕集團(tuán)，從去年6月份開(kāi)始，就有將資金放在萬(wàn)裕集團(tuán)旗下公司進(jìn)行投資的理財(cái)客戶(hù)追債。在僵局維持大半年后，萬(wàn)裕集團(tuán)迫于政府、客戶(hù)和媒體壓力，萬(wàn)裕集團(tuán)不得不出售部分資產(chǎn)來(lái)償還理財(cái)客戶(hù)欠款。萬(wàn)裕集團(tuán)董事長(zhǎng)助理李先生拿著兩張A4紙，馬不停蹄地與各方人馬交流溝通出售意向。打印在紙上的包括南陽(yáng)物資大廈、梅溪路商業(yè)步行街、鄧州信息化商務(wù)區(qū)、同仁醫(yī)院和城中村等總共12個(gè)項(xiàng)目，其中絕大部分是住宅項(xiàng)目，且是未建項(xiàng)目。

　　迄今為止南陽(yáng)已對(duì)涉及民間借貸糾紛而立案9起，還有9起正準(zhǔn)備立案。萬(wàn)裕集團(tuán)是其中辨識(shí)度最高的地產(chǎn)公司，也因欠款五六個(gè)億而成為涉案金額最大的一家公司。

　　宋建波說(shuō)，萬(wàn)裕集團(tuán)下面成立了三家公司用來(lái)融資，而三家公司均涉及超范圍經(jīng)營(yíng)。利用這三家公司對(duì)外進(jìn)行吸儲(chǔ)，吸儲(chǔ)來(lái)的資金用于自身房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

　　左手地產(chǎn)、右手融資的現(xiàn)象，在南陽(yáng)極為普遍。知情人士告訴記者，南陽(yáng)市有地產(chǎn)企業(yè)1000多家，無(wú)一例外均與民間借貸有著聯(lián)系。萬(wàn)裕集團(tuán)僅算是一家中檔規(guī)模的地產(chǎn)企業(yè)。

　　本報(bào)記者獲取的一份材料顯示，南陽(yáng)大新實(shí)業(yè)與南陽(yáng)大新房地產(chǎn)公司分別成立于2008年和2009年，雖然辦公地址不在一起，但實(shí)際上卻是一套人馬兩個(gè)牌子，在“對(duì)社會(huì)非法集資時(shí)互相擔(dān)?！薄?/p>

　　2013年春，以高額回報(bào)4分息吸收社會(huì)公眾“投資”，每一筆資金按1.5%至2%提成。據(jù)悉大新每半年支付的利息就高達(dá)上億元。

　　大新實(shí)業(yè)融來(lái)的錢(qián)都用在房地產(chǎn)上面了嗎？多名理財(cái)客戶(hù)反映，大新實(shí)業(yè)融來(lái)的資金僅將其中一少部分用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)。大新實(shí)業(yè)集資款都沒(méi)有經(jīng)過(guò)公司賬戶(hù)而是直接通過(guò)個(gè)人賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)。

　　大新的多名理財(cái)客戶(hù)在2014年11月5日向南陽(yáng)市金融辦提交的一份材料中稱(chēng)，“我們承認(rèn)貪圖高息，錯(cuò)在自己，愿退還不當(dāng)?shù)美薄?/p>

　　宋建波將南陽(yáng)地產(chǎn)密集出事原因歸結(jié)為當(dāng)前地產(chǎn)行業(yè)下行壓力較大，企業(yè)融資渠道缺乏所致。與此同時(shí)，國(guó)家并沒(méi)有出臺(tái)一些相應(yīng)的管理細(xì)則。

　　如果說(shuō)市場(chǎng)因素是地產(chǎn)業(yè)遇冷的真實(shí)動(dòng)因，那么“瘦身鋼筋”事件則成為一個(gè)導(dǎo)火索。萬(wàn)裕集團(tuán)表示，資金鏈斷裂的原因在于攤子鋪得太大，遇上市場(chǎng)銷(xiāo)售不好，“瘦身鋼筋”事件出來(lái)后，讓萬(wàn)裕集團(tuán)成為南陽(yáng)第一起資金鏈斷裂的地產(chǎn)企業(yè)。

　　2014年6月，央視《焦點(diǎn)訪談》曝光了南陽(yáng)建筑市場(chǎng)“瘦身鋼筋”現(xiàn)象后，南陽(yáng)市政府對(duì)全市房地產(chǎn)進(jìn)行整頓清查。這讓許多依靠高息融資的地產(chǎn)項(xiàng)目不得不停建，也讓嚴(yán)重依賴(lài)民間金融生存的地產(chǎn)業(yè)資金突然繃緊、斷裂。

　　攤大餅式的城建發(fā)展讓南陽(yáng)地產(chǎn)出現(xiàn)過(guò)剩，其中2012年南陽(yáng)舉辦的農(nóng)運(yùn)會(huì)是重要推動(dòng)力。在不到4年的時(shí)間里，南陽(yáng)共拆除各類(lèi)建筑550萬(wàn)平方米，為農(nóng)運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)提供土地7000余畝，5萬(wàn)多人因此被遷。

　　其中2011年，南陽(yáng)中心城區(qū)建成區(qū)面積由70平方公里增至100平方公里。中心城市基礎(chǔ)設(shè)施投資超過(guò)30億元，是歷年以來(lái)投資強(qiáng)度最大、施工項(xiàng)目最多的一年。2012年，南陽(yáng)全年城市建設(shè)新開(kāi)工項(xiàng)目總投資超過(guò)50億元，相當(dāng)于過(guò)去10年投資的總和。

　　記者接觸的多位政府人士也表示，南陽(yáng)許多地產(chǎn)項(xiàng)目缺乏必要的手續(xù)，萬(wàn)裕集團(tuán)法人代表趙明云之前向媒體表示，他現(xiàn)有的10多個(gè)項(xiàng)目無(wú)一具備全部手續(xù)。

　　南陽(yáng)住建委主任兼房管中心主任肖河被調(diào)查之前，他的前任——南陽(yáng)市房管局原局長(zhǎng)丁玉倉(cāng)、住房委原主任安懷申等落馬，除了查明受賄，還在地產(chǎn)企業(yè)收取開(kāi)發(fā)利潤(rùn)的5%和10%。

　　針對(duì)目前南陽(yáng)市房地產(chǎn)發(fā)展面臨的問(wèn)題，南陽(yáng)官方近期公開(kāi)回應(yīng)表示：“目前，我市部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)雖有困難，但房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn)?！?/p>

　　同時(shí)，南陽(yáng)市房地產(chǎn)商會(huì)通過(guò)調(diào)研分析也認(rèn)為，2015年南陽(yáng)樓市將在“常態(tài)運(yùn)行”的總體基調(diào)上，呈現(xiàn)出“企穩(wěn)向好、平穩(wěn)運(yùn)行”的走勢(shì)。