2015開年，樓市已經(jīng)微顯上揚之勢，2015年1月結(jié)束，農(nóng)歷春節(jié)即將到來，樓市略顯平靜，更多的政策動態(tài)似乎要留到春節(jié)之后。兵馬未動糧草先行，政策動態(tài)是樓市的風向標，有哪些樓市政策開始實施?又有哪些樓市政策在新年將要實施？

　　房產(chǎn)稅停止擴容背后

　　去年3月的“國五條”提出要擴大房產(chǎn)稅試點范圍。去年下半年，媒體報道杭州、廣州、深圳等地制訂的試點方案已經(jīng)成形，第二批試點即將推出，但最后擴圍計劃卻杳無音信。

　　“房產(chǎn)稅不會再擴大試點了，因為新的房地產(chǎn)稅會在幾年后出來，現(xiàn)在再擴大試點已經(jīng)沒有必要?！鄙鲜錾钲谑械囟惥重撠熑朔Q。

　　現(xiàn)行的房產(chǎn)稅暫行條例是1986年由國務(wù)院發(fā)布的，該條例對個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅。但2011年，上海和重慶出于調(diào)控樓市等原因，開始對個人住房征收房產(chǎn)稅。

　　在深圳房地產(chǎn)研究中心高級研究員李宇嘉看來，各界對房產(chǎn)稅的爭議主要在于法理上不正當。重慶和上海出臺房產(chǎn)稅是因調(diào)控倒逼，而現(xiàn)在房地產(chǎn)稅是屬于稅制改革的一環(huán)。今年從放棄房產(chǎn)稅的試點，到啟動房地產(chǎn)稅立法工作，也說明了此前兩地的試點失敗了。

　　“上海和重慶在試點房產(chǎn)稅過程中有很多問題，在抑制房價及增加地方稅收方面的作用不大，因此無法在全國推廣?！敝袊康禺a(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌說。

　　根據(jù)上海公布的2014年預(yù)算草案，今年上海預(yù)計征收房產(chǎn)稅27.6億元，同比增長2.6%。而2014年上海土地出讓金收入預(yù)計超過1700億元，相比之下，房產(chǎn)稅對財政的貢獻僅是九牛一毛。

　　事實上，房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅只差一個字，外界對此卻多有混淆。

　　顧云昌告訴記者，有關(guān)房地產(chǎn)的稅收都算房地產(chǎn)稅，包括開發(fā)、流通、保有環(huán)節(jié)，前兩個環(huán)節(jié)的稅費包括房企營業(yè)稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、契稅等，而房產(chǎn)稅僅僅指向保有環(huán)節(jié)。目前，房地產(chǎn)開發(fā)和流通環(huán)節(jié)均征稅，且稅負過高，但保有環(huán)節(jié)則缺失。

　　顧云昌認為，要推進房地產(chǎn)稅立法，須理順整個稅收環(huán)節(jié)，該調(diào)整的調(diào)整，該取消的取消，做到不重復(fù)征稅。

　　上述深圳市地稅局負責人表示，房地產(chǎn)稅是要把土地使用的稅收合并進來，主要是針對存量房。有了房地產(chǎn)稅后，包括住宅、寫字樓、商鋪等都要繳稅。

　　在房地產(chǎn)稅尚未立法之前，廣東省近日提出將使房地產(chǎn)稅成為縣(市)級主體稅種，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　“這不矛盾，因為現(xiàn)在基本可以明確的是，房地產(chǎn)稅屬于地方稅種，而廣東省只是先將其納入到地方稅種體系?！鄙鲜錾钲诘囟惥重撠熑烁嬖V記者，房地產(chǎn)稅的具體立法過程、時間，均需要通過全國人大才能實行。由于房地產(chǎn)稅涉及到整個稅制改革，取決于中央推動改革的決心和力度。