環(huán)保部近日發(fā)布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，去年11月15日到12月31日，北京PM2.5濃度同比前年上升75.9%，造成PM2.5全年改善比例損失15.6%。在去年最后短短的兩個(gè)月中，發(fā)生了8次重污染過(guò)程，共22天。

　　看到這串?dāng)?shù)據(jù)，不少公眾心存疑問(wèn)，對(duì)今冬頻發(fā)的霧霾天氣也多少會(huì)有自己的理解和想法。有些人認(rèn)為去年北京的空氣質(zhì)量并沒(méi)有改善，有些人認(rèn)為即使拉了“紅警”也沒(méi)能起太大作用……

　　昨天，本報(bào)記者梳理了市民中對(duì)今冬霧霾普遍存在的幾大誤解，并采訪了市環(huán)保局的相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家，詳解今冬霧霾頻發(fā)的原因。

　　誤解1

　　北京的空氣質(zhì)量一年不如一年

　　由于去年最后兩個(gè)月頻繁的空氣重污染，公眾從感官上覺(jué)得北京的空氣質(zhì)量一年不如一年。在那兩個(gè)月里，北京地區(qū)共出現(xiàn)8次霧霾天氣過(guò)程，其中兩次拉響空氣重污染紅色預(yù)警。

　　其實(shí)，綜合去年全年的空氣質(zhì)量來(lái)看，還是有一定改善的。數(shù)據(jù)顯示，去年P(guān)M2.5年均濃度達(dá)到80.6微克/立方米，同比下降6.2%，降幅超過(guò)了5%。如果只看前10個(gè)月，成績(jī)更是可圈可點(diǎn)。去年前10個(gè)月，本市PM2.5平均濃度為69.7微克/立方米，同比下降了21.8%?？梢哉f(shuō)，若拋開后兩個(gè)月不說(shuō)，前10個(gè)月北京的空氣質(zhì)量是非常好的。

　　但是，進(jìn)入11月后，隨著極端天氣條件頻發(fā)，重污染密集現(xiàn)身，兩個(gè)月內(nèi)PM2.5重污染天數(shù)就累計(jì)達(dá)到22天，同比增加了15天，占全年42天的一半兒以上。雖然從全年來(lái)看，42天的重污染天數(shù)只占全年天數(shù)的12%，但對(duì)年均濃度的貢獻(xiàn)竟達(dá)到34%之高，在年均濃度80.6微克/立方米中占了27.4微克/立方米。如此一來(lái)，年均濃度的降幅也一下從前10個(gè)月的21.8%跌落到6.2%，造成全年濃度改善幅度損失15.6%。

　　市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心主任張大偉解釋，兩天空氣重污染，就可以導(dǎo)致PM2.5年均濃度改善減少1%，而一個(gè)空氣重污染天，需要10個(gè)一級(jí)優(yōu)天才能補(bǔ)回來(lái)，即所謂“以一抵十”。所以，重污染天對(duì)全年空氣質(zhì)量任務(wù)的完成來(lái)說(shuō)，挑戰(zhàn)較大。

　　誤解2

　　“紅警”能消除重污染

　　《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》中的最高一級(jí)紅色預(yù)警去年第一次啟動(dòng)，而在短短一個(gè)月內(nèi)，“紅警”兩次拉響，但空氣重污染還是如期到來(lái)。不少公眾質(zhì)疑“為何啟動(dòng)了紅色預(yù)警，重污染還是來(lái)了”？

　　實(shí)際上，紅色預(yù)警只是一個(gè)應(yīng)急手段，并不是治污手段，治標(biāo)不治本。實(shí)施應(yīng)急措施的目的，是為了在特殊時(shí)期采取特殊辦法保護(hù)公眾的健康權(quán)益。因?yàn)榧t色預(yù)警的應(yīng)急措施強(qiáng)度較大，提前減排有助于減緩污染過(guò)程，削弱污染峰值，達(dá)到“削峰降速”的目的?？梢哉f(shuō)，提前量越大，預(yù)警措施的效果也會(huì)更好，這意味著能在大氣轉(zhuǎn)入靜穩(wěn)狀態(tài)初期就開始采取減排措施，使污染物在靜穩(wěn)狀態(tài)下的積累量明顯減少。

　　中國(guó)工程院院士賀克斌打了一個(gè)比方：重污染就相當(dāng)于一場(chǎng)重感冒，紅色預(yù)警措施只能緩解癥狀，把重感冒緩解成正常感冒，減少高濃度對(duì)人體健康的危害，但想要一下就藥到病除，顯然是不可能的。

　　兩次紅色預(yù)警實(shí)施后，環(huán)保部門通過(guò)數(shù)值模式都做了評(píng)估，第一次“紅警”效果顯示，此輪污染日平均水平由嚴(yán)重污染壓低至重度污染水平，若無(wú)預(yù)警措施，PM2.5濃度將會(huì)比現(xiàn)在升高10%左右；第二次“紅警”效果也非常明顯，北京的污染物減排30%，周邊省份減排約25%左右，北京的PM2.5濃度下降了20%至25%。

　　誤解3

　　限制機(jī)動(dòng)車對(duì)治霾沒(méi)啥用

　　紅色預(yù)警的應(yīng)急措施中有一條與公眾生活密切相關(guān)，因此備受關(guān)注，即機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行。針對(duì)這項(xiàng)措施，不少公眾都認(rèn)為，污染企業(yè)、燃煤才是污染的罪魁禍?zhǔn)?，限制機(jī)動(dòng)車對(duì)治污作用并不大。

　　根據(jù)本市2014年發(fā)布的源解析結(jié)果顯示，北京市全年P(guān)M2.5來(lái)源中區(qū)域傳輸貢獻(xiàn)占28%至36%，本地污染排放貢獻(xiàn)占64%至72%。而在本地污染貢獻(xiàn)中，機(jī)動(dòng)車、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)、揚(yáng)塵為主要來(lái)源，分別占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%，餐飲、汽車修理、畜禽養(yǎng)殖、建筑涂裝等其他排放約占14.1%。也就是說(shuō)，在本地污染來(lái)源中，機(jī)動(dòng)車對(duì)PM2.5的“貢獻(xiàn)”是最大的。

　　北京環(huán)科院大氣所黃玉虎介紹，機(jī)動(dòng)車排放的污染物類型最多，也最復(fù)雜。機(jī)動(dòng)車不僅直接排放PM2.5，包括有機(jī)物(OM)和元素碳(EC)等一次顆粒物，同時(shí)還排放揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、氮氧化物(NOx)等氣態(tài)污染物，這些都是PM2.5中二次有機(jī)物和硝酸鹽的“原材料”，同時(shí)也是造成大氣氧化性增強(qiáng)的重要“催化劑”。此外，機(jī)動(dòng)車行駛還對(duì)道路揚(yáng)塵排放起到“攪拌器”的作用。

　　張大偉表示，在紅色預(yù)警應(yīng)急措施中，機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行措施的貢獻(xiàn)應(yīng)該是最大的。同時(shí)，加上貨車禁行等限行措施，交通環(huán)境站點(diǎn)與城市環(huán)境站點(diǎn)氣態(tài)污染物的濃度差異有所減小，交通環(huán)境在限行期間有所改善。兩次“紅警”措施期間，交通站與城市站的濃度比值均下降了20%左右。在重污染發(fā)生時(shí)，當(dāng)污染物濃度上升至一定程度，到了積累階段，機(jī)動(dòng)車二次轉(zhuǎn)化則會(huì)進(jìn)一步加重污染程度。

　　不過(guò)，治理機(jī)動(dòng)車污染是綜合性措施，不僅是單雙號(hào)限行，還包括大貨車禁行等措施。據(jù)悉，本市重型柴油車排放污染問(wèn)題突出，全市約有22萬(wàn)輛重型柴油車，雖只占機(jī)動(dòng)車保有量的4%，但其排放的氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)卻分別占機(jī)動(dòng)車排放總量的50%、90%以上。此外，北京每天還有兩三萬(wàn)輛外地進(jìn)京大貨車，這些車輛超標(biāo)排放問(wèn)題也非常突出。

　　誤解4

　　北京的霾全是河北飄來(lái)的

　　多數(shù)重污染過(guò)程，北京南部地區(qū)的污染物濃度都比北部偏高，且綜合全年的濃度來(lái)看，南北污染相差近一倍。由此，不少市民認(rèn)為，北京的霧霾污染，基本上都是從河北飄過(guò)來(lái)的。

　　張大偉表示，這個(gè)說(shuō)法是不科學(xué)的，因?yàn)閺脑唇馕鼋Y(jié)果來(lái)看，雖然區(qū)域傳輸對(duì)北京PM2.5的“貢獻(xiàn)”占28%至36%，但本地污染排放才是“大頭”，所占比例達(dá)到64%至72%。

　　如果從一次具體的重污染過(guò)程來(lái)看，很難界定區(qū)域的污染傳輸對(duì)北京影響有多大。張大偉告訴記者，這個(gè)問(wèn)題目前在科學(xué)上尚存爭(zhēng)議，因?yàn)樵诳陀^觀測(cè)層面還不足以將其定量量化。因?yàn)榇髿馐橇Ⅲw的，而現(xiàn)在主要的監(jiān)測(cè)觀測(cè)手段集中在地面，中高空不足。在這種情況下，區(qū)域之間互相輸送影響定量的評(píng)估還需要更多科學(xué)研究，包括觀測(cè)手段和觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)的加密，目前還沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的科學(xué)結(jié)論。

　　張大偉說(shuō)，像PM2.5這種污染物，是區(qū)域性的污染物，存在時(shí)間比較長(zhǎng)，傳輸距離也比較遠(yuǎn)，在華北平原區(qū)肯定是互相影響的。在華北平原區(qū)幾個(gè)城市之間，污染的特征、規(guī)律以及污染水平，有非常高的相關(guān)性。

　　誤解5

　　霧霾頻發(fā)是因排放量增加

　　重污染頻發(fā)，讓不少公眾認(rèn)為去年北京的污染排放比往年增多了。實(shí)則不然，總體來(lái)說(shuō)，和往年相比，去年的污染物排放總量基本持平。

　　市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心主任張大偉介紹，總體來(lái)看，去年秋冬季發(fā)生空氣重污染的頻次比往年多，更客觀的原因是氣象因素，其實(shí)污染物排放總量并沒(méi)有明顯增加。去年是超強(qiáng)厄爾尼諾年，僅次于1997年至1998年那次，在此背景下，全球極端天氣頻發(fā)。對(duì)華北地區(qū)來(lái)說(shuō)，超強(qiáng)厄爾尼諾氣候事件導(dǎo)致入冬以來(lái)冷空氣活動(dòng)少、強(qiáng)度弱、小風(fēng)日數(shù)多、大氣靜穩(wěn)度高，以及相對(duì)濕度大、污染物吸濕增長(zhǎng)和化學(xué)反應(yīng)明顯，容易誘發(fā)空氣重污染過(guò)程。不過(guò)，空氣污染發(fā)生的根本原因還是因?yàn)槲廴疚锱欧帕砍^(guò)了環(huán)境容量。

　　誤解6

　　厄爾尼諾只在華北作祟

　　到目前為止，厄爾尼諾事件仍在持續(xù)。對(duì)華北地區(qū)來(lái)說(shuō)，最直接的影響就是極端天氣條件頻發(fā)，導(dǎo)致霧霾天氣增多。有公眾認(rèn)為，厄爾尼諾只集中對(duì)華北地區(qū)產(chǎn)生影響，實(shí)際上并非如此，這是一個(gè)全球的氣候現(xiàn)象，對(duì)全世界多個(gè)國(guó)家的天氣都產(chǎn)生了不同程度的影響。

　　去年11月和12月發(fā)生的空氣重污染過(guò)程，霧霾的影響程度從全國(guó)范圍來(lái)看，不僅京津冀及周邊地區(qū)，還包括黃淮大部、江淮東部及陜西關(guān)中、四川盆地等多地，這些地區(qū)都出現(xiàn)了不同程度的霧霾天氣。

　　此外，在全球范圍內(nèi)，多個(gè)國(guó)家也發(fā)生了空氣重污染過(guò)程。去年12月24日，印度首都新德里市政府宣布從今年1月1日起試行為期15天的汽車牌照單雙號(hào)限行制度，旨在控制新德里日益嚴(yán)重的空氣污染。根據(jù)世界衛(wèi)生組織2014年發(fā)布的報(bào)告，在世界空氣污染最嚴(yán)重的城市中，新德里居榜首。

　　意大利米蘭去年年底也遭遇了空氣重污染襲擊。米蘭市政府此前宣布，從去年12月28日至30日每天10時(shí)至16時(shí)，全市所有汽車和摩托車均不得上路行駛。而在米蘭推出限行措施前，羅馬市才剛剛結(jié)束了限行。由于地形、氣象條件及人類活動(dòng)等原因，米蘭及周邊地區(qū)是歐洲PM10和PM2.5污染最嚴(yán)重的地區(qū)之一，米蘭空氣污染特別是冬季霧霾一直飽受詬病。