為保障中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)的空氣質(zhì)量，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等7省市自治區(qū)，將從8月28日零時(shí)至9月4日24時(shí)，統(tǒng)一實(shí)施臨時(shí)強(qiáng)化減排措施，確保期間區(qū)域主要污染物排放同比減排30%以上，其中北京市減排量達(dá)到40%以上。前天，《京津冀及周邊地區(qū)中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)空氣質(zhì)量保障方案》(以下簡(jiǎn)稱《保障方案》)發(fā)布。據(jù)了解，該《保障方案》是七省區(qū)市保障方案的匯總，活動(dòng)期間，七省區(qū)市內(nèi)12255家燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)及混凝土攪拌站將停產(chǎn)限產(chǎn)。

　　北京單雙號(hào)限行15日

　　在華北七省區(qū)市中，北京率先發(fā)布空氣質(zhì)量保障方案。

　　活動(dòng)期間(8月20日至9月3日)，除公交、救護(hù)、消防等城市運(yùn)行保障類車輛和純電動(dòng)小客車外，全市區(qū)域?qū)嵤C(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛。全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和市屬社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的機(jī)動(dòng)車在此基礎(chǔ)上，再停駛車輛總數(shù)的30%，實(shí)現(xiàn)80%公車停駛。

　　此外，建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等車輛全天被禁止在北京市政道路內(nèi)行駛，貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)等車輛每天6時(shí)至24時(shí)禁止在六環(huán)路以內(nèi)道路行駛。外地進(jìn)京車輛中，運(yùn)輸土石方或渣土車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車全天禁止在市政道路內(nèi)行駛，過境機(jī)動(dòng)車還需繞行。

　　山東2831個(gè)揚(yáng)塵工地停止作業(yè)

　　據(jù)了解，此次參與統(tǒng)一減排7個(gè)省區(qū)市，除北京外，目前已有山東和河北省政府先后于8月6日和8月8日公布了空氣質(zhì)量保障方案。

　　根據(jù)山東公布的空氣質(zhì)量保障方案，為實(shí)現(xiàn)紀(jì)念活動(dòng)期間山東主要大氣污染物至少減排30%的保障目標(biāo)，8月28日至9月4日期間，山東2831個(gè)各類產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建筑工地將停止作業(yè)。

　　據(jù)介紹，山東省保障措施的實(shí)施區(qū)域?yàn)槿?7個(gè)設(shè)區(qū)市。紀(jì)念活動(dòng)期間，如果北京市預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)重污染天氣，山東省內(nèi)處于重點(diǎn)控制區(qū)域的濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、德州、聊城、濱州6市要按北京市重污染預(yù)警級(jí)別提升一級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　河北停限產(chǎn)企業(yè)超3000家

　　根據(jù)夏秋季節(jié)轉(zhuǎn)化期氣候特征、污染物排放量及污染物排放擴(kuò)散對(duì)北京市空氣質(zhì)量影響程度，河北省將控制區(qū)域劃分為重點(diǎn)控制區(qū)和一般控制區(qū)。

　　重點(diǎn)控制區(qū)域包括石家莊、唐山、廊坊等14市縣，在8月28日零時(shí)至9月4日24時(shí)全程啟動(dòng)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)、施工工地停工和其他重點(diǎn)控制措施。這一時(shí)段，重點(diǎn)控制區(qū)域停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)達(dá)3213家。

　　同時(shí)，河北省將加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)測(cè)和進(jìn)京車輛查驗(yàn)、疏導(dǎo)、勸返，達(dá)不到國(guó)Ш排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛禁止進(jìn)京，進(jìn)省過境北京市低于國(guó)Ш標(biāo)準(zhǔn)的車輛實(shí)施遠(yuǎn)端繞行。

　　此外，結(jié)合北京市限行措施，河北省還將分重點(diǎn)控制區(qū)域和一般控制區(qū)域?qū)Τ菂^(qū)機(jī)動(dòng)車實(shí)施限行。停駛運(yùn)輸土方、渣土等揚(yáng)塵車輛和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)(城市運(yùn)行保障類車輛除外)。

　　內(nèi)蒙古：設(shè)置12個(gè)進(jìn)京治安檢查站，對(duì)進(jìn)京車輛加強(qiáng)檢驗(yàn)，及時(shí)告知不能達(dá)到國(guó)Ⅲ及以上排放水平的車輛的限行要求，公安交管部門對(duì)不符合進(jìn)京手續(xù)的車輛一律勸返；距離北京較近的呼和浩特市、包頭市、赤峰市、錫林郭勒盟和烏蘭察布市也列為重點(diǎn)控制區(qū)，區(qū)域內(nèi)禁止運(yùn)輸土方或渣土車輛、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車行駛，黃標(biāo)車、低速貨車和農(nóng)用車分時(shí)段限行。

　　北京：全市區(qū)域?qū)嵤C(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛；公務(wù)用車停駛80%；建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等車輛全天禁止在市政道路內(nèi)行駛；減排量達(dá)到40%以上。

　　天津：285家鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等高架污染源暫停生產(chǎn)，421家產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的化工、印刷、工業(yè)涂裝、家具、汽車制造、汽車修理等行業(yè)企業(yè)采取停產(chǎn)、檢修、限產(chǎn)等措施，在確保達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)污染物排放量要減少30%以上。

　　河北：石家莊、唐山、廊坊、保定、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市和定州、辛集、遷安、涿州市及寧晉、景縣、魏縣為重點(diǎn)控制區(qū)域，全程啟動(dòng)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)、施工工地停工；鋼鐵、焦化水泥、玻璃等高架點(diǎn)源，減少排放污染物50%以上，其他涉氣企業(yè)減少排放污染物30%以上；這一時(shí)段，重點(diǎn)控制區(qū)域停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)達(dá)3213家。

　　一般控制區(qū)域在9月1日零時(shí)至4日24時(shí)實(shí)施與重點(diǎn)區(qū)域相同的控制措施，該區(qū)域內(nèi)高架污染源，采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、燃用低硫優(yōu)質(zhì)煤、實(shí)施排放績(jī)效管理等措施，減少污染物排放30%以上，第二時(shí)段一般控制區(qū)停產(chǎn)、限產(chǎn)572家。

　　山西：共排查8587家各類重點(diǎn)排污企業(yè)，責(zé)令128家企業(yè)停止建設(shè)，304家企業(yè)停產(chǎn)，112家企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境污染違法犯罪的打擊力度，現(xiàn)場(chǎng)查處違法案件307起，已向公安機(jī)關(guān)移交案件36起。

　　山東：將濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、德州、聊城、濱州6市作為重點(diǎn)控制區(qū)域，實(shí)施更加嚴(yán)格的控制措施，其余11市作為一般控制區(qū)域。同時(shí)，對(duì)于大氣污染物排放濃度超標(biāo)的企業(yè)，實(shí)施限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治，其中因承擔(dān)民生工程不能停產(chǎn)整治而被處以按日計(jì)罰的企業(yè)，在紀(jì)念活動(dòng)期間也應(yīng)暫停生產(chǎn)。

　　河南：鄭州市對(duì)全市13家電力、48家碳素、25家水泥和297家耐材企業(yè)進(jìn)行排查整治；平頂山市關(guān)停了29臺(tái)燃煤機(jī)組中的14臺(tái)；焦作市對(duì)28家重點(diǎn)耗煤企業(yè)實(shí)施燃煤總量控制，新鄉(xiāng)、三門峽也采取了相應(yīng)措施。>>專家釋疑

　　空氣質(zhì)量保障方案強(qiáng)度是否比APEC有所減弱？

　　減排強(qiáng)度與APEC相近

　　APEC期間，北京、天津，以及山東的濟(jì)南、聊城、德州、淄博、濱州5個(gè)城市都實(shí)施了機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行措施，河北的廊坊、保定、唐山、張家口、承德等設(shè)區(qū)市，限行30%機(jī)動(dòng)車。但在此次紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年活動(dòng)期間的空氣質(zhì)量保障方案中，只有北京提出將實(shí)行單雙號(hào)限行，其他省區(qū)市未有此安排。是否此次空氣質(zhì)量保障方案的強(qiáng)度比APEC有所減弱？

　　對(duì)此，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、參與此次空氣質(zhì)量保障方案論證的專家柴發(fā)合表示，從方案總體來看，減排強(qiáng)度與APEC差不多，包括減排量和APEC期間都一致。

　　與APEC期間相比，此次減排側(cè)重點(diǎn)有何不同？

　　重點(diǎn)控制高架源排放

　　柴發(fā)合介紹，此次保障方案根據(jù)9月的氣象條件和實(shí)際需要，做了優(yōu)化和調(diào)整。“11月份的時(shí)候，已經(jīng)進(jìn)入采暖季，排放量肯定要比9月份大，所以APEC時(shí)對(duì)機(jī)動(dòng)車采取限行也是必要的?！辈癜l(fā)合表示，此次預(yù)案更注重高架源的控制，因?yàn)楦呒茉磿?huì)長(zhǎng)距離輸送，而低矮源主要影響自己和周邊，所以把特別強(qiáng)化的措施放在了對(duì)高架源的控制，包括電廠、鋼廠、水泥廠還有其他一些工業(yè)設(shè)施。

　　據(jù)介紹，高架源的排放高度相對(duì)較高，在京津冀區(qū)域，高架源的排放高度有50米以上，80米，100多米，最高的電廠可以達(dá)到240米。

　　活動(dòng)期間，河北省將對(duì)3213家鋼鐵、焦化水泥、玻璃等高架點(diǎn)源企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)限產(chǎn)；一般控制區(qū)域內(nèi)高架污染源，采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、燃用低硫優(yōu)質(zhì)煤、實(shí)施排放績(jī)效管理等措施。此外，天津市285家鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等高架污染源在活動(dòng)期間將暫停生產(chǎn)。