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2025年01月24日 星期五

今冬明春天然氣供需偏緊堅持民生第一保供原則

  • 發(fā)布時間：2014-10-27 08:50:26  來源：經(jīng)濟參考報  作者：安蓓 趙超  責任編輯：陳晶

　　近年來,霧霾等大氣污染頻發(fā),推動國內天然氣消費快速增長。國家發(fā)展改革委日前稱,預計今冬明春我國天然氣供需總體偏緊,要求做好天然氣迎峰度冬工作,堅持民生第一的保供原則。

　　發(fā)展改革委與國家能源局近日發(fā)出通知,要求做好2014年天然氣迎峰度冬工作。通知強調,要加強“煤改氣”項目規(guī)劃與供氣計劃的銜接,根據(jù)資源落實情況,合理確定建設進度。

　　今年以來,國內天然氣消費保持較快增長。預計今冬明春天然氣供需總體偏緊,華北、西北等部分地區(qū)高峰時段矛盾突出。如遇持續(xù)低溫天氣,形勢將更趨嚴峻。

　　通知要求,供氣企業(yè)要千方百計增加資源供應。保持現(xiàn)有氣田滿負荷生產(chǎn),加快新區(qū)建設步伐,穩(wěn)定管道氣進口,努力增加非常規(guī)天然氣供應,盤活進口液化天然氣等富裕資源。同時要加快管網(wǎng)建設,消除管輸瓶頸,提高供應保障能力。

　　通知強調,要有保有控,切實加強需求側管理。要建立有序用氣機制,把供氣合同作為發(fā)展用戶與保障供需平衡的首要條件,逐步實現(xiàn)供氣合同全覆蓋。供氣企業(yè)和城市燃氣經(jīng)營企業(yè)要按照“保民生、保公用、保重點”的要求,制訂完善不同供應水平下的應急預案,始終堅持民生第一的保供原則。要適當削減發(fā)電等用氣,大力做好節(jié)約用氣。

　　通知指出,要落實天然氣調價政策,鼓勵各地在終端消費環(huán)節(jié)推行非居民用氣季節(jié)性差價、可中斷氣價等政策,緩解供需矛盾。各地要加快步伐,在2015年底前建立健全居民生活用氣階梯價格制度。同時要研究采取市場化調節(jié)手段,對一些高峰時段主動削減負荷的用戶,在資源保障和價格政策上給予適當傾斜。研究建立天然氣利用領域供氣企業(yè)及用戶信用體系,構建良好市場環(huán)境。

　　通知要求,要建立健全責任追究制度,對無序進行“煤改氣”以及沒有按規(guī)定實施有序用氣導致居民生活受到影響的,要通報批評。特別是發(fā)生大面積居民用氣停限供情況的,要追究責任。

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