繼水、電實施階梯價格后,記者從權(quán)威渠道獲悉,廣州最快10月舉行天然氣價格改革聽證會,廣州市管道天然氣將實行階梯氣價。目前,廣州城區(qū)、番禺、南沙等地民用管道天然氣價格為3.45元/立方米,低于珠三角周邊地市。此次價格改革,可以肯定的是,將按照國家、省發(fā)改委的要求,對民用管道天然氣實施階梯氣價,在保障廣大市民的合理用氣的同時促進節(jié)約用氣,八成居民用氣支出將不會受階梯價格影響。

　　要求:

　　今年實行民用氣階梯定價

　　記者從權(quán)威渠道獲悉,有關(guān)廣州天然氣價格調(diào)整方案有望近期提交市政府常務(wù)會議審議,一旦通過,市發(fā)改委隨后將啟動天然氣價格調(diào)整聽證會程序。相關(guān)企業(yè)將在市發(fā)改委的組織下向社會公布成本監(jiān)審結(jié)果,并在公示期一個月后組織代表舉辦聽證會,就天然氣價格調(diào)整方案進行投票。

　　據(jù)介紹,此次聽證會與國家、省發(fā)改委的要求息息相關(guān)。去年,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價格制度指導(dǎo)意見》(發(fā)改價格〔2014〕467號)指出:長期以來,我國對居民用氣實行低價政策,一方面,由于居民氣價明顯低于工商業(yè)等其他用戶價格,交叉補貼現(xiàn)象嚴重,導(dǎo)致用氣量越大的用戶,享受的補貼越多,沒有體現(xiàn)公平負擔(dān)的原則;另一方面,造成部分居民用戶過度消費天然氣,特別是加大了冬季用氣高峰時調(diào)峰保供的壓力。

　　隨后,廣東省發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于實施居民生活用氣階梯價格制度有關(guān)工作的通知》(粵發(fā)改價格〔2014〕381號),正式明確2015年底前所有已通氣的城市均應(yīng)建立起居民生活用氣階梯價格制度,同時做好方案制定和價格聽證工作。

　　省發(fā)改委要求,各地級以上市要向省發(fā)改委報送其轄區(qū)推進居民階梯氣價工作緊張情況,具體報送時間為6月30日至12月31日。廣州此次價格調(diào)整是希望在年底前完成國家、省下達的任務(wù)。

　　分析:

　　供氣企業(yè)近年未出現(xiàn)虧損

　　廣州城區(qū)、番禺、南沙等地民用管道天然氣價格目前是3.45元/立方米,在珠三角各地級市中是最低的。記者查詢資料發(fā)現(xiàn),在民用管道天然氣中,中山為3.85元/立方米,江門是3.83元/立方米,東莞為3.6元/立方米,深圳是3.5元/立方米,肇慶為4.6元/立方米,佛山是3.65元/立方米,而珠海為4.9元/立方米。

　　聽證會上,除了階梯氣價,民用天然氣價格是漲是降還是不變是街坊最關(guān)心的焦點。最終方案將在市政府常務(wù)會議審議之后,由市發(fā)改委公布方案,由聽證會通過。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn),廣州主要供氣企業(yè)近幾年大力發(fā)展用戶,在提升管理效率等方面狠下工夫,并沒有出現(xiàn)虧損。

　　方案:

　　八成用戶劃入第一階梯氣量

　　按照國家相關(guān)政策,各檔氣量價格將實行超額累進加價,其中:第一檔氣價,按照基本補償供氣成本的原則確定,并在一定時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定;第二檔氣價,按照合理補償成本、取得合理收益的原則制定,價格水平原則上與第一檔氣保持1.2倍左右的比價;第三檔氣價,按照充分體現(xiàn)天然氣資源稀缺程度、抑制過度消費的原則制定,價格水平原則上與第一檔氣保持1.5倍左右的比價。

　　——按照國家發(fā)改委的要求,廣州實施階梯氣價后,按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定,因此,八成居民用戶將被劃分到第一階梯檔用氣量,保障居民基本生活用氣需求;

　　——第二檔用氣量,按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定,體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求;

　　——第三檔用氣量,為超出第二檔的用氣部分。

　　廣州天然氣迎來黃金發(fā)展期

　　今明兩年再增百萬用戶

　　按照市委市政府的要求,2014年至2016年,廣州市將實施天然氣三年發(fā)展計劃。這是市委市政府出臺的一項重要民生政策,也給廣州市天然氣發(fā)展帶來了前所未有的黃金發(fā)展機遇。

　　在氣源保障方面,記者從市燃氣集團獲悉,當下廣州主要依靠澳大利亞進口LNG和西氣東輸二線氣這兩路主力氣源,氣源供應(yīng)總體穩(wěn)定,另外,根據(jù)市場需求實施現(xiàn)貨氣采購,以滿足用戶需要。

　　按照天然氣三年發(fā)展計劃,廣州天然氣用戶將從2014年的130多萬戶增加至2016年的270萬戶。其中第一年增加30多萬戶,今年增加50萬戶,明年增加50萬戶。

　　市燃氣集團負責(zé)人告訴記者,在去年超額完成目標的基礎(chǔ)上,今年以來,截至6月30日,燃氣集團新覆蓋用戶202303戶,新安裝數(shù)為93120戶,超前實現(xiàn)半年目標。

　　國家發(fā)改委表示,我國天然氣人均資源占有量不到世界平均水平的10%。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,我國天然氣消費持續(xù)快速增長,國內(nèi)天然氣產(chǎn)量已不能滿足日益增長的市場需求,對外依存度不斷提高。

　　有關(guān)部門負責(zé)人透露,此次天然氣價格改革后,廣州短期內(nèi)將不再實施天然氣價格調(diào)整。