專家:成品油消費(fèi)稅上調(diào)是大概率事件
- 發(fā)布時間:2016-01-26 08:20:45 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:李春暉
近日,有消息稱,財政部、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門正在研究醞釀再次調(diào)整國內(nèi)成品油消費(fèi)稅。根據(jù)目前情況,此次調(diào)整還將繼續(xù)提高汽油、柴油消費(fèi)稅單位稅額。
我國成品油消費(fèi)稅單位稅額共經(jīng)歷三次調(diào)整,分別為2014年11月份、2014年12月份、2015年1月份。若此次調(diào)整落實,將成為成品油消費(fèi)稅單位稅額的第四次調(diào)整。
中宇資訊分析師張永浩在接受《證券日報》記者采訪時表示,國家發(fā)改委在今年推出成品油定價機(jī)制完善措施時指出,當(dāng)國際油價低于每桶40美元時,國內(nèi)成品油價格不再下調(diào),同時,將成品油價格的未調(diào)金額納入風(fēng)險準(zhǔn)備金。這也意味著,在較長一段時期內(nèi),零售限價將不作調(diào)整,并且理論上當(dāng)前成品油零售限價已經(jīng)是最低值,以后只會漲不會跌。
張永浩解釋稱,在消費(fèi)稅數(shù)值不變的情況下,成品油價格越低,則稅負(fù)水平占比越高,也就是說在消費(fèi)稅及其他稅費(fèi)稅率不變的情況下,當(dāng)前成品油限價中的稅負(fù)權(quán)重已經(jīng)是未來市場的最大值,后期隨著油價水平的上升,稅負(fù)比重也將逐漸縮小。
據(jù)了解,目前中國成品油零售價格中的稅收科目主要是消費(fèi)稅、增值稅以及各類附加稅費(fèi)三部分。同時,消費(fèi)稅作為價內(nèi)稅,與成品油價格一起構(gòu)成測算其他稅種的基價。增值稅是成品油從上游生產(chǎn)至下游消費(fèi)環(huán)節(jié)繳納,其基價即是“成品油價格+消費(fèi)稅”,征繳稅率為17%。另外,附加稅費(fèi)則以消費(fèi)稅和增值稅為稅基,主要有城建稅(稅率7%)、教育費(fèi)附加(稅率3%)、地方教育附加(稅率2%),另外還有企業(yè)所得稅(企業(yè)利潤率25%)。
以山東為例,截至2016年1月24日,山東“國五標(biāo)準(zhǔn)”的92號汽油零售限價為5.54元/升,其中總稅價2.67元,裸價2.87元,稅負(fù)占比達(dá)到48.25%。
“綜合政策面考量,假若成品油相關(guān)各項稅費(fèi)稅率不調(diào)整,那么當(dāng)前山東地區(qū)汽油48.25%的稅負(fù)水平將是‘國五標(biāo)準(zhǔn)’汽油普及后的最高稅負(fù)水平,因零售限價后期理論上在當(dāng)前價位水平上只漲不跌,后期隨著成品油零售限價的上漲稅負(fù)占比將逐步縮小?!睆堄篮票硎荆偃舳唐趦?nèi)國家再度調(diào)高成品油消費(fèi)稅稅率,那么極有可能成品油稅負(fù)水平將快速突破50%。
金銀島分析師王延婷向《證券日報》記者表示,許多發(fā)達(dá)國家在能源消費(fèi)量達(dá)到一定水平后,多會提高成品油消費(fèi)稅。而當(dāng)前我國整體汽車保有量已處于世界領(lǐng)先水平,逐步成為成品油消費(fèi)大國,成品油需求量仍在增加,由此來看,后期國內(nèi)成品油消費(fèi)稅上調(diào)也是必然趨勢。
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