古語有云:“兵馬未動、糧草先行”?！耙粠б宦贰睒?gòu)想橫跨亞歐經(jīng)濟帶，如何在如此廣大的范圍和空間內(nèi)，更好地提高資源配置的效率，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的優(yōu)勢互補?配套資金的來源及使用頗為關(guān)鍵。而在去年被外界熱議的“金磚銀行”和“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”，又會與“一帶一路”戰(zhàn)略有哪些聯(lián)動?

　　“絲路基金”是表態(tài)

　　去年11月，在“一帶一路”構(gòu)想提出一周年之際，中國政府正式宣布出資400億美元成立“絲路基金”。截至目前，這也是惟一一個配套“一帶一路”建設(shè)的專項基金。

　　那么，這400億美元的資金該從何而來，又投向哪里去?從“絲路基金”誕生的那天起，外界對于此問題的猜測就沒有停過。

　　東方證券首席經(jīng)濟學家邵宇表示，“400億美元來自我國的外儲，絲路基金是國家發(fā)起的主權(quán)財富基金，鑒于投向的是回報周期比較長的基礎(chǔ)設(shè)施，所以參與的投資者主要還是其他國家的政府基金，也可能會有一些民間資本?！?

　　外界觀點認為，中國擁有4萬億美元外儲，很大一部分被用于投資低收益的證券，如美國國庫券。其年收益率僅為2%至3%，若是將這些錢用于開展亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是一個很不錯的替代性選擇。

　　但在中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副研究員黃薇看來，“絲路基金”的資金來源不可能是外匯儲備。她告訴《國際金融報》記者，中國的外匯儲備只是一個“債權(quán)”，若要轉(zhuǎn)化為資金還需要一些方式，因此使用外匯儲備作為“絲路基金”資金來源的可能性不大。

　　“‘絲路基金’是一個開放的平臺，可以引入一些愿意提供資金的金融機構(gòu)，甚至包括民間的資本。”黃薇介紹。

　　黃薇進一步解釋稱，“絲路基金”對于“一帶一路”建設(shè)更多的是一個“表態(tài)”的作用，“告訴外界我們有能力和手段做好這件事”。但事實上，早在“絲路基金”成立以前，我國已經(jīng)與亞洲開發(fā)銀行、歐洲開發(fā)銀行合作，在“一帶一路”地區(qū)開展項目建設(shè)。黃薇表示:“現(xiàn)有的融資渠道非常暢通，沒有必要進行重復建設(shè)導致資源浪費?！?

　　此外，國家開發(fā)銀行也是這一過程中的主力。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年11月末，國開行在“一帶一路”沿線國家融資支持項目超過400個，設(shè)計能源、礦產(chǎn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、裝備制造、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，貸款余額約占全行國際業(yè)務(wù)總額的1/3。

　　民間資本出海

　　隨著“一帶一路”建設(shè)的開展，越來越多的民間資本也對此表現(xiàn)出了濃厚的興趣。去年11月，媒體曾報道一家名為“海上絲綢之路投資基金管理中心”正在籌建“海上絲綢之路銀行”，計劃私募1000億元人民幣投向海上絲綢之路沿線沿岸國家、地區(qū)、城市和企業(yè)相關(guān)項目。

　　據(jù)該中心負責人介紹，海上絲綢之路投資基金管理中心是一家私營基金公司，參與籌建“海上絲綢之路銀行”的目的除了提供海上絲綢之路相關(guān)項目資金支持外，更重要的是以民間資本身份參與“一帶一路”項目建設(shè)，淡化中國企業(yè)海外投資的政府色彩。

　　上述負責人坦言，聯(lián)合籌建的海上絲綢之路銀行得到了相關(guān)部門指導，“銀監(jiān)會批復了數(shù)家試點民營銀行的籌建工作，這給參與海上絲綢之路商業(yè)項目的民間資本很大信心”。

　　對此，黃薇表示民間資本參與“一帶一路”建設(shè)需要注意可持續(xù)發(fā)展的問題，“畢竟建立一家實體銀行的風險相對較大”。

　　在黃薇看來，民間資本參與“一帶一路”建設(shè)更可以采用PPP機制，既公私合營的機制。事實上，籌備中的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行也計劃參考現(xiàn)有慣例和國際通用規(guī)則，采用PPP等多元方式為基礎(chǔ)設(shè)施項目的融資模式。

　　在去年的博鰲論壇中，財政部部長樓繼偉透露，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正在積極籌備中，籌備組和相關(guān)機制都已建立。在該機制下，今后還將推動建立一個信托基金，通過推進一些PPP項目，實現(xiàn)私人部門的參與，通過改革讓社會資本進入公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。(人民網(wǎng)——國際金融報)