隨著上市公司進(jìn)入年報(bào)披露密集期，大型煤炭企業(yè)的“成績(jī)單”亦開(kāi)始公布。統(tǒng)計(jì)顯示，神華、中煤、 冀中能源 、陜煤化等企業(yè)計(jì)劃在2016年內(nèi)對(duì)煤炭產(chǎn)量進(jìn)行壓縮，但亦有同煤、兗礦、山西焦煤等企業(yè)調(diào)高目標(biāo)產(chǎn)量。

　　而此前在國(guó)務(wù)院公布的《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》中提出，從2016年開(kāi)始，用3~5年，退出煤炭產(chǎn)能5億噸、重組5億噸產(chǎn)能，同時(shí)3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項(xiàng)目。

　　在行業(yè)產(chǎn)能供過(guò)于求、多數(shù)企業(yè)主動(dòng)減產(chǎn)之際，為何仍有企業(yè)選擇擴(kuò)張產(chǎn)能？

　　《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，企業(yè)計(jì)劃增產(chǎn)的主要?jiǎng)恿?lái)自前幾年新建煤礦的建成、投產(chǎn)。

　　從國(guó)家層面強(qiáng)調(diào)煤炭減產(chǎn)，但對(duì)于個(gè)體企業(yè)而言，擴(kuò)大生產(chǎn)則意味著能收回部分投資、維持銀行還款、穩(wěn)定員工就業(yè)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　企業(yè)主動(dòng)減產(chǎn)難

　　2015年是“最困難的一年”得到了兩個(gè)指標(biāo)的印證：近年來(lái)慣性上漲的煤炭產(chǎn)量和銷量跌下來(lái)了。

　　“煤老大” 中國(guó)神華 在3月25日公布的年報(bào)顯示，2015年公司商品煤產(chǎn)量為2.809億噸，和2014年3.066億噸相比下降了8.4%。煤炭銷售量由2014年4.5億噸下降至3.7億噸，下降了17.9%。

　　“預(yù)計(jì)煤炭需求將呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。煤炭市場(chǎng)仍將延續(xù)供大于求的局面，煤炭?jī)r(jià)格低位波動(dòng)。”神華在對(duì)2016年的煤炭市場(chǎng)展望中稱，公司計(jì)劃2016年商品煤產(chǎn)量目標(biāo)為2.8億噸。

　　據(jù)同期 中煤能源 發(fā)布的年報(bào)，2015年中煤能源的商品煤產(chǎn)量為9547萬(wàn)噸，同比下降14.6%，煤炭銷量為1.37億噸，下跌了12.6%。中煤計(jì)劃，2016年商品煤目標(biāo)產(chǎn)量為8000萬(wàn)噸。

　　兩家在中國(guó)煤炭業(yè)排行第一和第二的企業(yè)在2016年的煤炭產(chǎn)量策略似乎也一致：神華的目標(biāo)數(shù)據(jù)幾乎和2015年持平，中煤的目標(biāo)產(chǎn)量下調(diào)了16%。

　　但在不久前中煤舉行的業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上，中煤能源總裁高建軍表示，倘若煤價(jià)繼續(xù)回升，公司也會(huì)增加產(chǎn)量。另外，公司還有7個(gè)在建煤礦，會(huì)陸續(xù)在明后兩年投產(chǎn)。

　　相對(duì)于中煤的低調(diào)，更有煤炭企業(yè)直言目標(biāo)是增產(chǎn)。

　　根據(jù)山東兗礦集團(tuán)披露的目標(biāo)，計(jì)劃在2016年實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)量1.3億噸，其2015年的產(chǎn)量為1.08億噸。

　　“兗礦此前的業(yè)務(wù)多在山東，對(duì)外擴(kuò)張較晚，收購(gòu)的陜西、新疆、內(nèi)蒙古等地的煤礦近兩年剛投產(chǎn)，這也將推高集團(tuán)的煤炭產(chǎn)量?！标儽币晃幻豪习甯嬖V記者，為了給兗礦的“1號(hào)工程”陜西榆林煤制油項(xiàng)目配套煤炭，兗礦在陜蒙基地打造了6座煤礦，煤炭年產(chǎn)量可達(dá)5000萬(wàn)噸，現(xiàn)在部分煤礦還在建設(shè)中。

　　山西第一大煤企同煤集團(tuán)在2015年的煤炭產(chǎn)量為1.81億噸。在此前該公司召開(kāi)的2016年煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)上，同煤集團(tuán)董事長(zhǎng)張有喜提出，2016年要瞄準(zhǔn)一個(gè)總目標(biāo)，即“煤炭板塊整體做強(qiáng)做優(yōu)做大”，要在煤炭產(chǎn)量上實(shí)現(xiàn)新突破，計(jì)劃2016年的產(chǎn)量為1.85億噸。

　　山西焦煤集團(tuán)2015年的煤炭產(chǎn)量為1.05億噸。根據(jù)今年3月該公司確定的 “十三五”計(jì)劃，到2020年，該公司規(guī)劃原煤產(chǎn)能達(dá)到2億噸，年均增量就要達(dá)到2000萬(wàn)噸。

　　作為地方大型企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)量增加帶動(dòng)企業(yè)收入增加或也是地方政府的期望所在。

　　記者注意到，3月8日山西省呂梁市市委書(shū)記高衛(wèi)東和山西焦煤集團(tuán)董事長(zhǎng)武華太在座談中，高衛(wèi)東提出，當(dāng)前呂梁經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著很大困難，希望山西焦煤進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)、投用、投產(chǎn)步伐，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“大型煤炭企業(yè)多為央企或地方國(guó)企，每年都會(huì)背有政府經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，創(chuàng)收壓力迫使企業(yè)大幅減產(chǎn)并不現(xiàn)實(shí)?！卑惭杆济禾啃袠I(yè)分析師鄧舜告訴記者，從幾家計(jì)劃增產(chǎn)的煤炭企業(yè)看，仍多為新建煤礦產(chǎn)能的釋放。

　　員工分流進(jìn)行時(shí)

　　根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，截至2015年底，全國(guó)正常生產(chǎn)及改造的煤礦產(chǎn)能39億噸，停產(chǎn)煤礦產(chǎn)能3.08億噸。新建和改擴(kuò)建煤礦產(chǎn)能14.96億噸，其中約8億噸屬于未經(jīng)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目。

　　在2015年，全國(guó)煤炭消費(fèi)量下降3.7%，為39.65億噸。而如果這接近15億噸的新產(chǎn)能全部釋放，不僅對(duì)市場(chǎng)供給會(huì)形成沖擊，與國(guó)家提出的“退出5億噸、重組5億噸”的“去產(chǎn)能”規(guī)劃也有所沖突。

　　“從去年下半年開(kāi)始，煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)回升，一些企業(yè)的銷售也有所回暖?！鄙轿鞣谖寄茉醋稍兠禾渴袌?chǎng)分析師王旭峰告訴記者，今年上半年煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)中上漲，預(yù)計(jì)今年煤價(jià)走勢(shì)應(yīng)該總體好于去年。所以在此情況下，預(yù)計(jì)企業(yè)會(huì)進(jìn)行自主選擇：如果投產(chǎn)的礦井能盈利的肯定就投產(chǎn)，如果虧損就不投產(chǎn)。

　　“這對(duì)于企業(yè)而言也是不得已的選擇，畢竟增產(chǎn)的煤炭企業(yè)必然要面臨著更激烈的競(jìng)爭(zhēng)?！币患掖笮碗娏瘓F(tuán)旗下從事煤炭銷售業(yè)務(wù)的王先生對(duì)記者表示，煤礦建成后一般都需要持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，否則面臨煤礦開(kāi)采設(shè)備閑置、可能存在塌陷等安全隱患。更為重要的是，煤炭企業(yè)建礦花費(fèi)大量資金，主要目標(biāo)地還是開(kāi)工產(chǎn)煤對(duì)于企業(yè)有一定的“造血”功能——收回部分投資、獲得現(xiàn)金流、償還銀行貸款。

　　而相對(duì)于私人煤礦，國(guó)有煤炭企業(yè)擔(dān)負(fù)著大量的職工就業(yè)，安置部分就業(yè)也是其維持煤礦生產(chǎn)的重要理由。

　　中信建投證發(fā)布的報(bào)告顯示：煤炭行業(yè)人員分流的平均補(bǔ)償金額約為15萬(wàn)~18萬(wàn)元/人，以此為標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)能每退出1億噸，需分流人員11.1萬(wàn)~13.3萬(wàn)人。

　　人社部公布了一組數(shù)據(jù)，此次供給側(cè)改革將有180萬(wàn)職工被分流安置，其中煤炭行業(yè)約130萬(wàn)人。按照2015年底煤炭全行業(yè)445萬(wàn)人計(jì)算，此次分流人員130萬(wàn)約占到了煤炭全行業(yè)的30%。

　　為了擺脫困境，多家煤炭企業(yè)正在加快人員分流。兗礦集團(tuán)頒布了《兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于2016年減員增效工作的意見(jiàn)》，2016年的工作目標(biāo)是：減少分流各類用工6500人，力爭(zhēng)7000人； 西山煤電 發(fā)布了今年轉(zhuǎn)崗分流的指標(biāo)，計(jì)劃轉(zhuǎn)崗分流1.25萬(wàn)人，占在冊(cè)職工人數(shù)的15%；2016年 平煤股份 欲分流達(dá)到2萬(wàn)人；按照陜煤化的方案，要在2016年用工總量減少1.5萬(wàn)人。

　　關(guān)于員工的去向，平煤股份部分員工可能進(jìn)入該公司新成立的合資光伏企業(yè)中就職；兗礦集團(tuán)的縮減人員也將轉(zhuǎn)向新建項(xiàng)目；停薪留職、連續(xù)輪休等方式也在不少煤企的分流計(jì)劃中。

　　按照政策安排，中央和地方將在職工安置方面給予支持，其中中央財(cái)政將拿出1000億元作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于職工安置，同時(shí)失業(yè)保險(xiǎn)和就業(yè)專項(xiàng)資金也將予以支持。

　　但是更多的企業(yè)還在等待。

　　“還在國(guó)家等政策?！标儽币患颐禾科髽I(yè)人士稱，企業(yè)現(xiàn)在處于半停產(chǎn)狀態(tài)，在等待具體的補(bǔ)貼政策落地，隨后盤算繼續(xù)生產(chǎn)或拿補(bǔ)貼，哪種更為劃算。