山西1165個煤檢站點全部撤崗 4萬多職工要安置
- 發(fā)布時間:2014-12-02 09:43:10 來源:人民日報 責任編輯:陳晶
12月1日凌晨,山西省最大的煤焦管理站——太舊高速路煤焦管理站正式撤銷,一名工作人員在拍照留念。
11月30日23點59分,山西煤焦運輸大通道——太舊高速的煤檢站,已無往日的喧囂和忙碌。晉KS4005,最后一輛運輸焦炭的卡車通過站卡后,煤檢站工作人員統(tǒng)一上交上崗證和站點許可證。至此,山西全省的1165個煤檢站點終結使命,全部撤崗、撤人。
小小的煤檢站,是山西原有煤焦公路運輸體制的縮影。煤檢站6項職能,其中5項與查證基金、票據(jù)收費有關。
政企不分、壟斷經營、監(jiān)管方式落后等背離于市場經濟的煤焦公路運銷體制,為權力尋租留下了土壤。山西煤炭運銷集團大同有限公司下屬4個煤焦管理站半年時間非法收取放車款共計3500余萬元,4名站長已被開除黨籍移送司法機關,3名副經理被嚴肅追究責任。
同時,煤焦公路運銷環(huán)節(jié)多而雜等弊端嚴重阻礙煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,改革勢在必行。山西“重手”進行煤焦公路運銷體制改革,以建立市場公平競爭、政府依法監(jiān)管的煤焦公路銷售管理新體制。
從2014年12月1日起,山西各級政府及相關職能部門取消對晉能集團及其市縣分支機構、基層站點和省焦炭集團、各市縣焦炭公司及其所屬各站點的行政授權或委托,上述企業(yè)、分支機構和各站點停止履行煤炭焦炭運銷管理、查驗票據(jù)及代征焦炭生產排污費等21項行政收費授權。同時,全面取消山西省煤炭銷售票等9種煤焦公路運銷票據(jù)。
行政收費授權取消了,公路運銷票據(jù)取消了,各類稽查收費站點的職能沒了,隨之而來的是,山西將在年底全面撤銷各類公路煤炭、焦炭管理站(含稽查點),煤炭、焦炭營業(yè)站(含分站),企業(yè)電廠用煤管理站,駐礦(場)開票點等焦炭駐廠站點,共計1487個。
體制改革需要付出巨大成本:每年減少過百億元的財政收入,4萬多站點職工要妥善安置?!案母锟梢郧宄航构愤\銷的體制、機制性障礙,縮減運銷環(huán)節(jié)、提高運銷效率,減輕企業(yè)負擔,激發(fā)整個煤焦企業(yè)的活力和競爭力?!鄙轿魇∈¢L李小鵬說,“付出這樣的改革成本,值得?!?/p>
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