從11月起，北方大部分地區(qū)開(kāi)始供暖，但老百姓對(duì)煤價(jià)跌而采暖費(fèi)保持堅(jiān)挺的質(zhì)疑仍未平息。盡管各地供熱部門(mén)拿出種種不降價(jià)的理由，但事實(shí)上是與“煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)”規(guī)定背道而馳。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，采暖費(fèi)“能上不能下”于理不通、于法不合。

　　采暖費(fèi)隨著煤炭?jī)r(jià)格的升降而增減稱為“煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)”，對(duì)此早有明文規(guī)定。如2005年國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于建立煤熱聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出：“當(dāng)煤炭到廠價(jià)格變化超過(guò)10％后，相應(yīng)調(diào)整熱力出廠價(jià)格”。隨后各地也據(jù)此在制定供熱條例時(shí)明確了“煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)”。如今年5月遼寧省人大常委會(huì)審議通過(guò)《遼寧省城市供熱條例》，規(guī)定“價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同供熱行政主管部門(mén)，根據(jù)煤炭市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，建立煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制”。

　　在“煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制”下，2008年沈陽(yáng)市居民采暖費(fèi)從23元／平方米漲到了28元／平方米；齊齊哈爾居民采暖費(fèi)從26元／平方米上調(diào)到29元／平方米。其他地方也不同程度上調(diào)了采暖費(fèi)。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前煤炭?jī)r(jià)格大幅走低，比6年前回落三四成，可采暖費(fèi)卻紋絲不動(dòng)。理由多種多樣，有的地方說(shuō)是“人力、運(yùn)輸成本上升”，有的地方部門(mén)以“治理霧霾環(huán)保成本增加”為由拒絕降價(jià)。對(duì)這些嘴上說(shuō)說(shuō)卻并沒(méi)有認(rèn)真仔細(xì)地向消費(fèi)者公開(kāi)成本的理由，老百姓并不買賬：憑什么企業(yè)說(shuō)多少就是多少，并且是強(qiáng)制收取呢？

　　歸根結(jié)底，供暖是一種服務(wù)商品，要遵循公平合理的交易原則，價(jià)格可以隨行就市地變動(dòng)。此外，對(duì)于煤熱聯(lián)動(dòng)，既然有法可依，就要嚴(yán)格執(zhí)行，有關(guān)部門(mén)不能揣著明白裝糊涂，置法律規(guī)章于不顧。