隨著新電改五大配套措施公布進入倒計時，電企也開始發(fā)力欲搶占售電市場。

　　近日，內(nèi)蒙華電與控股股東成立售電公司。這是上市發(fā)電企業(yè)中首個成立售電的公司，也是五大發(fā)電集團中的首家控股公司。

　　緊隨其后，為適應新電改的需要，桂東電力也成立了售電公司。

　　7月初，華電集團也部署了區(qū)域一體化營銷體系建設和籌建售電公司等工作。

　　據(jù)了解，五大發(fā)電集團已經(jīng)積極在為成立售電公司做前期準備工作。分析師認為，五大發(fā)電集團和三大電網(wǎng)公司將成為首批售電牌照的擁有者。

　　目前，除了電企，各路社會資本也紛紛設立售電公司。此外，電網(wǎng)公司也將進入競爭性售電環(huán)節(jié)。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，電網(wǎng)與電企在售電市場競爭上，不可能比拼價格，只能比拼綜合能源解決方案服務。

　　電企開始搶占售電市場

　　近日，內(nèi)蒙華電發(fā)布公告稱，北方聯(lián)合電力有限責任公司(以下簡稱“北方公司”)與公司簽署《發(fā)起設立華能內(nèi)蒙古電力熱力銷售有限公司出資協(xié)議書》(以下簡稱《出資協(xié)議書》)。

　　需要一提的是，北方公司為公司控股股東，持有公司56.62%的股份。該公司控股股東為中國華能集團公司。

　　目前，內(nèi)蒙華電是上市發(fā)電企業(yè)中首個成立售電公司的公司，也是五大發(fā)電集團中的首家控股公司，其它上市電企有望陸續(xù)跟進。

　　內(nèi)蒙華電表示，公司與控股股東北方公司以現(xiàn)金方式共同出資設立華能內(nèi)蒙古電力熱力銷售有限公司，是公司適應國家電力體制改革的新舉措。該項目的成立，有利于公司直接面對電熱力大用戶開展電熱營銷工作，從而實現(xiàn)公司電力和熱力市場擴張、提高公司在電熱市場的競爭力，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。

　　電改9號文提出多途徑培育6類市場售電主體，明確“允許發(fā)電企業(yè)投資和組建售電公司進入售電市場，進行直接交易的同時從事售電或配售電業(yè)務”。

　　有分析師表示，隨著售電側(cè)的放開，發(fā)電側(cè)競爭也有望加劇，發(fā)電企業(yè)在所在區(qū)域內(nèi)介入售電業(yè)務，將有利于保證或提高其發(fā)電市場競爭力，未來所有發(fā)電企業(yè)均會考慮成立售電公司介入售電業(yè)務。

　　緊隨內(nèi)蒙華電，桂東電力也成立了售電公司。為適應電力體制改革的需要，桂冠電力擬自籌資金5000萬元出資設立售電公司。

　　桂東電力稱，公司擬投資設立售電公司是為了適應電力體制改革的需要，符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國家有關(guān)進一步深化電力體制改革的意見，公司認為未來售電市場及相關(guān)業(yè)務前景廣闊，公司利用自身成熟的電力管理經(jīng)驗，設立專業(yè)化的售電公司，有利于公司開拓新的用電市場，拓展用戶群體，提升公司的盈利水平。

　　但是，售電公司的設立及相關(guān)業(yè)務開展尚需相關(guān)部門的審批，公司將及時披露本次設立售電公司的進展情況。

　　值得注意的是，7月1日，華電集團在四川成都召開重點區(qū)域市場營銷體系建設暨籌建售電公司工作會議。會議通報了當前電力體制改革的進展情況，部署了區(qū)域一體化營銷體系建設和籌建售電公司等重點工作。

　　這也是首家對外表態(tài)正在布局售電公司的電力集團。

　　相比各地蜂擁成立售電公司，五大發(fā)電集團顯得頗為淡定。但據(jù)《證券日報》記者了解，五大發(fā)電集團已經(jīng)積極在為成立售電公司做前期準備工作，包括開展運營模式、交易策略等內(nèi)容的研究。

　　方正證券分析師周紫光認為，傳統(tǒng)的電力企業(yè)將成為首批售電牌照的擁有者，應該包括五大發(fā)電集團和三大電網(wǎng)公司。從國際經(jīng)驗來看，發(fā)電企業(yè)在售電市場亦是主角。

　　還有分析師認為，就我國整個發(fā)電行業(yè)而言，在市場化競爭中，銷售渠道的把握對于產(chǎn)業(yè)鏈利潤分配極為重要，在政策允許下，發(fā)電企業(yè)或依托電源優(yōu)勢，積極介入并掌握售電的主導地位。

　　電企或?qū)⑴c電網(wǎng)競爭

　　《證券日報》記者了解到，五大電改配套措施和一個指導意見將在7月底公布。其中，最受關(guān)注的就是《關(guān)于推進售電側(cè)改革的實施意見》。

　　售電側(cè)的改革被認為是此輪電改的關(guān)鍵。

　　實際上，自從新電改方案發(fā)布后，售電公司就成為各路資本追逐的對象，各地紛紛成立售電公司。除了上述上市電企，還有孚日股份、四方股份等上市公司。此外，深圳、山東、黑龍江也成立了多家售電公司。

　　需要一提的是，電改9號文還表示，電網(wǎng)應該擔任保底供應商的角色，確保無議價能力的用戶有電可用。

　　周紫光認為，未來的很長時間里，居民電價將不會市場化，保底售電商承擔向居民等用戶供電的義務，同時如果沒有意外電網(wǎng)還會介入競爭性售電環(huán)節(jié)，9號文引入了新的售電主體，但并未剝奪電網(wǎng)的售電權(quán)利。

　　電企、電網(wǎng)和各路社會資本紛紛加入這場售電改革，誰能拔得頭籌呢?眾所周知的是，電網(wǎng)以前主要與電力用戶打交道，與電企和社會資本相比，其在資源方面的優(yōu)勢不言而喻。

　　而首批獲得售電牌照的電企和電網(wǎng)，勢必會在改革之初有一場廝殺。

　　華北電力大學教授曾鳴向《證券日報》記者表示，電網(wǎng)與發(fā)電企業(yè)都是國有的，在售電市場競爭上，不可能比拼價格，只能比拼綜合能源解決方案服務的提供，最終落腳點是節(jié)能減排和電能成本降低， 并希望通過充分競爭來實現(xiàn)。