李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議中要求三大運(yùn)營商應(yīng)下調(diào)流量資費(fèi)，讓利于民，更好地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展。如今資費(fèi)調(diào)整的進(jìn)展如何？

　　運(yùn)營商能拖則拖

　　5月15日三大運(yùn)營商響應(yīng)要求，紛紛發(fā)布了提速降費(fèi)方案。中國聯(lián)通表示將把全網(wǎng)移動(dòng)用戶數(shù)據(jù)流量綜合單價(jià)降低20%以上，北京聯(lián)通原2G、3G移動(dòng)用戶全升為4G，寬帶用戶網(wǎng)速免費(fèi)提升一倍；中國移動(dòng)提出年底流量綜合資費(fèi)同比降35%以上；中國電信承諾單位寬帶價(jià)格降35%左右。

　　讓三大運(yùn)營商郁悶的是，這些措施沒能讓公眾滿意。中國網(wǎng)的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，83%的參與者表示對三大運(yùn)營商的此次降費(fèi)不滿意。

　　從《證券日報(bào)》記者在三大運(yùn)營商營業(yè)廳現(xiàn)場的調(diào)查采訪來看，提速降費(fèi)方案公布已經(jīng)將近一個(gè)月，廣大手機(jī)用戶還是沒有享受到真正的降價(jià)。除了中國移動(dòng)表示某些業(yè)務(wù)在7月份之后可以辦理，某些是五星級(jí)用戶才能辦理外，電信和聯(lián)通官方客服對自家公司提出的手機(jī)流量降價(jià)方案似乎并不知情，而其營業(yè)廳工作人員也直言“一切還是按照以前的流量套餐情況”。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，手機(jī)流量資費(fèi)下調(diào)，可能對三大運(yùn)營商的收入產(chǎn)生一定影響，所以運(yùn)營商在執(zhí)行時(shí)間上，能拖就拖。

　　資費(fèi)下調(diào)運(yùn)營商業(yè)績壓力大

　　對此，三大運(yùn)營商也感到很委屈，不少運(yùn)營商人士就表示，面對大規(guī)模的寬帶建設(shè)投入，短期內(nèi)運(yùn)營商難以收回成本，現(xiàn)在又面臨資費(fèi)下降，同時(shí)還要完成利潤考核指標(biāo)，自然，三大運(yùn)營商出爐的提速降價(jià)方案，也就只能是雷聲大雨點(diǎn)小。

　　一方面要加大4G建設(shè)，一方面要降低流量資費(fèi)，今年對于運(yùn)營商來說，或許將是較為艱難的一年。

　　自上月中公布“提速降費(fèi)”方案以來，三大運(yùn)營商在港股的股價(jià)一直跌跌不休。據(jù)網(wǎng)上調(diào)查顯示，公眾對于運(yùn)營商降價(jià)方案并不滿意，不排除未來運(yùn)營商在輿論和監(jiān)管層雙重壓力下公布進(jìn)一步的降價(jià)方案，對ARPU值(平均每個(gè)用戶貢獻(xiàn)收入)和收入造成壓力。

　　從第一季度業(yè)績能看到，三大運(yùn)營商一季度的ARPU值不斷下降， 有券商預(yù)測，三大運(yùn)營商的ARPU值今年年內(nèi)還將繼續(xù)下降。

　　對三大運(yùn)營商來說，由于建設(shè)4G， 行業(yè)資本支出會(huì)維持在高位，雖然鐵塔公司可以減少電信股的開支，不過由于業(yè)務(wù)開展需要2~3年時(shí)間才能全面運(yùn)作。市場預(yù)計(jì)中聯(lián)通及中電信會(huì)逐漸增加在鐵塔公司的份額，可是如果不能同步增加收入份額，鐵塔公司的租賃費(fèi)用大增，反而會(huì)拖低運(yùn)營商2016年及2017年的盈利。

　　不過，某證券分析師在與《證券日報(bào)》記者交流時(shí)表示，提速降費(fèi)對運(yùn)營商的業(yè)績肯定會(huì)有一定影響，但這個(gè)影響有多大是需要測算的。“比如，盡管降價(jià)，但如果使用的量起來，那么整個(gè)的價(jià)格敏感性肯定會(huì)降低?！?/p>

　　并且，安信證券研報(bào)認(rèn)為，按照規(guī)劃，運(yùn)營商三年內(nèi)投資不低于11300億元，在收入和利潤下滑的情況下，資本開支維持高位，將倒逼運(yùn)營商加速向流量經(jīng)營轉(zhuǎn)型。

　　倒逼運(yùn)營商流量經(jīng)營

　　從運(yùn)營商發(fā)布的降費(fèi)方案就能看出其向流量經(jīng)營轉(zhuǎn)型的用心。

　　申銀萬國研報(bào)指出，三大運(yùn)營商精心設(shè)計(jì)了相關(guān)資費(fèi)下調(diào)方案，以最大程度提高用戶數(shù)據(jù)流量，或者創(chuàng)造用戶額外的流量消費(fèi)/需求，最終抵消單價(jià)下滑的影響。

　　例如，中移動(dòng)的10元1GB的夜間流量套餐僅適用于晚11點(diǎn)到早7點(diǎn)，這期間大部分的用戶不是在休息就是在有Wifi接入條件的室內(nèi)，真正能享受到夜間流量優(yōu)惠的消費(fèi)者并不多，更何況此前大部分的省份都有類似的夜間優(yōu)惠套餐。

　　又例如中移動(dòng)7月份將推出的4G流量卡，50元2G，實(shí)質(zhì)是創(chuàng)造了新增需求。再例如話音短信不限量套餐，起步套餐資費(fèi)就是338元(含3G?流量)，實(shí)際上是提供用戶額外的內(nèi)容，而盡量保持Arpu(每用戶平均收入)不下滑。

　　對于中國聯(lián)通和中國電信，一般是對于低速套餐(例如2Mb)免費(fèi)升級(jí)，對于高端寬帶(20/30/50/100Mb)分別下調(diào)資費(fèi)15%-40%。運(yùn)營商期望消費(fèi)者在享受更低資費(fèi)的同時(shí)升級(jí)更快網(wǎng)速的套餐，最終基本保持收入不變。

　　實(shí)際上，過去一年的4G遷移過程已經(jīng)帶動(dòng)流量資費(fèi)下調(diào)。以中國移動(dòng)為例，2014年平均移動(dòng)數(shù)據(jù)流量單價(jià)為人民幣133?元/GB(同比下滑34%)，主要是因?yàn)?G/3G?用戶的流量單價(jià)相對較高，4G用戶的流量單價(jià)約為50元/GB。2015年中國移動(dòng)力爭在2015年年底前綜合流量資費(fèi)下調(diào)35%，同比降幅并沒有顯著加大。

　　申銀萬國研報(bào)認(rèn)為，市場預(yù)期已經(jīng)相當(dāng)反映了這次降價(jià)方案，因此維持對于三大運(yùn)營商2015年Arpu的預(yù)測。