以罰代管難治進(jìn)口車(chē)企壟斷暴利

　　據(jù)報(bào)道，早在今年7月，捷豹路虎、奔馳、奧迪等進(jìn)口汽車(chē)企業(yè)，陸續(xù)宣布將對(duì)旗下部分整車(chē)產(chǎn)品和配件進(jìn)行不同程度地降價(jià)。然而，記者在暗訪后發(fā)現(xiàn)，整車(chē)價(jià)格并沒(méi)有任何變化，一方面是4S店稱(chēng)賠錢(qián)賣(mài)車(chē)，僅靠售后維修賺錢(qián)；另一方面消費(fèi)者維修保養(yǎng)貴，投訴無(wú)門(mén)。

　　不少網(wǎng)民指出，反壟斷調(diào)查“亮劍”以來(lái)，進(jìn)口車(chē)企所承諾的降價(jià)并未兌現(xiàn)，一些豪車(chē)甚至逆勢(shì)加價(jià)，這說(shuō)明僅僅罰款不足以讓進(jìn)口車(chē)企放棄壟斷暴利，也說(shuō)明之前的反壟斷調(diào)查未能切中要害。歸根結(jié)底，汽車(chē)進(jìn)口制度才是進(jìn)口汽車(chē)在國(guó)內(nèi)售價(jià)畸高的關(guān)鍵，鑒于此，“運(yùn)行”快十年的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》當(dāng)廢則廢。

　　“虛晃一槍”被指敷衍發(fā)改委

　　網(wǎng)民“張國(guó)棟”認(rèn)為，原本以為隨著反壟斷“利劍高懸”，那些涉嫌壟斷和價(jià)格虛高的豪車(chē)品牌，在做出一些實(shí)質(zhì)性的回應(yīng)后，應(yīng)該進(jìn)一步“規(guī)范”起來(lái)，可誰(shuí)料不過(guò)是“虛晃一槍”。

　　還有網(wǎng)民指出，很多人說(shuō)，重罰之下，必有良序。而今看來(lái)，這個(gè)想法確實(shí)太過(guò)幼稚。反壟斷調(diào)查“三年磨一劍”，消費(fèi)者天真地以為此番動(dòng)靜之下，市場(chǎng)價(jià)格自當(dāng)乖巧起來(lái)。遺憾的是，想法很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。

　　網(wǎng)民“李云”說(shuō)，行駛在高利潤(rùn)軌道上的捷豹路虎、奔馳、奧迪不會(huì)輕易“減速”，因?yàn)閴艛啾├膽T性強(qiáng)大，還因?yàn)樘卦S的營(yíng)銷(xiāo)模式成為價(jià)格“加速器”。反壟斷“亮劍”，車(chē)企可以用“帶水分的降價(jià)”來(lái)敷衍，更能夠“繞道走”，避其鋒芒。

　　“對(duì)于這種無(wú)視消費(fèi)者，無(wú)視法律法規(guī)的企業(yè)，不論多么大，多么有影響力，政府要敢于出手?！本W(wǎng)民“小道士不愛(ài)說(shuō)話”說(shuō)。

　　反壟斷不能“以罰代管”

　　有網(wǎng)民稱(chēng)，在反壟斷過(guò)程中，除對(duì)壟斷行為的處罰外，更要發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)上的不足、制度政策上的缺陷，并及時(shí)完善，才能織牢“法網(wǎng)”，更好地維護(hù)市場(chǎng)的公平正義。

　　網(wǎng)民“鄧海建”認(rèn)為，虛假降價(jià)是悖逆契約的行為，要承擔(dān)法律責(zé)任。而這一課，也讓消費(fèi)者再次體悟一個(gè)基本道理：反壟斷只是事后責(zé)罰，并不能真正嚇唬住暴利之心，良好的市場(chǎng)秩序，才是價(jià)格公平的根本。

　　還有網(wǎng)民認(rèn)為，罰單模式固然能在一定程度上彰顯反壟斷執(zhí)法部門(mén)的決心，但離形成制度化與法治化的反壟斷格局還有不小距離。只有在此基礎(chǔ)上，迅速加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善從汽車(chē)銷(xiāo)售到維修和定價(jià)的整個(gè)行業(yè)鏈條有關(guān)的法律法規(guī)，打通消費(fèi)者的維權(quán)通道，汽車(chē)反壟斷才能真正實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化。

　　汽車(chē)進(jìn)口制度當(dāng)修則修

　　網(wǎng)民“鄧海建”指出，進(jìn)口汽車(chē)售價(jià)較高，除運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅等稅費(fèi)問(wèn)題，最關(guān)鍵的還是汽車(chē)進(jìn)口制度，使廠家把握了定價(jià)大權(quán)。企業(yè)逐利的結(jié)果，就是濫用市場(chǎng)支配地位，在價(jià)格壟斷上風(fēng)生水起。

　　網(wǎng)民“李云”說(shuō)，解鈴還需系鈴人。“運(yùn)行”快十年的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》差不多可以“報(bào)廢”，更何況它是先于《中華人民共和國(guó)反壟斷法》施行前的產(chǎn)物，難免對(duì)壟斷及反壟斷認(rèn)識(shí)不足，或許在一段時(shí)期內(nèi)利大于弊，可現(xiàn)如今已是弊大于利，成為價(jià)格畸高的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

　　有網(wǎng)民建議，不妨將步子邁得更大一些，借鑒歐美日發(fā)達(dá)汽車(chē)市場(chǎng)的治理經(jīng)驗(yàn)，以革故鼎新的姿態(tài)重構(gòu)汽車(chē)市場(chǎng)秩序。譬如，歐盟采用開(kāi)放汽車(chē)銷(xiāo)售形式，將銷(xiāo)售和維修完全分開(kāi)，并允許經(jīng)銷(xiāo)商多品牌授權(quán)經(jīng)營(yíng)；美國(guó)從1917年起就一直為爭(zhēng)取經(jīng)銷(xiāo)商與整車(chē)廠商之間的平等關(guān)系而努力；日本則是通過(guò)允許平行進(jìn)口汽車(chē)打破壟斷，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。