業(yè)內(nèi)人士透露 發(fā)改委反壟斷局對豪車試探性降價不滿意

　　多地發(fā)改委聯(lián)動調(diào)查車企壟斷

　　昨天有消息傳出，發(fā)改委物價和反壟斷部門對奔馳位于上海的辦事處進行了調(diào)查。江蘇省物價局反壟斷分局也已對蘇州、無錫、丹陽等五個城市的奔馳經(jīng)銷商進行反壟斷調(diào)查。對于奔馳是否存在壟斷行為目前仍在調(diào)查取證之中。另據(jù)了解，上海市發(fā)改委對克萊斯勒、湖北物價局對奧迪的調(diào)查已經(jīng)接近尾聲，已經(jīng)查明這兩家公司都存在壟斷行為。不過截至昨發(fā)稿時，相關地區(qū)發(fā)改委都尚未披露任何相關消息。

　　調(diào)查針對整車和零配件價格兩方面

　　據(jù)消息人士透露，目前調(diào)查部門主要針對進口汽車廠商在兩個方面可能存在的壟斷行為進行調(diào)查，一是限定整車價格，二是限定4S店的零配件價格和保養(yǎng)價格。因此此次發(fā)改委的反壟斷調(diào)查不僅局限于整車價格，更直指售后市場零部件供應渠道壟斷和車廠與4S店限價限區(qū)域銷售，旨在消除“橫向限制、縱向限制以及濫用市場支配地位等涉嫌壟斷行為”。上海市發(fā)改委對克萊斯勒、湖北物價局對奧迪的調(diào)查已經(jīng)接近尾聲，已經(jīng)查明這兩家公司都存在壟斷行為。奧迪在湖北曾召集4S店，統(tǒng)一零配件和保養(yǎng)的價格。而克萊斯勒在上海也存在類似的問題。這兩家企業(yè)近期將會受到相應處罰。

　　豪車爭相降價應對反壟斷調(diào)查

　　對于發(fā)改委的反壟斷調(diào)查，近期一些曾被曝光在中國市場價格虛高的高端豪華車品牌接連宣布整車、配件或保養(yǎng)價格大幅下調(diào)，甚至有的廠家并不諱言此舉就是“回應國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局針對汽車行業(yè)進行的反壟斷調(diào)查”。不過這種臨陣降價的方式究竟能不能躲過處罰，業(yè)內(nèi)人士表示這種“好態(tài)度”可能有助于從輕處罰，但一旦查實壟斷行為，并不能因此躲過處罰。

　　7月初，奔馳對外公布了“星徽保養(yǎng)菜單”，對A保、B保以及保養(yǎng)配件的價格予以明確規(guī)范，保養(yǎng)菜單價格相比過去的套餐降了20%以上。

　　捷豹路虎則是最早宣布對整車降價的品牌，從8月1日起對路虎攬勝加長版、路虎攬勝運動版5.0 V8以及捷豹F-TYPE敞篷版全系車型的廠方指導價大幅下降，最高降幅達到30萬元。路虎官方還表示對近期已經(jīng)購買這三款車型的車主也正在考慮差價補償措施，同時對于經(jīng)銷商損失的彌補方式也在研究之中，“公司會盡力保證不讓消費者和經(jīng)銷商的利益受損”。

　　緊接著，一汽-大眾奧迪也宣布從8月1日起下調(diào)國產(chǎn)車型的原裝配件價格。使得汽車零部件價格之和與整車銷售價格的比值明顯降低。以奧迪A6L為例，此次調(diào)整后，該車型的“零整比”將從411%降至291%。

　　隨后奔馳也宣布從9月份起對部分維修和配件價格下調(diào)，以回應國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對國內(nèi)汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查。此次部分維修配件的價格調(diào)整將涵蓋梅賽德斯-奔馳全系車型，范圍包括超過1萬個配件。通過此次調(diào)整，奔馳部分維修配件價格平均下調(diào)15%。

　　專家指渠道壟斷導致行業(yè)壟斷

　　其實不僅進口汽車，我國的汽車行業(yè)整體上就存在較強的壟斷色彩，從汽車的銷售到售后服務、零配件供應等都存在這個問題。對此，很多行業(yè)人士都表示，我國已實施多年的《汽車品牌銷售管理實施辦法》其實在很大程度上助長了汽車行業(yè)壟斷行為的產(chǎn)生。據(jù)了解，該辦法第25條規(guī)定：“汽車品牌經(jīng)銷商應當在汽車供應商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車品牌銷售、售后服務、配件供應等活動。”汽車行業(yè)專家賈新光就表示，這一條條款其實間接強化了國內(nèi)汽車售后維修與配件供應的壟斷地位，因此只有修改完善這一規(guī)則才能從根源上避免車企壟斷生產(chǎn)、銷售、定價、維修保養(yǎng)等幾乎所有價格環(huán)節(jié)。

　　北京青年報記者注意到，近日國家工商總局已經(jīng)出臺新政，即同一家4S店可以同時賣不同品牌汽車。根據(jù)國家工商總局的規(guī)劃，從今年10月份起將停止備案汽車總經(jīng)銷和品牌授權(quán)經(jīng)銷商。據(jù)悉，工商總局從今年8月20日起不再接收汽車供應商報送的備案材料；對已接收材料中符合備案條件的汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商名單，將在9月份最后一批備案名單中公布。

　　自今年10月1日起，工商總局將停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作。根據(jù)工商總局的部署，停止實施備案工作后，從事汽車品牌銷售的汽車經(jīng)銷商（含總經(jīng)銷商），按照工商登記管理相關規(guī)定辦理，其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”。根據(jù)工商總局公布的備案名單文件，已將營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍登記為“××品牌汽車銷售”的汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商，可以申請變更登記為“汽車銷售”。業(yè)內(nèi)人士指出，從發(fā)改委嚴查行業(yè)壟斷到工商總局放開汽車銷售限制，這些舉動可以看出，國家正在從多個層面共同對汽車行業(yè)的壟斷頑疾開展攻勢，將要通過多管齊下的手段徹底解決這一老大難問題。

　　消費者稱降價只是“象征性”

　　對于被調(diào)查車企緊急出臺的各項降價舉措，有消費者指出只是“象征性”，“比國外的售價還是高很多，遠沒有降到底”。以昨天宣布降價的克萊斯勒為例，此次共宣布兩個型號的整車降價：Jeep大切諾基SRT8價格下調(diào)6.5萬元，大切諾基5.7L旗艦尊悅版價格下調(diào)4.5萬元人民幣。

　　據(jù)北青報記者從經(jīng)銷商處了解到，大切諾基SRT8之前的指導價為126.99元，此次下調(diào)6.5萬元后售價為120.49萬元；5.7L旗艦尊悅版之前指導價為89.99萬元，此次下調(diào)4.5萬元之后為85.49萬元。

　　但即便調(diào)整之后的價格與美國市場的售價仍可謂“天淵之別”，以大切諾基SRT8為例，其在美國的起售價大約為64990美元，約合人民幣40萬元，僅為中國市場售價三分之一，因此僅僅降價6.5萬元并沒有實質(zhì)改變國內(nèi)外市場的巨大價格差異。文/本報記者 張欽

　　記者追訪

　　反壟斷風暴

　　將席卷所有車企

　　這邊是奔馳、捷豹路虎、奧迪陸續(xù)宣布降低配件或整車價格，那邊是發(fā)改委不斷約談汽車企業(yè)，突擊查訪奔馳上海辦事處，檢查辦事處內(nèi)多臺電腦。種種跡象表明，發(fā)改委反壟斷調(diào)查并未因汽車企業(yè)主動下調(diào)產(chǎn)品價格而終止，反而越演越烈，越來越深入。知情人士透露，雖然發(fā)改委最先拿豪華品牌開刀，但這場反壟斷調(diào)查絕不僅僅止于豪華品牌，不要說合資企業(yè)將毫無懸念卷入其中，自主品牌也不會幸免。

　　發(fā)改委6月啟動約談程序

　　豪車天價曾無數(shù)次地被中國消費者詬病，遠遠高于國際水平的“零整比”（國際為300%，中國則普遍高于400%，最高可達1200％）也一直是中國汽車行業(yè)的一大“特色”。因零部件價格決定了維修成本的高低，中國消費者一方面要花大價錢買車，一方面又要承擔高昂的維修保養(yǎng)成本。如今，這種局面正在因發(fā)改委的反壟斷調(diào)查而改變。

　　今年2月，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林曾對媒體表示正對汽車配件壟斷進行外圍調(diào)查，央視進行了跟進報道，曝光進口豪車暴利問題。6月，商務部下發(fā)了《關于開展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問卷調(diào)查的通知》，對國內(nèi)汽車市場的潛在壟斷行為進行調(diào)查。同時，國家發(fā)改委開始約談多家豪華品牌車企負責人。

　　合資企業(yè)將是下一輪約談對象

　　此后不久，捷豹路虎宣布對旗下三款車型的廠商指導價平均下調(diào)人民幣20萬元。曾被指為保養(yǎng)價格過高的奔馳則兩次下調(diào)維修保養(yǎng)配件價格，奧迪也宣布下調(diào)上萬種國產(chǎn)車型的原裝備件價格，平均降幅達20%。

　　這些行動都是對發(fā)改委反壟斷調(diào)查的積極回應，但發(fā)改委顯然并未滿足于此，就在奔馳再次宣布下調(diào)維修配件價格后的第二天，發(fā)改委突擊檢查了奔馳上海辦公室，進行了整整一天的約談和調(diào)查。知情人士透露，針對汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查將持續(xù)進行。不僅豪華品牌諸如奔馳、寶馬、奧迪等企業(yè)被一一約談，“零整比”同樣居高不下的合資企業(yè)也將成為下一輪的約談目標，甚至自主品牌企業(yè)也不會幸免。

　　車企或面臨“10億級”罰款

　　而對于網(wǎng)上流傳的處罰傳聞，業(yè)內(nèi)人士表示，鑒于此次發(fā)改委反壟斷調(diào)查的力度、深度和廣度，對車企的處罰將在意料之中，而且涉及面將會很廣。因為之前沒有先例，尚無法判斷處罰金額的數(shù)目。不過，根據(jù)中國《反壟斷法》第46條規(guī)定，經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令停止違法行為，沒收違法所得，并處以上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。如按此標準，對汽車企業(yè)的處罰將多數(shù)以“億元”甚至“十億元”為單位。文/本報記者 李東穎

　　車企回應

　　奔馳：全力配合反壟斷局相關調(diào)查

　　昨天，北京青年報記者從奔馳中國得到確認，本周一，國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查小組確實查訪了奔馳上海辦事處，并約談了部分高管，奔馳中國正在全力配合反壟斷局的相關調(diào)查。

　　就在此事發(fā)生前一天，似乎已經(jīng)預感到反壟斷部門此次調(diào)查的力度，北京梅賽德斯—奔馳汽車銷售有限公司在周末緊急發(fā)文稱，從9月1日起主動調(diào)整部分維修配件的價格，以回應國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對國內(nèi)汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查。而周一上午10點，國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查小組就對奔馳上海辦事處進行了突擊調(diào)查，并搬走了部分電腦。

　　奔馳中國公關相關人員在北青報記者采訪時證實，除了上海辦事處之外，奔馳的多家經(jīng)銷商也同時受到調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容可能是奔馳整車價格，其次是零配件價格和保養(yǎng)價格，對此奔馳中國將給予積極配合。

　　“很明顯，發(fā)改委反壟斷局對試探性降價并不滿意?！币晃徊辉竿嘎缎彰男袠I(yè)人士說。早在7月1日，奔馳就推出星徽保養(yǎng)菜單，整體上價格下降20%左右，下調(diào)從30%-50%不等。此次價格調(diào)整似乎并未引起相關部門的注意，數(shù)周后，奔馳召開媒體發(fā)布會，正式發(fā)布了星徽保養(yǎng)菜單，公布了幾款車型保養(yǎng)價格，對于“降價”二字則未提及。

　　而在此前，北京梅賽德斯—奔馳銷售服務有限公司總裁兼首席執(zhí)行官倪愷在不同場合承認，發(fā)改委確實與北京奔馳進行了談話，但是倪愷說:“他們確實表達了某種關切，我認為他們的關切是認真的。我們希望對此保留意見。”

　　此次事件被認為是奔馳多年來遇到第二次信任危機。2001年，武漢車主維權(quán)無果，一怒之下作出“過激”維權(quán)行為，引發(fā)奔馳在中國大規(guī)模信任危機。

　　奧迪：暫未回應

　　“發(fā)改委處罰”傳聞

　　一汽-大眾奧迪相關人士告訴北青報記者，發(fā)改委確實約談了一汽-大眾奧迪，奧迪也于不久前下調(diào)了國產(chǎn)車型原裝備件價格。對于某些媒體報道的“近期將受到處罰”，暫時無法做出回應。

　　一汽-大眾奧迪日前宣布從8月1日起主動下調(diào)國產(chǎn)車型的原裝備件價格，涉及的備件有上萬種，平均降幅達20%。一汽-大眾奧迪相關人士表示，此次下調(diào)原裝備件價格是在發(fā)改委約談之后，調(diào)整涉及旗下所有國產(chǎn)車型。一汽-大眾奧迪的調(diào)價行為得到了發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局的肯定。國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局反壟斷調(diào)查二處官員表示：“我們歡迎像奧迪這樣的國際汽車品牌能夠主動進行整改的做法，也希望其他企業(yè)都能夠?qū)ψ陨斫?jīng)營行為進行合規(guī)性審查，積極采取措施，共同推動中國汽車售后服務行業(yè)健康有序的發(fā)展，維護消費者的利益。”文/本報記者 李東穎

　　克萊斯勒：即日起

　　調(diào)整中國市場價格

　　8月5日，克萊斯勒（中國）汽車銷售有限公司宣布，作為對國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局和上海市發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對公司進行反壟斷調(diào)查的積極回應，即日起，對克萊斯勒旗下的部分產(chǎn)品和配件在中國市場的價格進行調(diào)整。

　　上述的產(chǎn)品和配件包括，如大燈、外后視鏡、啟動機等在內(nèi)的145種高價值高保修率零配件的價格將下調(diào)20%；同時旗艦產(chǎn)品Jeep大切諾基SRT8價格下調(diào)6.5萬元，大切諾基5.7L旗艦尊悅版價格下調(diào)4.5萬元人民幣。

　　相比較對新車價格的調(diào)整，更多消費者通過配件價格的調(diào)整能夠得到更多實惠。此次調(diào)整的大切諾基SRT8和大切諾基5.7L旗艦尊悅版兩款車型均為Jeep大切諾基高端車型，而作為主力銷售的小排量車型則并不在降價之列。

　　有市場人士指出：“雖然廠家宣布即日起調(diào)整新車指導價格，但市場上暫不會立刻出現(xiàn)價格上的變動。由于訂貨與庫存問題，價格調(diào)整實際效果需要三個月后才能顯現(xiàn)，屆時也要看經(jīng)銷商從廠家提車價格是否作出調(diào)整以及市場供求關系決定終端價格。但在目前情況下，汽車企業(yè)調(diào)整配件價格以降低車輛‘零整比’，倒是讓更多消費者直接受益。”（記者 吳鵬亮）