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中國獲FAO獎成為實(shí)現(xiàn)糧農(nóng)組織雙目標(biāo)國
- 發(fā)布時間:2015-06-10 03:31:44 來源:農(nóng)民日報(bào) 責(zé)任編輯:張少雷
6月7日,聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)舉行“反饑餓杰出進(jìn)展”特別活動,向在減少饑餓方面取得顯著成就的國家頒發(fā)表彰證書,中國國務(wù)院副總理汪洋代表中國政府從FAO總干事格拉齊亞諾手中接過證書,這標(biāo)志著中國實(shí)現(xiàn)了世界糧食首腦會議減少饑餓的目標(biāo)。這是中國自2014年獲得聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中減少饑餓目標(biāo)的證書后,獲得的又一個證書。這兩份證書體現(xiàn)了國際社會對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展和減貧成就的肯定,中國成為世界上提前完成聯(lián)合國糧農(nóng)組織雙目標(biāo)的國家之一。
糧食安全問題是國際發(fā)展領(lǐng)域的核心關(guān)注。上個世紀(jì)以來,全球減少饑餓的目標(biāo)具體有兩個,一個是聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo),另一個是世界糧食首腦會議目標(biāo)。1996年,F(xiàn)AO召開首屆世界糧食首腦會議,通過了世界糧食首腦會議目標(biāo),即到2015年使全世界饑餓人口的數(shù)量減半。2000年9月,聯(lián)合國大會通過《聯(lián)合國千年宣言》,其中第一項(xiàng)目標(biāo)包括在2015年之前使全球饑餓人口占總?cè)丝诘谋壤郎p半。兩項(xiàng)目標(biāo)均以1990—1992年為基準(zhǔn)期。由于全球人口不斷增長,世界糧食首腦會議提出的饑餓人口數(shù)量減半這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度更大。
解決好吃飯問題,是中國人千百年來夢寐以求的目標(biāo)。作為一個擁有13億人口的大國,解決好吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事。中國政府一貫把糧食和農(nóng)業(yè)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重,不斷完善農(nóng)業(yè)政策措施,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性;不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā),提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)與技術(shù)裝備水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平顯著提高。到去年,中國的糧食已經(jīng)連續(xù)11年增產(chǎn),總產(chǎn)量連續(xù)兩年保持在6億噸以上。棉油糖、肉蛋奶、果菜魚等主要農(nóng)產(chǎn)品都實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長。中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,持續(xù)改善了中國的糧食安全狀況和人民的營養(yǎng)水平,為中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為世界糧食安全作出了貢獻(xiàn)。如果13億人口的大國不能解決自己的吃飯問題,將會給世界糧食安全帶來巨大的壓力,這是難以想象的。
根據(jù)FAO的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,1990—1992年中國饑餓人口數(shù)字為2.89億,占全部人口比例為23.9%,預(yù)計(jì)2014—2016年饑餓人口減少到1.34億人,比例為9.3%。
FAO報(bào)告也顯示,中國是東亞地區(qū)減少饑餓人口數(shù)量的主力,并且在全球反饑餓進(jìn)程中,中國饑餓人口下降數(shù)量占整個發(fā)展中世界的2/3,為全球反饑餓事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。FAO總干事格拉齊亞諾贊賞中國全球反饑餓事業(yè)作出的卓越貢獻(xiàn),認(rèn)為中國是全球反饑餓事業(yè)最倚重的積極力量。世界糧食計(jì)劃署(WFP)執(zhí)行干事卡津說,當(dāng)年中國是WFP最大的受援國,不少人認(rèn)為,中國無法依靠自身解決糧食安全問題,但中國通過自己的努力,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保證了自身的糧食安全。相關(guān)國際組織表示,中國不僅養(yǎng)活了13億多人,不斷提高人民營養(yǎng)水平,還在世界條件最惡劣地區(qū)幫助其他國家戰(zhàn)勝饑餓、營養(yǎng)不良及埃博拉疫情等各種挑戰(zhàn),在南南合作領(lǐng)域發(fā)揮了重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。
盡管中國糧食生產(chǎn)取得巨大成就,中國仍有7000萬人口生活在貧困線以下,解決這些人的溫飽、增收致富等問題任務(wù)還很艱巨。中國大部分貧困地區(qū)的貧困人口集中分布在生產(chǎn)生活條件比較差、自然災(zāi)害多、基礎(chǔ)設(shè)施落后的連片特困地區(qū)。中國將動員全社會力量,充分利用各方面資源,形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力,實(shí)現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》提出的“到2020年,扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”,全面建成小康社會。
糧食安全是全球性問題,當(dāng)前全球仍有近8億饑餓人口,反饑餓任務(wù)依然艱巨,國際社會正在同舟共濟(jì),攜手前行。中國國家主席習(xí)近平多次表示,人類是命運(yùn)共同體,既要重視自身安全,也要重視共同安全。只有各國休戚與共,合作共贏,共同應(yīng)對危機(jī)和挑戰(zhàn),才能使人類徹底消除饑餓與貧困。
今年是各項(xiàng)目標(biāo)截止年份,據(jù)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì),迄今已有72個發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中有關(guān)減少饑餓的目標(biāo),其中29個還實(shí)現(xiàn)了難度更大的世界糧食首腦會議目標(biāo)。
2015年是國際發(fā)展議程的重要節(jié)點(diǎn),全球即將進(jìn)入新一輪發(fā)展階段。作為實(shí)現(xiàn)雙目標(biāo)的國家之一,中國將進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)的對外開放,積極發(fā)展包括與聯(lián)合國糧農(nóng)組織在內(nèi)的各方面的國際合作,積極幫助發(fā)展中國家那些饑餓和貧困的人們,向他們提供力所能及的農(nóng)業(yè)援助,共同為建設(shè)一個無饑餓的世界而努力。
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