廣告法

　　《爸爸去哪兒》等親子綜藝節(jié)目走紅后，不少明星帶著孩子以代言人的身份出現(xiàn)在各種廣告中，這種現(xiàn)象以后可能改變。昨日，提請全國人大常委會審議的廣告法修訂草案二審稿規(guī)定，不得利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人。

　　聚焦1

　　煙草廣告禁在專賣點(diǎn)外張貼

　　此前一審稿在常委會審議和征求意見過程中，是否在修訂草案中規(guī)定全面禁止煙草廣告，有兩種不同意見：許多常委會組成人員認(rèn)為，煙草對健康有害無益，全面禁止發(fā)布煙草廣告，對于保護(hù)人民健康、預(yù)防青少年吸煙意義重大。建議明確規(guī)定，禁止發(fā)布一切形式的煙草廣告。有些常委會委員認(rèn)為，我國目前不宜全面禁止煙草廣告，但可以進(jìn)一步做出限制，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格規(guī)范。

　　在一審稿基礎(chǔ)上，二審稿對煙草廣告作出更嚴(yán)格限制。二審稿規(guī)定，禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、移動通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介和形式或者變相發(fā)布煙草廣告。

　　除了在煙草制品專賣點(diǎn)的店堂室內(nèi)可以采取張貼、陳列等形式發(fā)布的煙草廣告，以及煙草制品生產(chǎn)者向煙草制品銷售者內(nèi)部發(fā)送的煙草廣告外，其他任何形式的煙草廣告均被禁止。

　　根據(jù)二審稿，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的煙草廣告中，也不得出現(xiàn)吸煙形象，不得誘導(dǎo)、慫恿吸煙，不得明示或者暗示吸煙有利于人體健康、解除疲勞、緩解精神緊張，不得使用低焦油含量、低危險(xiǎn)等用語。

　　聚焦2

　　藥品和保健食品禁請廣告代言人

　　劉翔曾為安利紐崔萊的保健食品代言，這種廣告代言今后有可能不再允許出現(xiàn)。廣告法修訂草案二審稿規(guī)定，藥品、保健食品等不得利用廣告代言人的名義或形象作推薦、證明。

　　根據(jù)一審稿，藥品、保健食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告等不得利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)人士、患者的名義作推薦證明。

　　對此，有的常委會委員提出，上述四類商品和服務(wù)，關(guān)系消費(fèi)者的生命健康和人身安全，且功效因人而異，不但不得利用科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士和患者進(jìn)行推薦證明，也不得利用其他任何廣告代言人的名義和形象作推薦證明。二審稿采納了這一意見。

　　聚焦3

　　用小孩子代言廣告或面臨重罰

　　從保護(hù)未成年人身心發(fā)展的角度考慮，二審稿新增規(guī)定，不得利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人。

　　根據(jù)二審稿，“廣告代言人”是指除廣告主以外，在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。

　　今后如果違法利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人，可能面臨撤銷廣告批準(zhǔn)、沒收廣告費(fèi)用及20萬元以上100萬元以下的罰款。

　　聚焦4

　　網(wǎng)絡(luò)廣告應(yīng)確保一鍵關(guān)閉

　　一些常委會組成人員、部門和單位提出，網(wǎng)絡(luò)廣告違法、影響用戶使用網(wǎng)絡(luò)等問題較為突出。二審稿新增規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。