據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年“雙十一”期間，天貓平臺(tái)化妝品類目銷售額超過5.2億，排名靠前的品牌成交量突破四千萬。而今年“雙十一”前夕，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局對(duì)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)公開征求意見，其中對(duì)于化妝品的功效宣稱及時(shí)下熱門的網(wǎng)購(gòu)方式均增加了監(jiān)管內(nèi)容。

　　化妝品功效宣稱應(yīng)有充分實(shí)驗(yàn)或數(shù)據(jù)支持

　　《條例》明確規(guī)定了禁止標(biāo)注包括明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容，夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產(chǎn)品或者容易給消費(fèi)者造成誤解及混淆的內(nèi)容等。其中特別提出，“化妝品的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的實(shí)驗(yàn)或者評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)支持。產(chǎn)品宣稱經(jīng)功效驗(yàn)證機(jī)構(gòu)測(cè)試并出具報(bào)告的，產(chǎn)品標(biāo)簽中可以標(biāo)注相關(guān)驗(yàn)證信息；未經(jīng)驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)在描述宣稱的功效作用內(nèi)容結(jié)尾標(biāo)注‘上述功效未經(jīng)驗(yàn)證’等字樣。”

　　我國(guó)對(duì)藥妝尚無明確定義及批準(zhǔn)文號(hào)

　　北京工商大學(xué)教授、全國(guó)工商聯(lián)美容化妝品業(yè)商會(huì)專家委員會(huì)副主任委員閻世翔表示，我國(guó)目前對(duì)于藥妝并沒有明確的定義及相關(guān)批準(zhǔn)文號(hào)，“我們目前將化妝品定位在生活美容類產(chǎn)品的范疇，功效無外乎清潔及日常護(hù)理等，宣稱特殊功效的化妝品需要取得相關(guān)批號(hào)，其他功效則不得宣稱。”有些廠家通過添加某種原料從而宣稱產(chǎn)品具備原料功能，“但原料的功效是否有效本身都沒有量化數(shù)據(jù)予以支持，更何況只是添加了某種原料的產(chǎn)品?！遍愂老璞硎荆c功效性評(píng)價(jià)相比，目前對(duì)于化妝品的相關(guān)審批及監(jiān)管還仍側(cè)重于對(duì)其安全性的評(píng)價(jià)。

　　網(wǎng)上買到假貨可找網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)維權(quán)

　　此次出臺(tái)的《條例》增加了對(duì)于網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺(tái)責(zé)任義務(wù)的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行實(shí)名登記，并對(duì)入網(wǎng)的化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)管理責(zé)任。

　　一旦發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有違反《條例》規(guī)定的行為，網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并立即報(bào)告網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺(tái)提供者注冊(cè)地食品藥品監(jiān)督管理部門。此外，通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)銷售的不符合《條例》規(guī)定的化妝品，網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和聯(lián)系方式等有效追溯信息的，也將由網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺(tái)提供者承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　閻世翔認(rèn)為，通過電商平臺(tái)交易的化妝品占比越來越大，之前的《條例》也確實(shí)有與現(xiàn)狀不符的情況，《條例》中的規(guī)定主要是防患于未然，在出現(xiàn)問題時(shí)，消費(fèi)者能夠進(jìn)行追溯。