日前，廣告法修訂草案提交第十二屆全國人大常委會第十次會議審議。草案規(guī)定，廣告薦證者不得為其未使用過的商品或未接受過的服務(wù)作證明。這意味著，今后明星代言相關(guān)產(chǎn)品，必須自己先使用過，否則不得代言。如果明星做虛假廣告，將承擔(dān)法律責(zé)任。

　　此前的2014年1月，最高法發(fā)布《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，指出明星代言虛假廣告要擔(dān)責(zé)。而今《廣告法》再次出手，以法律的形式明確規(guī)定。筆者認(rèn)為，這是《廣告法》進(jìn)一步完善的表現(xiàn)。

　　在歐美國家，相關(guān)法律早已規(guī)定明星代言廣告必須符合“證言廣告”和“明示擔(dān)?！钡囊?guī)定。換言之，明星必須是其代言商品的使用者和直接受益者，否則就構(gòu)成虛假代言，有可能被重罰。實(shí)際上，歐美國家的明星也非常注意自己的形象，通常不會輕易代言企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)。即使代言廣告，往往也是以公司品牌的形象代言人出現(xiàn)，代言具體產(chǎn)品時(shí)不會夸大效果，更不會做出任何保證。

　　這樣的規(guī)定符合平等的精神。明星代言所得的報(bào)酬終將轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，這就相當(dāng)于從消費(fèi)者處得到了利益。根據(jù)公平原則，代言者就須對消費(fèi)者承擔(dān)一定的義務(wù)，這種義務(wù)最低程度也該是保證自己所宣傳產(chǎn)品的品質(zhì)。明星們對一件產(chǎn)品下結(jié)論的前提至少是自身使用過，那些連產(chǎn)品都沒見過或沒用過，就敢在媒體上大肆贊揚(yáng)的行為應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)厲懲罰。

　　值得關(guān)注的是，對于如何確保明星真的使用了產(chǎn)品，不可聽信一面之詞。而且，再嚴(yán)厲的法律如果不能夠得到有效地執(zhí)行，那也只能是紙上的風(fēng)暴。所以，《廣告法》修訂過程中和修訂后，須在確保代言明星真正使用過所代言的產(chǎn)品及服務(wù)，并在嚴(yán)懲虛假廣告方面增強(qiáng)措施的可操作性，使法律規(guī)定更好執(zhí)行，以確保消費(fèi)者合法權(quán)益。