一直處于“九龍治水”狀態(tài)的電商食品終于回歸一條龍監(jiān)管了。國家食藥監(jiān)總局日前發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，社會各界可于9月18日前反饋意見、建議。根據(jù)這份意見稿，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者須取得食品經(jīng)營許可或者備案憑證，這意味著淘寶、朋友圈上賣食品的商家也要忙著辦證備案了。

　　食藥監(jiān)為監(jiān)管“龍頭”

　　意見稿對網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者的義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動監(jiān)督管理、法律責(zé)任等內(nèi)容進行了規(guī)定。其中第四條明確，“食藥監(jiān)部門為網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的監(jiān)管主體”。

　　此前，消費者遇到食品質(zhì)量問題，可投訴多個部門，但不一定見成效。網(wǎng)售食品若出了問題，平臺方與經(jīng)營者相互“踢皮球”的現(xiàn)象很常見。意見稿明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易違法行為由網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者經(jīng)營許可、備案所在地或者工商營業(yè)執(zhí)照登記所在地縣級以上食藥監(jiān)部門管轄。不能確認網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者所在地的，由第三方平臺所在地食藥監(jiān)部門管轄。未經(jīng)許可或者備案從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的，由其所在地縣級食藥部門管轄。省級食藥監(jiān)部門對網(wǎng)絡(luò)食品違法案件查處結(jié)果及時匯總，并上報國家食藥監(jiān)總局。

　　無證經(jīng)營最高罰三萬

　　網(wǎng)絡(luò)成了新的大賣場，也將遵循實體賣場的行規(guī)。意見稿規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者必須依法取得食品經(jīng)營許可證或備案憑證，否則將不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營。各項許可證應(yīng)在首頁進行公示。

　　把自家廚房當(dāng)?shù)案庾鞣?，各類西點在微店和朋友圈賣得火爆的金女士告訴記者，和很多同行一樣，大家都在觀望。 記者觀察到，目前天貓多數(shù)商家均尚未公示食品經(jīng)營許可，一家負責(zé)人稱“僅向天貓平臺出示”，并不提供給消費者。

　　像金女士這樣的“微商”，要接著賣食品不能像以前一樣“自由”了。意見稿指出，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將自行設(shè)立的網(wǎng)站或者所在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的網(wǎng)址、IP地址，書面告知原頒發(fā)許可或者備案憑證的食藥監(jiān)部門，同時應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照、許可證件或者備案憑證，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)真實、準確、畫面清晰，容易辨識。

　　網(wǎng)上賣食品，打廣告也不能太“任性”。意見稿規(guī)定，若違反上述辦證備案與發(fā)布內(nèi)容的兩項規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處五千元以上三萬元以下罰款。對第三方平臺來說，需盡到日常檢查報告義務(wù)，對虛假信息、夸大宣傳等違法行為應(yīng)及時制止，并向食藥監(jiān)部門舉報，配合抽檢、召回等工作。