機動車尾氣檢測被指存亂象 建議啟動專項整治
- 發(fā)布時間:2015-04-21 09:32:24 來源:法制日報 責任編輯:謝凌宇
根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的最新大氣污染源解析結(jié)果,北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來源是機動車。由此,有關(guān)機動車的污染治理引起了專家關(guān)注。
在專家看來,機動車尾氣檢測方法、檢測設(shè)備生產(chǎn)監(jiān)管、實驗室計量認證、發(fā)放綠標黃標等各環(huán)節(jié),皆飽受詬病。
環(huán)保部機動車排污中心原研究員韓應(yīng)健、北京建筑大學(xué)博士姚圣卓、中國汽車行業(yè)協(xié)會副秘書長王逢鈴、中國汽車維修行業(yè)協(xié)會綜合檢測工作委員會秘書長沈弘以及中關(guān)村空氣污染防控聯(lián)盟理事會主席顏梓清等在4月19日召開的“環(huán)檢機構(gòu)專項整治核心問題”專家研討會上提出,汽車尾氣污染嚴重地區(qū)統(tǒng)一檢測方法;有關(guān)車檢檢測報告應(yīng)向社會公開公示,接受社會監(jiān)督,確保尾氣檢測數(shù)據(jù)真實有效。
檢測弄虛作假問題大量存在
作為機動車污染控制的一項具體措施,機動車尾氣檢測在我國已開展多年,各地在具體的檢測中也是各有各的方法。
據(jù)姚圣卓介紹,目前,在用車尾氣檢測通常使用的方法包括雙怠速法、穩(wěn)態(tài)工況法、簡易瞬態(tài)工況法以及瞬態(tài)工況法等。姚圣卓表示,這4種方法是國家認可的檢測方法?!半m然‘遙測法’不是國家頒發(fā)的‘在用車尾氣檢測標準’中的檢測方法,但至少有10多個城市已用于路檢執(zhí)法?!币κプ空f,因為檢測方法的不同,測試數(shù)據(jù)不具備可比性。
“有濃度結(jié)果,有質(zhì)量結(jié)果,同一輛車用濃度測試法和質(zhì)量測試法測試出來結(jié)果對應(yīng)不上,不具備可比性?!币κプ空J為,目前,除了機動車尾氣排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計誤差較大外,還存在設(shè)備良莠不齊、檢測市場混亂、作弊手段繁多等問題,車蟲寄生現(xiàn)象也非常普遍。
在環(huán)保部機動車排污中心工作直至退休的韓應(yīng)健表示,一些檢測站為了招攬生意,有用惡意軟件造假的,有隱瞞真實排放數(shù)據(jù)的。他說,正是發(fā)現(xiàn)了這樣的問題,2011年,環(huán)保部啟動了全國范圍的機動車檢驗機構(gòu)檢查整治工作。
據(jù)韓應(yīng)健介紹,他本人也參與了此次檢查整治。他說,通過對1000多家檢測機構(gòu)的檢查,共發(fā)現(xiàn)200多種問題。
韓應(yīng)健認為,2011年的那次檢查整治并沒有根治機動車檢測中存在的問題,不規(guī)范問題、弄虛作假問題依然大量存在。
“車輛檢測時,‘車主不得進入檢測場地’,檢測廠儼然成了秘密機構(gòu),檢測報告成了秘密文件。”在顏梓清看來,這些均屬于不合法的規(guī)定。她認為,這也導(dǎo)致了監(jiān)管部門、環(huán)檢機構(gòu)和車主都無法說清檢測數(shù)據(jù)的污染量。此外,檢測數(shù)據(jù)虛假,買賣“綠標”現(xiàn)象嚴重。
顏梓清表示,環(huán)保部門對環(huán)檢機構(gòu)的監(jiān)督管理存在走過場現(xiàn)象。
檢測造假主要發(fā)生在維修環(huán)節(jié)
王逢鈴是中國汽車行業(yè)協(xié)會副秘書長,沈弘是中國汽車維修行業(yè)協(xié)會綜合檢測工作委員會秘書長。汽車尾氣檢測正是王逢鈴和沈弘所分管的行業(yè)。
據(jù)他們介紹,目前,全國共有2100多家綜合檢測站,擔負著各種營運車輛的強制檢測,其中包括尾氣檢測。
至于檢測造假,沈弘有他的看法和分析?!白钤绲钠囄矚鈾z測設(shè)備對作弊沒有防范,一些檢測站為了爭取車輛,增加收入,會盡可能地讓受檢車輛合格;另外,檢測員長時間從事檢測工作,慢慢地對設(shè)備熟悉起來,也想出了很多作弊的方法?!鄙蚝胝f,環(huán)保部門已經(jīng)掌握一些作弊的方法,并根據(jù)其中的作弊手段隨時采取對策。
據(jù)沈弘介紹,到目前為止,北京市所有的機動車尾氣檢測工位都已實現(xiàn)了人機分離,“檢測員接觸不到設(shè)備,只有一個鍵盤可以摸到,計算機和設(shè)備被隔離在一個房間里,同時還有監(jiān)控攝像,很難作弊”。在沈弘看來,作弊多是發(fā)生在維修環(huán)節(jié)。
據(jù)他介紹,最具代表性的作弊是更換三元催化器,“如果尾氣不合格是因為三元催化器失效或損壞所引起的,到維修廠可以給你換一個,等檢測合格后再換回來?!鄙蚝胝f,現(xiàn)在環(huán)保部門只是對出租車進行監(jiān)控,要求所有出租車在三元催化器上打印號碼并記錄在案,檢測尾氣時要核對號碼,以防止更換作弊,但對社會車輛還沒有這樣的要求。
建議啟動機動車檢測專項整治
2014年10月,發(fā)改委、環(huán)保部等12部門聯(lián)合發(fā)布了加強“車油路”統(tǒng)籌加快推進機動車污染綜合防治方案的通知,要求從2015年起開展環(huán)保檢驗機構(gòu)專項整治工作,對所有檢驗機構(gòu)進行全面核查,對弄虛作假玩忽職守的機動車尾氣檢測機構(gòu),依法依規(guī)予以處罰,納入黑名單管理,并向社會公布。
顏梓清認為,在進行環(huán)保檢驗機構(gòu)專項整治時,應(yīng)全面清查檢測設(shè)備,計量和環(huán)保部門要委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對檢測設(shè)備技術(shù)進行全面考評,對不符合國家標準和檢測數(shù)據(jù)誤差高于10%的設(shè)備要禁止檢測。同時,還要敢于打破檢測認證機構(gòu)的壟斷,加快發(fā)展第三方檢驗檢測認證服務(wù),讓不同所有制檢驗檢測認證機構(gòu)平等參與市場競爭。
姚圣卓則建議,全國重點污染地區(qū)應(yīng)統(tǒng)一尾氣檢測方法,同時,還要加快相關(guān)標準、法規(guī)、規(guī)程和技術(shù)要求的制定、補充和修訂工作;加大對檢測機構(gòu)、檢測設(shè)備作假、作弊的查處力度。
熱圖一覽
高清圖集賞析
- 股票名稱 最新價 漲跌幅
- 最嚴調(diào)控下滬深房價仍漲 人口老齡化影響三四線樓市
- 樂天大規(guī)模退出中國市場 供應(yīng)商趕赴北京總部催款
- 北京16家銀行上調(diào)首套房貸利率 封殺“過道學(xué)區(qū)房”
- 10萬輛共享單車僅50人管遭質(zhì)疑 摩拜ofo優(yōu)勢變劣勢
- 去年聯(lián)通、電信凈利潤均下滑 用戶爭奪漸趨白熱化
- 奧迪否認“官民不等價”:優(yōu)惠政策并非只針對公務(wù)員
- 季末銀行考核在即 一日風(fēng)云難改“錢緊錢貴”現(xiàn)狀
- 美圖7小時暴跌四成 虧損業(yè)績?nèi)绾沃?00億市值受拷問
- 監(jiān)管重壓下P2P退出平臺增加 網(wǎng)貸行業(yè)進入冷靜期
- 配資炒股虧損逾百萬 股民將信托公司告上法庭