據(jù)《中國消費(fèi)者報(bào)》報(bào)道 “正品保證，專柜驗(yàn)貨”、“全網(wǎng)最低狂歡價(jià)”……超低價(jià)的網(wǎng)售化妝品受到了越來越多消費(fèi)者的青睞。據(jù)了解，網(wǎng)購化妝品最大的問題就是買到假貨或者貨源不明的產(chǎn)品，不少消費(fèi)者表示在網(wǎng)購化妝品時(shí)對(duì)其質(zhì)量心里也沒底。日前，國家食藥監(jiān)總局對(duì)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例(征求意見稿)》(以下簡稱《條例(征求意見稿)》)公開征求意見，同時(shí)也提醒消費(fèi)者不要盲目輕信化妝品虛假功效宣傳。

　　　　網(wǎng)售化妝品假貨多

　　“現(xiàn)在微信朋友圈、QQ空間充斥著大量售賣化妝品的廣告信息，但這些化妝品從哪兒來的，究竟是不是正品，很難辨別?！毕M(fèi)者姜曉箐告訴記者，她曾在微信圈買過一次化妝品，但收到貨后發(fā)現(xiàn)有些不對(duì)勁兒，去專柜咨詢才得知是用正品瓶子二次灌裝的假貨。

　　網(wǎng)絡(luò)購物的快速發(fā)展給化妝品行業(yè)帶來了巨大的商機(jī)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，化妝品網(wǎng)上交易規(guī)模正以每年超60%的速度增長，預(yù)計(jì)到2015將超過1200億元。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上假冒名牌化妝品、虛假宣傳化妝品功效等現(xiàn)象也呈泛濫態(tài)勢(shì)。

　　記者隨機(jī)咨詢幾家淘寶網(wǎng)店，不少網(wǎng)上商家承諾“保證正品、支持專柜驗(yàn)貨、超低價(jià)格”等。實(shí)際上，網(wǎng)購化妝品并不像宣傳的那么好。

　　國家食藥監(jiān)總局網(wǎng)站此前公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年以來全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共查處涉案金額超千萬元的化妝品重大案件8件，經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，不法分子多在淘寶網(wǎng)上開設(shè)化妝品專賣店，以不足一元或幾元的極低價(jià)格，從化妝品制假黑窩點(diǎn)購進(jìn)包裝高度仿真的假冒知名品牌化妝品，然后通過網(wǎng)絡(luò)向消費(fèi)者出售。業(yè)內(nèi)人士稱，與專柜相比極具誘惑價(jià)格的網(wǎng)售化妝品，很大一部分都是高仿貨，不少商家多打著水貨的名義賣假貨。

　　國家食藥監(jiān)總局為此多次發(fā)布通知提醒廣大消費(fèi)者，不要輕信網(wǎng)上所謂的低折扣優(yōu)惠促銷品牌化妝品的虛假宣傳，不要通過網(wǎng)絡(luò)以不合理的低價(jià)購買歐萊雅、迪奧、雅詩蘭黛、香奈兒、蘭蔻等知名品牌化妝品。

　　據(jù)了解，此次發(fā)布的《條例(征求意見稿)》，對(duì)化妝品原料管理、生產(chǎn)經(jīng)營、廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)銷售等方面作出了嚴(yán)格規(guī)定。

　　“特殊功效”不可信

　　消費(fèi)者在購買化妝品產(chǎn)品標(biāo)注內(nèi)容中會(huì)經(jīng)?？吹揭恍┛浯螽a(chǎn)品功能、暗示有醫(yī)療作用等內(nèi)容的說明。此次發(fā)布的《條例(征求意見稿)》中，明確規(guī)定了禁止標(biāo)注包括明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容，夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產(chǎn)品或者容易給消費(fèi)者造成誤解或者混淆的內(nèi)容等。其中特別提出，化妝品的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的實(shí)驗(yàn)或者評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)支持。產(chǎn)品宣稱經(jīng)功效驗(yàn)證機(jī)構(gòu)測(cè)試并出具報(bào)告的，產(chǎn)品標(biāo)簽中可以標(biāo)注相關(guān)驗(yàn)證信息；未經(jīng)驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)在描述宣稱的功效作用內(nèi)容結(jié)尾標(biāo)注“上述功效未經(jīng)驗(yàn)證”等字樣?！啊稐l例(征求意見稿)》中規(guī)定化妝品不得宣稱或者暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用，是因?yàn)檫@些宣傳會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成嚴(yán)重誤導(dǎo)?！彼拇ㄉ俪锹蓭熓聞?wù)所律師曹毅對(duì)記者表示，近年來發(fā)生了不少消費(fèi)者因使用化妝品導(dǎo)致嚴(yán)重人身損害的案例，將化妝品的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)納入規(guī)范化管理軌道勢(shì)在必行?！啊稐l例(征求意見稿)》作出的上述規(guī)定，對(duì)違法生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)都具有震懾和規(guī)制作用，同時(shí)也從另一個(gè)側(cè)面提醒廣大消費(fèi)者，不要盲目輕信市面上一些化妝品的功效宣傳，對(duì)一些化妝品宣傳的所謂‘特殊功效’一定要有辨別能力，做到理性消費(fèi)。”曹毅說。

　　　　買到假貨依法維權(quán)

　　中國化妝品真品聯(lián)盟此前發(fā)布的《中國化妝品安全指數(shù)報(bào)告》顯示，根據(jù)100多個(gè)著名化妝品商公布的供應(yīng)中國互聯(lián)網(wǎng)銷售的總數(shù)量與實(shí)際銷售數(shù)量相比，可推算出有超過兩成的網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品為假貨。每10個(gè)消費(fèi)者中就有9人對(duì)網(wǎng)售化妝品真假問題提出質(zhì)疑。

　　“流通領(lǐng)域尤其是電商領(lǐng)域的消費(fèi)者投訴大增，是《條例(征求意見稿)》加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管的一大背景?！敝袊儇浬虡I(yè)協(xié)會(huì)化妝洗滌用品分會(huì)副秘書長馮建軍表示，從源頭上卡住假冒偽劣產(chǎn)品，已是目前化妝品第三方電商平臺(tái)的當(dāng)務(wù)之急?！稐l例(征求意見稿)》中規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者有違反規(guī)定的行為的，網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并立即報(bào)告網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺(tái)提供者注冊(cè)地食品藥品監(jiān)督管理部門。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，還應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。如未盡到相關(guān)義務(wù)，將由食藥監(jiān)管部門處5萬元以上20萬元以下罰款。網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。“明確網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺(tái)的責(zé)任義務(wù)，是《條例(征求意見稿)》的一大亮點(diǎn)。”四川少城律師事務(wù)所律師曹毅表示，其中規(guī)定消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)化妝品交易第三方平臺(tái)購買化妝品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者要求賠償，這與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定呼應(yīng)。這也從另外一個(gè)角度提醒消費(fèi)者，網(wǎng)購到假冒化妝品后不必自吞苦果，要學(xué)會(huì)利用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。