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美禁寬帶流量"雙軌制" 運(yùn)營(yíng)商遵循"網(wǎng)絡(luò)中立"
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-28 08:07:00 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:謝凌宇
美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)26日以3比2的投票結(jié)果決定禁止寬帶流量“雙軌制”,即寬帶運(yùn)營(yíng)商不得向付費(fèi)用戶(hù)提供優(yōu)先級(jí)數(shù)據(jù)傳輸速度,而抑制普通用戶(hù)的傳輸速度,必須使用同一標(biāo)準(zhǔn)。
新規(guī)定要求所有運(yùn)營(yíng)商必須遵循“網(wǎng)絡(luò)中立”原則,從“公共利益”出發(fā),不從事“不公正或不合理的”商業(yè)活動(dòng)。由此,寬帶運(yùn)營(yíng)商將不能與谷歌、網(wǎng)絡(luò)影視光盤(pán)租賃公司(Netflix)和“臉譜”等內(nèi)容提供商簽訂協(xié)議,為其提供“特殊服務(wù)”,助長(zhǎng)其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“網(wǎng)絡(luò)中立”原則要求平等對(duì)待所有互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容和訪問(wèn),不能從商業(yè)利益出發(fā)控制傳輸數(shù)據(jù)的優(yōu)先級(jí)。
美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬26日在社交網(wǎng)站上說(shuō):“聯(lián)邦通信委員會(huì)的決定維護(hù)創(chuàng)新性,并為下一代企業(yè)家創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?!眾W巴馬去年11月曾敦促聯(lián)邦通信委員會(huì)出臺(tái)適應(yīng)“網(wǎng)絡(luò)中立”原則的規(guī)定。
聯(lián)邦通信委員會(huì)的規(guī)定同時(shí)適用于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商。
聯(lián)邦通信委員會(huì)的決定意味著美國(guó)政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的監(jiān)管進(jìn)入新時(shí)代,是近20年來(lái)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的最大監(jiān)管改革,引發(fā)不小爭(zhēng)議。
美國(guó)主要寬帶運(yùn)營(yíng)商韋里孫商業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司認(rèn)為,聯(lián)邦通信委員會(huì)是在依照1934年頒布的美國(guó)電信法管控互聯(lián)網(wǎng)。這項(xiàng)法律最初規(guī)定任何電話(huà)公司不得阻礙接通非本公司用戶(hù)的電話(huà)。
聯(lián)邦通信委員會(huì)的決定并非板上釘釘,它需要對(duì)有異議的委員做出回應(yīng),并花幾個(gè)月時(shí)間在《聯(lián)邦政府紀(jì)事》發(fā)布具體規(guī)定。寬帶公司可能再次向聯(lián)邦法院起訴,國(guó)會(huì)也可能推翻或宣布其無(wú)效。
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