(今日關(guān)注·迎戰(zhàn)“雙11”的中國(guó)快遞)中國(guó)快遞的“三大”羈絆：配送末梢“梗阻”、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、“暗藏”違禁品

　　年快遞業(yè)務(wù)量突破100億件大關(guān)，一年業(yè)務(wù)收入累計(jì)1400余億元——中國(guó)快遞已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一匹“黑馬”。然而，就在它向前飛奔時(shí)，配送“末梢”的不暢、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和違禁品寄遞等問(wèn)題日益成為其腳下的“羈絆”。

　　“最后一公里”游走在“灰色”地帶

　　“交通法規(guī)規(guī)定，客車(chē)不能裝貨；公安的法規(guī)中貨車(chē)不能進(jìn)城，有的地方還‘禁摩限電’。”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，“這樣一來(lái)快遞幾乎沒(méi)出路了，其實(shí)不少配送都是‘小面的’拆了座位裝快件，大家都這么做，只是誰(shuí)都沒(méi)捅破這層紙?！?/p>

　　國(guó)家郵政部門(mén)一位負(fù)責(zé)人坦承：“快遞行業(yè)較大的障礙在最終靠近用戶(hù)的車(chē)輛進(jìn)城和投遞環(huán)節(jié)，即業(yè)內(nèi)所稱(chēng)的‘最后一公里’。目前整個(gè)行業(yè)的末端環(huán)節(jié)大部分都在灰色狀態(tài)?！?/p>

　　速爾快遞員郝方明今年以來(lái)被查扣6輛電動(dòng)三輪車(chē)，見(jiàn)到記者就說(shuō)：“交警、派出所民警、便衣警察都抓我，甚至一些保安都會(huì)來(lái)抓，就跟做賊似的?！?/p>

　　廣東省郵政速遞一位分公司副總經(jīng)理說(shuō)，該公司今年投入了100余輛電動(dòng)車(chē)，基本上都被罰沒(méi)了，現(xiàn)在“最后一公里”的配送大部分路段只能以自行車(chē)為主。隨著包件量日益增多，自行車(chē)速度慢、裝載量小，快遞員需要多次往返中繼站點(diǎn)攜帶和卸交快件，無(wú)效作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大，直接影響到快遞員作業(yè)效率及快遞隊(duì)伍的穩(wěn)定。

　　中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜超峰說(shuō)，與電商不同，物流快遞企業(yè)并非地方政府所歡迎的企業(yè)，因?yàn)榭爝f一地注冊(cè)全國(guó)建網(wǎng)的模式使地方政府獲得納稅有限，而快遞物流企業(yè)卻對(duì)交通造成壓力較大?？爝f的“末梢循環(huán)”梗阻問(wèn)題日益拷問(wèn)著城市的精細(xì)化管理能力。

　　“同質(zhì)化”競(jìng)爭(zhēng)讓快遞“快而不強(qiáng)”

　　EMS國(guó)企作風(fēng)揮之不去、順豐頑強(qiáng)定位高端、“三通一達(dá)”民企激烈壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)……這是我國(guó)當(dāng)前快遞業(yè)的基本格局。

　　然而，由于快遞業(yè)激烈的同質(zhì)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，快遞企業(yè)和企業(yè)之間、快遞和電商之間的持續(xù)高燒價(jià)格戰(zhàn)，讓快遞公司不斷壓縮成本，整個(gè)行業(yè)“快而不強(qiáng)”。

　　“同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致行業(yè)缺乏賴(lài)以生存的后勁?！敝袊?guó)快遞協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)李惠德說(shuō)，一些快遞公司網(wǎng)點(diǎn)價(jià)格低業(yè)務(wù)量大，很容易發(fā)生擠壓和爆倉(cāng)。

　　另一方面，我國(guó)民營(yíng)快遞的領(lǐng)頭羊“三通一達(dá)”均采用加盟模式?！凹用诉@種模式做大容易，做強(qiáng)很難。加盟是利益的共同體，不是責(zé)任的共同體，有利益大家沾，有問(wèn)題大家推?！睒I(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，剛性需求很大的情況下這種模式很好，一旦沒(méi)有增長(zhǎng)，需要拼質(zhì)量時(shí)它的毛病就出來(lái)了。

　　反觀全球市場(chǎng)，UPS、聯(lián)邦快遞等快遞巨頭早已躋身為世界500強(qiáng)企業(yè)，無(wú)一家采用加盟模式。專(zhuān)家指出，快遞是網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)，需要一體化。但我國(guó)快遞還處于發(fā)展初級(jí)階段，沒(méi)有那么大資本，總部也沒(méi)那么大的調(diào)控能力。

　　為此，我國(guó)郵政管理部門(mén)也在倡導(dǎo)服務(wù)差異化，高、中、低端兼顧。

　　“開(kāi)箱驗(yàn)視”虛設(shè)，快遞“暗藏”違禁品通道

　　今年7月，廣東省公安部門(mén)查獲多個(gè)涉案團(tuán)伙是利用物流、快遞等方式進(jìn)行槍支彈藥買(mǎi)賣(mài)、走私入境。

　　今年3月，吉祥航空一航班飛行途中貨艙煙霧警告裝置被觸發(fā)，經(jīng)查，系因快遞公司托運(yùn)物品中含有易燃危險(xiǎn)物品。

　　2013年底，山東省一市民收到被化學(xué)物品污染的快遞……

　　時(shí)有發(fā)生的違禁品寄遞事故，頻曝快遞脆弱的安全鏈條，成為快遞業(yè)不得不面對(duì)的棘手問(wèn)題。

　　廣東、上海等地公安及郵政監(jiān)管部門(mén)人士介紹，近年來(lái)，禁限寄物品快遞已從普通的地面件延伸至航空件，安全隱患更大；寄件人大多會(huì)隱瞞甚或偽造禁限寄物品的信息，在面單上一般僅標(biāo)注為普通貨品。

　　記者在一些網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)，多家店鋪都有銷(xiāo)售酒精、雙氧水等常用化學(xué)品，而關(guān)于運(yùn)送，一些賣(mài)家則表示“跟普通物品是一樣，快遞的價(jià)格也是一樣核算”。

　　而快遞成為“暗藏”違禁品運(yùn)輸通道，與行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)攬件不無(wú)關(guān)系。我國(guó)對(duì)禁限寄物品有明確規(guī)定，對(duì)快件也有“開(kāi)箱驗(yàn)視”等要求，對(duì)航空件更是從快遞、貨代和機(jī)場(chǎng)設(shè)立了層層安檢關(guān)卡。但大多數(shù)公司收件只是詢(xún)問(wèn)，相關(guān)規(guī)定執(zhí)行存在漏洞。

　　多方業(yè)內(nèi)人士建議“疏堵結(jié)合”，既要完善法律法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管力量，尤其要落實(shí)“寄件人”到“收件人”各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任；對(duì)一些?；?、專(zhuān)業(yè)物品的寄遞要規(guī)范，建立正規(guī)渠道。與此同時(shí)，應(yīng)切實(shí)支持快遞企業(yè)實(shí)現(xiàn)“由大到強(qiáng)”，完善管理模式，提升安全管控水平。