昨天，國(guó)際航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)世界會(huì)員大會(huì)在北京舉行，這是通用航空世界級(jí)大會(huì)首次來(lái)華舉辦。記者從本屆大會(huì)獲悉，在全球通航市場(chǎng)急速下滑之際，嚴(yán)格管制下的中國(guó)通航市場(chǎng)正以超過(guò)20%的速度增長(zhǎng)。與會(huì)專家判斷，多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)低空空域開放的法規(guī)正在醞釀，中國(guó)通航大發(fā)展正進(jìn)入為期一到兩年的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備期。

　　通航飛機(jī)包括公務(wù)機(jī)、直升機(jī)、輕型機(jī)、螺旋槳飛機(jī)、運(yùn)輸機(jī)等。值得關(guān)注的是，國(guó)內(nèi)通航飛機(jī)每年數(shù)量增長(zhǎng)超過(guò)20%，平均作業(yè)小時(shí)量增長(zhǎng)卻只有8%，說(shuō)明很多飛機(jī)買進(jìn)來(lái)卻飛不起來(lái)。業(yè)內(nèi)人士表示，這主要受嚴(yán)格的空域管制、通航機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、通航飛行員短缺等因素制約?！案鞯赜邢薜谋緢?chǎng)空域開放遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，通航飛機(jī)還難以實(shí)現(xiàn)點(diǎn)到點(diǎn)的常態(tài)化個(gè)人飛行?！北焙酵ㄓ煤娇债a(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋分析，通航產(chǎn)業(yè)是中國(guó)最后一個(gè)尚未放開發(fā)展的巨大產(chǎn)業(yè)，最近一兩年屬于通航大發(fā)展的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備期。

　　國(guó)際航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱IAOPA )是一個(gè)由73個(gè)主權(quán)國(guó)家所組成的非政府、非營(yíng)利性的通航組織。IAOPA代表了國(guó)際通用航空近50年的歷史，在全球擁有超過(guò)47萬(wàn)名企業(yè)和個(gè)人會(huì)員。IAOPA秘書長(zhǎng)克雷格·思賓斯表示，通航產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)已經(jīng)被發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所證明，美國(guó)目前擁有超過(guò)20萬(wàn)架通航飛機(jī)，每年貢獻(xiàn)1500億美元的GDP，創(chuàng)造了120萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。他認(rèn)為，擁有13億人口的中國(guó)，通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)超過(guò)美國(guó)。

　　中國(guó)通航市場(chǎng)還剛剛起步。數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底中國(guó)通航飛機(jī)只有1654架，但增長(zhǎng)速度驚人。“去年交付的飛機(jī)總量為312架，占全球通航飛機(jī)年度交付量的13%以上?！备哌h(yuǎn)洋預(yù)測(cè)，到2020年中國(guó)通航飛機(jī)總量將達(dá)7234架。與中國(guó)市場(chǎng)形成鮮明對(duì)比的是，全球通航市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)衰退打擊下正在萎縮，2007年總交付量4276架，到去年則幾乎被“腰斬”，僅交付2256架。

　　記者了解到，在美國(guó)，通航飛行實(shí)施報(bào)告制度，想飛的時(shí)候把飛機(jī)從機(jī)庫(kù)推出來(lái)，打開無(wú)線電直接向空管部門通報(bào)自己的機(jī)號(hào)、高度、從哪起飛到哪里就可以。而在中國(guó)，能享受自由飛行樂(lè)趣的空域十分有限，離北京最近的永久報(bào)告空域是內(nèi)蒙古的克什克騰草原樺木溝國(guó)家森林公園，總面積3萬(wàn)平方公里，飛行者向空管部門一次報(bào)備飛行計(jì)劃后就可以自由翱翔。

　　目前，政府部門推進(jìn)空域管理改革的信號(hào)強(qiáng)烈。民航局正在對(duì)《低空空域使用管理規(guī)定》和《通用航空飛行管制條例》征求意見，年底有望正式發(fā)布。中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)副秘書長(zhǎng)李小軍透露，預(yù)計(jì)明年年底，我國(guó)還將出臺(tái)《低空空域劃設(shè)方案》、《通用航空飛行管制條例》修訂版、《通用航空機(jī)場(chǎng)申報(bào)與審批管理程序》等重要政策。

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)，通航飛行將逐漸從奢侈消費(fèi)變成大眾需求。尤其在人口稀少的偏遠(yuǎn)地區(qū)，發(fā)展通航運(yùn)輸能比修路節(jié)省三分之二的投入。美國(guó)通航之都威奇托市中國(guó)航空代表趙毅提醒，美國(guó)1500億美元的通航產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)只占17%至18%，服務(wù)業(yè)占據(jù)80%以上的份額，值得中國(guó)通航產(chǎn)業(yè)借鑒。