被我國明令禁止進(jìn)口的日本牛肉“周游”五國之后潛入申城一些餐飲店的餐桌

　　上海警方搗毀一走私、銷售疫區(qū)牛肉犯罪網(wǎng)絡(luò)，扣押13噸涉案牛肉，97噸日本牛肉“5國游”后潛入申城，一塊日本牛肉的“奇幻漂流”

　　第一步關(guān)鍵點(diǎn):

　　柬埔寨允許進(jìn)口日本牛肉。

　　第二步關(guān)鍵點(diǎn):

　　將只剩內(nèi)包裝的牛肉打包裝箱運(yùn)抵。去除外包裝,保留印有10位條形碼的塑封真空內(nèi)包裝。原來,通過日本網(wǎng)站,輸入十位條形碼就能夠查詢到每塊肉的飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和每塊肉所屬牛的部位、價(jià)格、品質(zhì)等級(jí)。這樣既可以逃避海關(guān)的檢查,還保留了十位條形碼可以證明牛肉的“身價(jià)”。

　　第三步關(guān)鍵點(diǎn):

　　以水果名義將貨品申報(bào)運(yùn)抵。

　　第四步關(guān)鍵點(diǎn):

　　以水果名義進(jìn)入中國境內(nèi)。

　　第五步關(guān)鍵點(diǎn):

　　以火腿名義空運(yùn)。

　　因日本屬瘋牛病和口蹄疫疫區(qū),2001年開始我國全面禁止進(jìn)口日本牛肉。但“饕客”們對(duì)于這種傳說中“入口即化”的美食十分追捧,而其中10倍的差價(jià),更是一些利欲熏心者蠢蠢欲動(dòng),并精心設(shè)計(jì)出一條輾轉(zhuǎn)5個(gè)國家的秘密走私鏈條。

　　日前,上海警方近百名干警聯(lián)合市食藥監(jiān)局開展集中收網(wǎng)行動(dòng),成功搗毀“日本東藏株式會(huì)社”走私、銷售疫區(qū)牛肉犯罪網(wǎng)絡(luò),先后抓獲犯罪嫌疑人17人,扣押涉案牛肉約13噸。目前,8名主要犯罪嫌疑人已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

　　疫區(qū)牛肉銷往高端日料店

　　2014年10月底,市公安局治安總隊(duì)獲取了一條重要線索,位于長(zhǎng)寧區(qū)仙霞路的“上海鄉(xiāng)家酒吧有限公司”涉嫌銷售來自疫區(qū)日本的走私牛肉且銷售金額巨大。

　　經(jīng)初查證實(shí)后,上海市公安局治安總隊(duì)聯(lián)合食品藥品偵查總隊(duì)食藥偵支隊(duì)組成專案組,以涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪立案?jìng)刹?。在此案?jìng)赊k過程中,上海海關(guān)緝私局同樣也發(fā)現(xiàn)該線索,雙方成立聯(lián)合專案組,對(duì)該案走私、銷售等行為開展全環(huán)節(jié)偵查。

　　專案組發(fā)現(xiàn)該酒吧法人代表徐某及在酒吧落腳的日本籍人寺田、陳某等3人,系“日本東藏株式會(huì)社”在滬銷售日本牛肉負(fù)責(zé)人員?！靶炷池?fù)責(zé)聯(lián)系買家,主要是貿(mào)易公司和一些日本料理店。陳某、寺田負(fù)責(zé)收貨、發(fā)貨?！鄙虾Ｊ泄簿质称匪幤穫刹榭傟?duì)食藥偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)周詩崢說。

　　專案組以徐某等3人為突破口,通過連續(xù)多日24小時(shí)的偵查,發(fā)現(xiàn)他們不定期在凌晨至浦東、虹橋機(jī)場(chǎng)接收從云南昆明的一名男子郭某發(fā)來的名稱為“火腿”的貨件。

　　“凌晨到機(jī)場(chǎng),有時(shí)候?qū)⒇浳镞\(yùn)送到浦東的冷庫,有時(shí)候則是中途換車對(duì)泊貨物,由后車將貨品運(yùn)送至松江一冷庫?！睂０附M通過蹲點(diǎn)守候發(fā)現(xiàn),存放于凍庫的“火腿”實(shí)為產(chǎn)地日本的牛肉。

　　專案組據(jù)此進(jìn)一步追查發(fā)現(xiàn),這些日本牛肉最終銷往本市峰井料理、上海卓點(diǎn)食品銷售公司等處?！靶炷?、陳某在上海一共開設(shè)了4家高端日本料理,峰井就是其中之一,人均消費(fèi)均在500元以上。”周詩崢告訴記者,2001年開始我國全面禁止進(jìn)口日本牛肉,走私日本牛肉等凍品沒有經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫,運(yùn)輸中的衛(wèi)生條件也不能保證,安全風(fēng)險(xiǎn)較大。

　　涉案金額至少3000萬元

　　為進(jìn)一步追查日本牛肉的源頭,今年2月底,專案組派出了由公安、海關(guān)緝私人員組成的外調(diào)小組,赴云南昆明調(diào)查郭某,成功查明郭某在昆明經(jīng)營鴻程報(bào)關(guān)有限公司從事走私疫區(qū)牛肉行為,進(jìn)一步追查到郭某將于3月18日至23日為日本東藏會(huì)社走私7670公斤日本牛肉。

　　“‘日本東藏株式會(huì)社’　是一家從事進(jìn)出口食品貿(mào)易公司,主要經(jīng)營海鮮、牛肉等。經(jīng)營人系日本人山內(nèi)?！笔乘巶芍ш?duì)副支隊(duì)長(zhǎng)錢洪偉介紹,山內(nèi)負(fù)責(zé)在日本境內(nèi)采購,通過外貿(mào)方式出口至允許進(jìn)口日本牛肉的柬埔寨,然后再“改頭換面”進(jìn)入泰國、老撾,接著經(jīng)昆明磨憨口岸入境,最后再從昆明以“火腿”名義空運(yùn)至上海(具體鏈條見上圖)。

　　到上海后,山內(nèi)指使東藏會(huì)社在滬工作人員寺田、陳某負(fù)責(zé)牛肉的接貨、發(fā)貨工作,安排東藏公司在滬工作人員徐某負(fù)責(zé)牛肉在國內(nèi)的銷售工作。

　　在基本查清該犯罪團(tuán)伙組織框架、運(yùn)營模式并固定相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上,專案組于3月25日下午組織近百名警力聯(lián)合市食藥監(jiān)局異地同步開展抓捕行動(dòng),共抓獲犯罪嫌疑人17人,在浦東、松江等區(qū)倉庫共扣押涉案牛肉約13噸。

　　遺憾的是,犯罪團(tuán)伙的首腦山內(nèi)非常狡猾,他雖然經(jīng)常往返中、日兩國,但始終不會(huì)與涉案牛肉同時(shí)入境,以避免“人贓并獲”。目前,對(duì)于犯罪嫌疑人山內(nèi)的抓捕仍在進(jìn)行之中。

　　“在日本當(dāng)?shù)夭少弮r(jià)格是200-300元每公斤,到了上海徐某這里的批發(fā)價(jià)是300-600元每公斤。而一旦到了消費(fèi)者的餐桌上,則變成了2000-3000元每公斤。利潤(rùn)接近十倍!”錢洪偉告訴記者,“東藏株式會(huì)社”從2013年10月開始從事走私“日本和?！比霚姆缸锘顒?dòng),截至案發(fā),該公司已先后走私入境日本牛肉97噸,并經(jīng)上海當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)涉嫌酒吧、日式餐廳和食品公司,以價(jià)格昂貴的“和牛料理”推向市場(chǎng),總涉案金額至少在三千萬元人民幣以上。

　　兩嫌疑人都表示后悔

　　在看守所里,記者見到了嫌疑人陳某。在這起案件中,陳某主要負(fù)責(zé)接貨。在上海已經(jīng)打工七八年的他,本以為自己找到了生財(cái)之道,沒想到卻把自己送進(jìn)了看守所?！昂芎蠡?跟錯(cuò)了老板!”

　　陳某稱,去年起在“鄉(xiāng)家”工作,帶車求職,擔(dān)任司機(jī)負(fù)責(zé)接貨、運(yùn)貨。“知道是牛肉,但一開始不知道是不能進(jìn)口的。后來時(shí)間久了,才知道的?！标惸痴f,他一共運(yùn)了10多次貨,每次約1000多公斤?！氨蛔サ降倪@次最多,有6000多公斤吧?！标惸吃凇班l(xiāng)家”開車收入并不穩(wěn)定,取決于拉貨的次數(shù)?！捌鋵?shí)就是來開車的,沒想到跟錯(cuò)了老板!”

　　日本海歸徐某也同樣懊悔不已?！拔覐娜毡玖魧W(xué)回來,在一家日資公司工作,后來在公司里遇到了日本人重石?！毙炷痴f,在重石的資助下,2013年他在仙霞路上開了一家“酒吧”?！拔彝顿Y10萬元,由我擔(dān)任法人代表,按照酒吧獲利的百分之十給我回報(bào)?！敝劣诰瓢傻目偼顿Y,徐某表示并不清楚。

　　“日本人山內(nèi)、寺田也是重石介紹我認(rèn)識(shí)的,后來他們問我要不要日本和牛肉,要的話和寺田聯(lián)系。”徐某坦言,自己知道日本和牛不能進(jìn)口,寺田也提供不出檢驗(yàn)檢疫證明。而買來的肉有的是在酒吧里做成菜賣掉,有的賣給做凍品生意的客戶?！捌鋵?shí)他們?nèi)齻€(gè)一直向我推銷肉,我現(xiàn)在想就是被他們坑了。”

　　首次全環(huán)節(jié)打掉走私牛肉團(tuán)伙

　　警方介紹,此案是上海公安、上海海關(guān)聯(lián)合偵破的首例非法銷售疫區(qū)走私牛肉案件,也是上海首例全環(huán)節(jié)偵破的非法走私、銷售疫區(qū)牛肉案件。

　　食藥偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)錢洪偉坦言,此前上海海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門雖然也曾查獲沒有檢驗(yàn)檢疫合格證書的牛肉,但因?yàn)閬碓床幻?無法判斷是否來自疫區(qū),往往只能以行政手段對(duì)銷售者作出處罰。

　　然而,一般來說在日本市場(chǎng)上等級(jí)比較高的牛肉,在中國可以賣到2000到3000元一公斤。按照規(guī)定,未經(jīng)檢疫的動(dòng)植物不得攜帶入境,違反這一規(guī)定的可處以5000元以下的罰款。而這樣的懲處力度在巨額獲益面前顯得微乎其微,無法達(dá)到警示和懲戒的作用,這也是真真假假的“神戶牛肉”不斷出現(xiàn)的重要原因。

　　“追究刑責(zé)的要求更高,對(duì)于數(shù)量、價(jià)格,以及肉類的各種檢測(cè)指標(biāo)都有要求,再加上首犯或者團(tuán)伙成員多在境外,取證存在一定難度?！?/p>

　　錢洪偉認(rèn)為,此次全環(huán)節(jié)摧毀這一走私犯罪團(tuán)伙,明確了走私牛肉的來源和走私渠道,以“生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”和“走私國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪”起訴涉案犯罪嫌疑人,不僅嚴(yán)厲震懾了走私者和銷售者,同時(shí)也為全市乃至全國公安機(jī)關(guān)打擊此類案件提供了參考和案例。