日前，記者接到多名群眾反映稱，他們今年從河北省順平縣惠興農(nóng)業(yè)機(jī)械制造有限公司(以下簡稱惠興農(nóng)機(jī))購買的玉米收獲機(jī)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，維修多次后仍無法正常使用，要求退貨被廠家拒絕，投訴后當(dāng)?shù)芈毮懿块T相互推諉。實(shí)情究竟如何？記者對此展開了調(diào)查。

　　新買的玉米收獲機(jī)一用就壞

　　10月24日，來自河北滄州的購機(jī)戶王先生對記者說：“我今年7月份從惠興農(nóng)機(jī)買了一臺玉米收獲機(jī)，可機(jī)器還沒有開出順平縣油管就爆了，只能找廠家維修，到現(xiàn)在已經(jīng)修了20多次，除了發(fā)動機(jī)，基本上所有的零部件都換了好幾遍?！?/p>

　　“我是8月份從惠興農(nóng)機(jī)買的機(jī)器，剛下地不到10分鐘，玉米升運(yùn)器就壞了，然后聯(lián)系廠家，廠家說維修師傅在忙，讓我拍個照片，然后郵寄一個新件過來。這個修好了之后，不到半天，行走變速箱又壞了。反正是壞了修，修了壞，反反復(fù)復(fù)修了十幾次，現(xiàn)在真的是一堆廢鐵了?！焙颖碧粕降凝R先生郁悶地說。

　　來自內(nèi)蒙古呼和浩特的余先生也告訴記者，他買的那臺收獲機(jī)還沒開始使用就已經(jīng)報(bào)廢了?！靶沦I的機(jī)器在下地干活前，得磨合一下吧，可是剛磨合了兩天，發(fā)動機(jī)就不行了，沒法開動了。聯(lián)系廠家，廠家說找發(fā)動機(jī)生產(chǎn)商協(xié)調(diào)，可是等發(fā)動機(jī)生產(chǎn)商把機(jī)器修好之后，我們那里的玉米基本上都收割完了?！?/p>

　　余先生接著說：“當(dāng)時想能干幾天是幾天，誰知下地之后，那塊地的主人就不讓收了。為什么不讓收呢？因?yàn)橛衩琢Ｈ龅脟?yán)重啊，金黃的玉米滿地都是，我也覺得過意不去，也沒好意思向人家收錢。20多萬元買的機(jī)器如今成了擺設(shè)，誰能不心疼啊！”

　　據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，與上述三位購機(jī)者有同樣遭遇的群眾有76人，他們分別來自河北、天津、山東、河南、內(nèi)蒙古、山西等省份，其中一半以上為河北籍購機(jī)者。如果按每臺機(jī)器20萬元計(jì)算的話，此事件涉及款項(xiàng)1500多萬元。

　　廠家“套貼”銘牌

　　群眾反映的有質(zhì)量問題的收獲機(jī)是如何流向市場的呢？上述河北唐山的齊先生告訴記者，購買惠興農(nóng)機(jī)的產(chǎn)品是經(jīng)過充分考慮的?！爱?dāng)時買玉米收獲機(jī)也是看了好幾家公司，經(jīng)過比較，我發(fā)現(xiàn)惠興農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的4YZB-4型剝皮自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)性能還是比較先進(jìn)的，一次能收割4行，一天差不多能收割70畝，當(dāng)然最關(guān)鍵的是，這臺機(jī)器有國家補(bǔ)貼，有推廣鑒定書?！?/p>

　　記者從惠興農(nóng)機(jī)印刷的宣傳單上看到，該公司在宣傳單顯要位置明確標(biāo)明“4YZB-4型玉米收獲機(jī)為補(bǔ)貼產(chǎn)品”。記者查閱《河北省2014年中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》了解到，4YZB-4型自走式玉米收獲機(jī)確實(shí)為財(cái)政補(bǔ)貼產(chǎn)品，國家最高補(bǔ)貼額為74400元。

　　而記者從一份蓋有“河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定站”公章的《推廣鑒定報(bào)告》中看到，順平縣惠興農(nóng)業(yè)機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)的4YZB-4型剝皮自走式玉米收獲機(jī)符合DG/T015-2009《玉米收獲機(jī)械》的要求，推廣鑒定結(jié)論為通過。簽發(fā)日期為2013年10月8日。

　　既然這款機(jī)器經(jīng)過政府權(quán)威部門的推廣鑒定，也在國家財(cái)政補(bǔ)貼范圍之內(nèi)，按理說應(yīng)該有質(zhì)量保障，可為何那么多購機(jī)者買完之后就出現(xiàn)質(zhì)量問題呢？

　　記者注意到，中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)于10月22日發(fā)布了一則“河北停辦惠興公司一款玉米收獲機(jī)購置補(bǔ)貼手續(xù)”的通知，落款顯示該通知是河北省農(nóng)機(jī)化管理局9月24日發(fā)出的。

　　通知稱“根據(jù)購機(jī)戶投訴、舉報(bào)，并經(jīng)調(diào)查核實(shí)，惠興農(nóng)機(jī)在今年玉米收獲機(jī)銷售中，將未列入今年我省農(nóng)機(jī)支持推廣目錄的4YZBH-4型穗莖兼收玉米收獲機(jī)套貼其己列入支持推廣目錄的產(chǎn)品(4YZB-4型)銘牌銷售。經(jīng)研究，決定暫停辦理順平縣惠興農(nóng)業(yè)機(jī)械制造有限公司4YZB-4型玉米收獲機(jī)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼手續(xù)?！蓖瑫r，責(zé)令涉事企業(yè)于10月15日之前限期整改，恢復(fù)原補(bǔ)貼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并視整改情況再做處理。

　　齊先生這才發(fā)現(xiàn)，原來自己買的機(jī)器和《推廣鑒定報(bào)告》上面的機(jī)器有差別。他指著自己買的那臺機(jī)器的圖片告訴記者，“你看，這臺收割機(jī)頂部有藍(lán)色草倉，右側(cè)還有向上彎曲的風(fēng)桶裝置，可《推廣鑒定報(bào)告》上面的玉米收割機(jī)就沒有這兩個東西?！?/p>

　　一些部門在推諉

　　河北省農(nóng)機(jī)化管理局要求惠興農(nóng)機(jī)限期整改，但并未提及購機(jī)戶關(guān)心的退貨問題。我國《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第十四條規(guī)定，農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求的，農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨。來自山西晉中的賀先生表示，發(fā)現(xiàn)機(jī)器無法正常使用，又得不到有效修理后，向廠家提出退貨要求，但遭到拒絕。

　　于是，他向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)部門反映情況，但被告知需要到獲得直補(bǔ)產(chǎn)品所在地反映。于是，他又跑到了河北，結(jié)果發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有很多和他同樣遭遇的購機(jī)者。為了解決問題，這些購機(jī)者們開始向有關(guān)部門反映問題。

　　賀先生說：“8月22日，我們第一次到河北省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機(jī)局反映情況，被告知這屬于質(zhì)量問題歸質(zhì)監(jiān)局管。質(zhì)監(jiān)局我們也去了，那邊說農(nóng)業(yè)技術(shù)鑒定書和推廣許可證是農(nóng)業(yè)廳發(fā)的，責(zé)任應(yīng)該在農(nóng)業(yè)廳。10月14日，我們再次去省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機(jī)局，可農(nóng)機(jī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人態(tài)度十分惡劣。”據(jù)騰訊微博上一段視頻資料顯示，河北省農(nóng)機(jī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在處理此問題時，態(tài)度確實(shí)不太友好。

　　無奈之下，賀先生他們又來到了順平縣質(zhì)監(jiān)局，該局法規(guī)科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“此事不歸質(zhì)監(jiān)局管轄，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)該歸農(nóng)業(yè)局管轄。廠家的合格證、推廣證等手續(xù)都是省里發(fā)下來的，我們縣質(zhì)監(jiān)局無法監(jiān)管?！?/p>

　　在順平縣農(nóng)業(yè)局，該局王局長告訴購機(jī)者：“當(dāng)初惠興農(nóng)機(jī)的相關(guān)證件都是省里發(fā)下來的，順平縣農(nóng)業(yè)局無法監(jiān)管?！?0月27日，記者致電上述順平縣質(zhì)監(jiān)局和農(nóng)業(yè)局，得到了同樣的答復(fù)。

　　對此，一位基層農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人告訴記者，盡管這幾年國家出臺了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)只賦予農(nóng)機(jī)部門農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督權(quán)而沒有賦予行政處罰權(quán)，從而使這些法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)部門單獨(dú)執(zhí)法缺少力度，在日常監(jiān)管，特別是重要農(nóng)時季節(jié)的打假中，沒有技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門的參與和配合，工作開展困難重重。

　　那么，惠興農(nóng)機(jī)為何不愿退貨呢？記者多次撥打該公司負(fù)責(zé)人電話，始終無人接聽。