【導語】遼寧鐵嶺出租車司機遭遇"滴滴打車"封號，原因云里霧里。《天天315》重點關(guān)注："滴滴打車"封號引發(fā)的一場風波。

　　　據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道，遼寧鐵嶺出租車司機遭遇“滴滴打車”封號，原因云里霧里。“滴滴打車”封號引發(fā)了一場怎樣的風波？近期中央人民廣播電臺新聞熱線4008000088多次接到遼寧鐵嶺出租車司機打來的投訴電話，說自己的滴滴打車賬號莫名被封。司機莊師傅和董師傅接受采訪。

　　莊師傅：很多號都被封了，全市最起碼得有600個出租車用嘀嘀軟件，現(xiàn)在封了有一多半了，也不知道什么原因，給客服打電話，客服就說等通知。

　　記者：對你們產(chǎn)生什么樣的影響？

　　莊師傅：搶不了單了。

　　董師傅：我們前兩天用嘀嘀打車軟件，后來就被封號。跟客服反應(yīng)說會盡快解決，其實我們也沒刷什么單子，就是正常的接單。什么原因我都不知道，他們說是刷代金券，我不明白，也不會刷代金券，我剛用不到五天。

　　經(jīng)濟之聲：鐵嶺大概有800多輛出租車，大概有600多輛安裝了嘀嘀打車軟件，被封號的大概200輛左右。經(jīng)濟之聲特約評論員趙占領(lǐng)先生、中國消費者律師團胡鋼律師對此事分析。

　　趙占領(lǐng)：今年上半年的時候曾經(jīng)出現(xiàn)過刷單，當時打車軟件補貼大戰(zhàn)，用戶用打車軟件打車的過程中，對于司機和乘客都有返現(xiàn)補貼。有的用戶通過打車軟件，打到這輛車之后，同時再用另外一款軟件去打車，叫單，然后司機在最短時間內(nèi)去搶單成功，這樣司機和乘客雙方都可以獲得更多的補貼，后來這個補貼大戰(zhàn)結(jié)束了，換成了搶紅包之類的。

　　經(jīng)濟之聲：是司機的刷單還是乘客刷單？

　　趙占領(lǐng)：這里邊可能有幾種情況，但也有可能說司機本身自己去刷單，這個完全也能做到，他有兩款手機，一個去下單做乘客，一個司機接單，這種方式也可以。還有一種可能，乘客上了車之后，和司機之間配合共同刷單。還有一種可能，乘客刷單之后得到打車的紅包，在另外一次打車過程中使用，那個司機可能是不知情的。嘀嘀或者其他的打車軟件企業(yè)因為用戶、乘客或者司機使用紅包，認為是違規(guī)行為然后就封號，也有這種可能。

　　經(jīng)濟之聲：也就是說司機有可能是惡意刷單或者是被惡意刷單。

　　趙占領(lǐng)：是的。

　　經(jīng)濟之聲：那么胡鋼律師我們從法律的層面來探討一下這個問題，如果說像司機師傅本身來說的那樣，他們的帳號是被無故被封掉的，那么嘀嘀打車方面是不是要承擔一些法律方面的責任。

　　胡鋼：召車軟件是非常重要的，比如提高空駛率，降低空駛率，節(jié)能減排。我透露一個數(shù)字，2013年出租車空駛率達到30.9%，這個數(shù)字非常驚人。目前來說嘀嘀打車和快的打車兩家打車軟件的市場份額已經(jīng)超過了9成，甚至有數(shù)據(jù)統(tǒng)計超過了98%。也就是說形成了打車軟件雙寡頭競爭的格局。所以在這種背景下，出現(xiàn)一些比較特殊的情況，也是很自然的。在鐵嶺市的出租車市場，可能某個特定打車軟件市場份額更高一些。因為我們的反壟斷法明確規(guī)定兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的職場份額合計達到2/3以上，或者一個達到2/1以上，都可以直接規(guī)定為經(jīng)營者具有市場支配地位。而具有市場支配地位，就有可能被濫用，所以要警惕相關(guān)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和司機交往過程中，是否濫用了市場支配地位。

　　經(jīng)濟之聲：如果說司機帳號無故被封，嘀嘀打車方面是否需要承擔法律責任，如果是出租車故意刷單以謀取利益，出租車司機方面是不是會遭受一定的處罰？

　　胡鋼：如果是出租車司機的責任，很簡單，按照和嘀嘀打車軟件服務(wù)商的相關(guān)的服務(wù)協(xié)議里面規(guī)定的內(nèi)容進行處理就可以了，無非就是封號，或者相關(guān)的資金的暫時不能支付等等。當然這個合同本身是一個標準合同，里面還要討論是否存在不合理的單方規(guī)定。另外一種就是說如果是相關(guān)軟件經(jīng)營者濫用市場支配地位，而且是有具體行為，比如說本案可能涉及到拒絕交易的行為。軟件商沒有正當理由就封號，就是一種拒絕交易的行為。

　　 經(jīng)濟之聲：滴滴打車大數(shù)據(jù)部總監(jiān)封朋成接受采訪。

　　封朋成：這其實是一個誤解，因為這是他們司機自己覺得可能會這樣，其實不是這樣的。我們其實花了比較大的成本補貼資金讓他們提高搶單的積極性，會有一些任務(wù)獎勵。為了鼓勵乘客使用我們的平臺，會給乘客一些打車券。

　　記者：是因為什么樣的原因被嘀嘀打車封號。

　　封朋成：有一部分司機想通過作弊的手段獲得額外的利益，但這只是少部分司機。我們會有專門的團隊來負責識別和打擊這部分作弊的用戶。

　　記者：怎么能夠判斷他的刷單是惡意的還是非惡意的？

　　封朋成：具體的技術(shù)細節(jié)是保密的，可能有些司機接單有異常，我們就要去分析這會去看這交易里有什么問題。從交易額、交易軌跡、和他交易的是什么人，這幾個方面分別查證，接近100%的準確率。

　　記者：如果說司機惡意刷單，會給嘀嘀打車方面帶來怎樣的麻煩？

　　封朋成：第一個是直接金錢損失，它是通過虛假的交易來套取我們平臺的補貼；第二是對我們公司名譽上面的損失，正常的司機體驗下降；第三是這種行為類似于現(xiàn)實社會當中的小偷或者詐騙，實際上我們已經(jīng)采取了措施，封禁他們的使用。我們法務(wù)部門也在研究。是不是要采取更嚴厲的法律措施來打擊這部分行為。

　　經(jīng)濟之聲：趙占領(lǐng)先生對于嘀嘀打車大數(shù)據(jù)部總監(jiān)的回復你個人是什么態(tài)度？

　　趙占領(lǐng)：我認為這里面有一個關(guān)鍵的問題，就是惡意刷單到底是怎樣認定的，它的判斷標準怎么樣的，這個應(yīng)該是公開的。因為這個用戶司機也好乘客也好都屬于用戶，他跟這個企業(yè)之間有服務(wù)合同關(guān)系，那么企業(yè)如果說要依據(jù)這個用戶協(xié)議對用戶的行為進行處罰，違約的處罰，第一要把處罰的依據(jù)放開，公開。第二個就是這種依據(jù)本身是否合理，比如這種惡意刷單，什么情況下算惡意刷單，就是說頻繁的搶單次數(shù)超過一定限度還是說搶單的距離，和這個乘客和司機的距離，GPS定位，不能在哪個范圍之內(nèi)，這是屬于惡意刷單還是說屬于其他的，這個規(guī)則要公開。第三個在司機和乘客進行處罰之前，作為企業(yè)，應(yīng)當提供證據(jù)證明用戶有違約行為，它有刷單行為，以違約這個理由要求你，承擔相關(guān)的違約責任。那我覺得這三個方面對于打車軟件企業(yè)來講也是需要解決的問題。我們看到案例中看到可能他們基于商業(yè)秘密的考慮，不愿意把惡意刷單的標準公開出來，當然它也有自己的擔心。標準一旦公開，用戶會做相應(yīng)的規(guī)避措施，但是我覺得不管怎么樣，你既然是合同對用戶行為進行處罰，把處罰的標準最起碼告訴用戶，商業(yè)秘密可以不泄漏，但基本的原則是要告知的。

　　經(jīng)濟之聲：嘀嘀打車方面對于惡意刷單者的處罰是否符合相關(guān)法律法規(guī)？

　　胡鋼：一般這種網(wǎng)絡(luò)糾紛適用快速解決，大概有這么幾條途徑可以走，第一可以按照電信條例的規(guī)定，向工信部及各省的通信管理局投訴，進行相關(guān)行政調(diào)整或者處罰。第二種如果確實涉及反壟斷行為，可以向反壟斷濫用市場支配地位主管執(zhí)法機構(gòu)工商總局舉報，而且這種舉報如果是書面的，并且提供了相關(guān)的事實和證據(jù)，工商總局是應(yīng)當進行必要的調(diào)查的，如果構(gòu)成濫用市場支配地位，相關(guān)經(jīng)營者最高可處上一年度銷售額10%的罰款。而第三種途徑向我們交通運輸部進行投訴，因為交通運輸部剛剛制定了出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定，并且將于元旦執(zhí)行，它對汽車電召的服務(wù)也做了相關(guān)的規(guī)定。第四種，向人民法院提起訴訟，反壟斷法也有明確規(guī)定，最高的人民法院也有相關(guān)的司法解釋。

　　經(jīng)濟之聲：就嘀嘀打車方面就這一事件做作出調(diào)查說明，你持一個什么樣的觀點呢？

　　胡鋼：在相關(guān)證據(jù)和流程不夠透明情況下，我們出租汽車駕駛員有怨言有疑問是很正常的，我們的相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)當拿出更多誠意，拿出更多實實在在的材料來進行(示明)使自己的服務(wù)做得更好。