景區(qū)門(mén)票價(jià)格一年內(nèi)不得上調(diào)

　　日前，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家旅游局共同下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展景區(qū)門(mén)票價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》，自今年9月至2016年8月為“景區(qū)門(mén)票專(zhuān)項(xiàng)整治期”。在此期間，各地原則上不出臺(tái)新的上調(diào)景區(qū)門(mén)票價(jià)格方案?！锻ㄖ访鞔_，對(duì)違規(guī)提高門(mén)票價(jià)格的A級(jí)景區(qū)，給予警告或降低、取消質(zhì)量等級(jí)的處分。

　　《通知》指出，實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的景區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策，不得以任何名義、任何形式擅自提高或變相提高門(mén)票價(jià)格。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的景區(qū)，應(yīng)綜合考慮運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求狀況等因素，合理確定價(jià)格水平?，F(xiàn)行價(jià)格明顯偏高、社會(huì)反映強(qiáng)烈的，由價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展成本調(diào)查，規(guī)范其價(jià)格行為，引導(dǎo)適當(dāng)降價(jià)。未按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的，應(yīng)立即糾正，并由價(jià)格主管部門(mén)依法予以處罰。

　　《通知》指出，景區(qū)門(mén)票價(jià)格上調(diào)間隔期未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)景區(qū)門(mén)票價(jià)格調(diào)整間隔期、幅度規(guī)定的，應(yīng)恢復(fù)至上調(diào)前的價(jià)格水平，或按規(guī)定重新核定、相應(yīng)降低價(jià)格水平。此前，國(guó)家發(fā)改委曾出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，同一門(mén)票價(jià)格上調(diào)頻率不得低于3年。

　　同時(shí)，《通知》指出，制定或上調(diào)景區(qū)門(mén)票價(jià)格，未依法履行成本監(jiān)審、信息公開(kāi)等程序的，應(yīng)在依法履行各項(xiàng)規(guī)定程序基礎(chǔ)上，審核現(xiàn)行價(jià)格水平的合理性，并做出相應(yīng)調(diào)整。除法定稅費(fèi)以及法律、行政法規(guī)明確規(guī)定外，將門(mén)票收入用于景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)以外其他開(kāi)支的，應(yīng)在定價(jià)成本中扣除，并相應(yīng)下調(diào)門(mén)票價(jià)格水平；現(xiàn)行門(mén)票收入超出景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)需要的，應(yīng)相應(yīng)下調(diào)門(mén)票價(jià)格水平。

　　《通知》要求，對(duì)違規(guī)提高門(mén)票價(jià)格的A級(jí)景區(qū)，給予警告或降低、取消質(zhì)量等級(jí)的處分；其他違規(guī)提高門(mén)票價(jià)格的景區(qū)，糾正違規(guī)行為后方可參加景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。已加入“全國(guó)旅游價(jià)格信得過(guò)景區(qū)”承諾名單的景區(qū)，應(yīng)切實(shí)履行承諾條件，在承諾期內(nèi)不提高門(mén)票價(jià)格。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，在國(guó)慶等法定節(jié)假日期間，將加大旅游市場(chǎng)巡查力度。

　　-相關(guān)新聞

　　莫高窟等景區(qū)價(jià)格違規(guī)被通報(bào)

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近期多地景區(qū)門(mén)票價(jià)格上漲或者準(zhǔn)備上漲，其中不乏違規(guī)調(diào)價(jià)。

　　麥積山秦皇島違規(guī)也被通報(bào)

　　國(guó)家發(fā)改委通報(bào)，今年4月1日，河北省秦皇島市將該市長(zhǎng)壽山-五佛山景區(qū)門(mén)票價(jià)格由60元調(diào)整至80元，漲價(jià)幅度為33%，違反了“門(mén)票價(jià)格在50元到100元的，一次提價(jià)幅度不得超過(guò)原票價(jià)的30%”的規(guī)定，而其調(diào)價(jià)于當(dāng)日?qǐng)?zhí)行，違反了相關(guān)文件中“景區(qū)調(diào)價(jià)提前6個(gè)月向社會(huì)公布”的規(guī)定。

　　通報(bào)還指出，甘肅省原計(jì)劃于今年10月10日起將麥積山門(mén)票價(jià)格從70元調(diào)整為110元，一次性調(diào)漲幅度達(dá)57%，也違反了規(guī)定，莫高窟將數(shù)字展示中心門(mén)票打包進(jìn)入景區(qū)門(mén)票，違反了“相鄰的參觀點(diǎn)門(mén)票合并成聯(lián)票，應(yīng)低于各參觀點(diǎn)價(jià)格相加總和”的規(guī)定。

　　景區(qū)扎堆漲價(jià)違規(guī)時(shí)有發(fā)生

　　記者8日登錄湖北、浙江等地相關(guān)政府網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，一些正在公示的景區(qū)調(diào)價(jià)方案涉嫌違規(guī)。比如，紹興市蘭亭景區(qū)門(mén)票價(jià)格將上調(diào)為80元/張，比現(xiàn)價(jià)40元/張上漲了一倍；湖北省鐘祥市黃仙洞景區(qū)擬將景區(qū)門(mén)票價(jià)格從60元調(diào)升至80元，漲幅為33%，也超過(guò)了30%的上限。

　　一波景區(qū)漲價(jià)潮正在路上。經(jīng)歷了6個(gè)月公示之后，上海歡樂(lè)谷于7月1日正式調(diào)價(jià)，從原來(lái)的200元/人次調(diào)整為230元/人次；東方明珠電視塔于近日發(fā)布公告，將于明年3月1日起執(zhí)行240元/人次的新價(jià)格，比現(xiàn)價(jià)高出20元/人次。而今年11月1日和12月8日開(kāi)始，上海海洋水族館和上海野生動(dòng)物園的門(mén)票也將先后上調(diào)30元/人。

　　9月，多地價(jià)格主管部門(mén)將舉行多場(chǎng)關(guān)于景區(qū)門(mén)票價(jià)格的聽(tīng)證會(huì)。比如，浙江桐鄉(xiāng)市物價(jià)局將于9月下旬召開(kāi)調(diào)整烏鎮(zhèn)景區(qū)門(mén)票價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，安吉縣發(fā)改委物價(jià)局近日發(fā)布公告稱(chēng)，將就“中南百草原”景區(qū)門(mén)票價(jià)格的調(diào)整進(jìn)行聽(tīng)證。

　　發(fā)改委將監(jiān)審景區(qū)門(mén)票成本

　　大多數(shù)景區(qū)調(diào)價(jià)都以“成本壓力”為由。發(fā)改委表示，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的景區(qū)，將開(kāi)展定價(jià)成本監(jiān)審，監(jiān)審時(shí)，應(yīng)扣除維持景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)以外的其他開(kāi)支，并主動(dòng)公開(kāi)成本監(jiān)審結(jié)果。對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的景區(qū)，門(mén)票價(jià)格明顯偏高，社會(huì)反映強(qiáng)烈的，由價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展成本調(diào)查，引導(dǎo)其適當(dāng)降價(jià)。