開(kāi)欄的話

　　今年9月，全球160多個(gè)國(guó)家的代表和諸多國(guó)際組織的代表將齊聚北京，參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）第39屆大會(huì)。

　　大會(huì)的主題已經(jīng)確定：標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)世界互聯(lián)互通。只有互聯(lián)互通的世界，才有利于提高我國(guó)在全球治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，有利于推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。這次大會(huì)必將成為ISO歷史上的一次重要的會(huì)議，極大地推動(dòng)ISO的發(fā)展。這次大會(huì)值得我們格外期待。

　　從今天起，本報(bào)開(kāi)設(shè)“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）第39屆大會(huì)系列報(bào)道”專欄，從不同角度報(bào)道ISO、ISO標(biāo)準(zhǔn)以及我國(guó)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，以期形成“人人關(guān)心標(biāo)準(zhǔn)、人人參與標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍。

　　□本報(bào)記者徐風(fēng)

　　2014年9月，第37屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧舉行。質(zhì)檢總局黨組成員、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏率中國(guó)代表團(tuán)參會(huì)。會(huì)議期間，中國(guó)代表團(tuán)提出申辦2016年ISO大會(huì)，獲得第96屆ISO理事會(huì)會(huì)議一致通過(guò)。會(huì)議決定，第39屆ISO大會(huì)于2016年9月9日～14日在北京舉行。

　　國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織是世界上規(guī)模最大、最具影響力的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，成立于1947年2月23日，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。中國(guó)是ISO創(chuàng)始成員國(guó)之一，也是最初的5個(gè)連任理事國(guó)之一。1978年9月，中國(guó)恢復(fù)ISO成員身份。1999年10月，我國(guó)首次在北京承辦了第22屆ISO全體大會(huì)。

　　ISO的前身是成立于1926年的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱ISA）以及成立于1944年的聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱UNSCC）。ISA主要活躍于歐洲大陸，屬于“公制國(guó)家”組織機(jī)構(gòu)，而使用“英制”單位的國(guó)家，如美國(guó)和二戰(zhàn)爆發(fā)前加入ISA的英國(guó)，從未參與過(guò)ISA的工作。1939年，第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，ISA工作被迫中斷。

　　1944年，美國(guó)、英國(guó)和加拿大主導(dǎo)成立了UNSCC，開(kāi)始利用標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行戰(zhàn)后重建。1945年，在UNSCC召開(kāi)的討論國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的未來(lái)工作會(huì)議上，與會(huì)代表一致同意應(yīng)與ISA聯(lián)合成立一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作組織。經(jīng)過(guò)倉(cāng)促準(zhǔn)備，ISA于1946年7月在巴黎召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議，同日UNSCC在巴黎舉行了另一場(chǎng)會(huì)議。

　　1946年10月14日，來(lái)自美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、中國(guó)、前蘇聯(lián)等25個(gè)國(guó)家的65名代表在倫敦出席了會(huì)議。第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束為工業(yè)恢復(fù)創(chuàng)造了條件，會(huì)議確定新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)名稱為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO），并就秘書(shū)處地點(diǎn)和官方語(yǔ)言等內(nèi)容達(dá)成一致。隨后，UNSCC和ISA相繼結(jié)束各自的工作。需要說(shuō)明的是，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的英文名稱為International Organization for Standardization，而縮寫(xiě)“ISO”則源于希臘語(yǔ)，表示“平等”“均等”之意，與其英文全稱的首字母無(wú)關(guān)。

　　ISO全體大會(huì)是ISO的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，屬非常設(shè)機(jī)構(gòu)。1994年以前，全體大會(huì)每3年召開(kāi)一次。全體大會(huì)召開(kāi)時(shí)，所有ISO團(tuán)體成員、通信成員、與ISO有聯(lián)絡(luò)關(guān)系的國(guó)際組織均派代表與會(huì)。大會(huì)的主要議程包括年度報(bào)告中有關(guān)項(xiàng)目的活動(dòng)情況、ISO的戰(zhàn)略計(jì)劃以及財(cái)政情況等。自1994年起，根據(jù)ISO新章程，ISO全體大會(huì)改為每年9月召開(kāi)一次。

　　成立之初，ISO的工作方式更像是一個(gè)國(guó)家成員體的聯(lián)盟。上個(gè)世紀(jì)60年代末，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作漸入佳境，跨國(guó)公司、發(fā)展中國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)、政府管理當(dāng)局已表現(xiàn)出對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的迫切需求。隨著ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模發(fā)布，ISO與各國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作日益擴(kuò)大，一些技術(shù)法規(guī)經(jīng)協(xié)調(diào)逐漸融入ISO標(biāo)準(zhǔn)。ISO開(kāi)始以國(guó)際專業(yè)機(jī)構(gòu)的身份直接參與國(guó)際社會(huì)活動(dòng)。

　　如今，ISO已有165個(gè)成員國(guó)，超過(guò)2.05萬(wàn)項(xiàng)現(xiàn)行有效的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，229個(gè)技術(shù)委員會(huì)，逾10萬(wàn)名專家遍布世界各地。