□ 本報(bào)記者 徐建華

　　“中國的企業(yè)或者產(chǎn)品想要得到國際市場(chǎng)認(rèn)可，就必須爭取參與到本行業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)制定中去。因此，重視使用和編制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于我國實(shí)施‘中國制造2025’戰(zhàn)略，推動(dòng)制造業(yè)邁向中高端水平具有關(guān)鍵性作用?！比珖舜蟠?、國和控股集團(tuán)有限公司董事長陳乃科建議，“中國制造2025”規(guī)劃的實(shí)施需要全面發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化作用，為進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化體系改革，提升制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　陳乃科表示，盡管我國制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系已基本建立，但其總體水平和我國制造業(yè)現(xiàn)況類似，大而不強(qiáng)，與歐美國家還存在不小差距，許多外向型行業(yè)參照或者直接采用國際標(biāo)準(zhǔn)，這相當(dāng)于直接強(qiáng)制實(shí)施國外標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)界掉入國外的專利陷阱中，導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本巨大。另外，我國標(biāo)準(zhǔn)制定的平均周期較長，有些標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，在一些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)真空。

　　在陳乃科看來，造成這些問題的主要原因有3個(gè)方面：我國自主創(chuàng)新能力、核心技術(shù)掌握能力不足。標(biāo)準(zhǔn)化管理體制落后，難以滿足技術(shù)和市場(chǎng)快速變化與發(fā)展的需要。標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的市場(chǎng)環(huán)境有待成熟，許多企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的重視程度和執(zhí)行力度嚴(yán)重不足，不愿意進(jìn)行創(chuàng)新和技術(shù)積累，也不愿投入時(shí)間和資源研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

　　陳乃科建議，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的融合，倒逼企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。國家要重視標(biāo)準(zhǔn)與專利之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，尤其是對(duì)于行業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、規(guī)范市場(chǎng)有利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可申請(qǐng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)制定的“綠色通道”，簡化程序，縮短技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂時(shí)間，加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用速度，倒逼行業(yè)淘汰落后技術(shù)產(chǎn)能，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的主動(dòng)性。

　　同時(shí)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，建立以企業(yè)為主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)制定體系?！耙母飿?biāo)準(zhǔn)化管理體制，明確政府部門在標(biāo)準(zhǔn)制定中管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)的職能定位；制定激發(fā)企業(yè)主體活力的公共政策以及營造企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的社會(huì)氛圍，積極宣傳企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化過程中的成功實(shí)踐，鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)更多的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織工作，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施超前性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，塑造企業(yè)品牌和競爭力?！彼f。

　　此外，主動(dòng)在新興制造領(lǐng)域布局標(biāo)準(zhǔn)突破。他建議國家圍繞實(shí)施“中國制造2025”，選擇新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、智能電網(wǎng)成套裝備等領(lǐng)域作為突破口，重點(diǎn)支持具有一定生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和科研院所作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)試點(diǎn)，制定推廣一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，樹立相關(guān)行業(yè)在國際競爭的高起點(diǎn)。

　　還有就是積極尋求自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立進(jìn)程中的國際力量支持?！耙环矫鎳覒?yīng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)界在各個(gè)地區(qū)、國家、跨國企業(yè)之間，尋求有技術(shù)實(shí)力的國際力量進(jìn)行合作，特別是能將其開發(fā)技術(shù)的項(xiàng)目與市場(chǎng)需求、國際標(biāo)準(zhǔn)以及跨國合作組織的利益掛鉤，以減少建立自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的阻力。另一方面，國家應(yīng)加大標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)力度，增加標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)的國家和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，為我國自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系推廣營造寬松環(huán)境?！标惸丝普f道。

　　另外，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和服務(wù)?！皹?biāo)準(zhǔn)的生命在于實(shí)施，建議加快推進(jìn)《標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂工作，將標(biāo)準(zhǔn)化工作和改革發(fā)展納入法治軌道，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，讓標(biāo)準(zhǔn)成為質(zhì)量的‘硬約束’?！标惸丝坪粲跽f，同時(shí)，面向企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)創(chuàng)新，積極向企業(yè)反饋標(biāo)準(zhǔn)研究過程中的階段成果和國際標(biāo)準(zhǔn)的最新進(jìn)展信息，為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，改進(jìn)產(chǎn)品、保證產(chǎn)品質(zhì)量提供依據(jù)。