□ 丁長偉 本報記者 蔡美萍

　　江蘇蘇州市質(zhì)監(jiān)部門近日召開新聞發(fā)布會，通報2015年蘇州特種設備安全監(jiān)察情況，同時提出了發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強電梯安全監(jiān)管的設想。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前蘇州市在用電梯保有量在全國地級市中位居首位，僅次于上海、北京、深圳。由于電梯設備的老化及使用、管理、維護不到位等，電梯故障率逐年走高。2015年，蘇州電梯應急救援指揮中心共接警19956起。其中，故障最高發(fā)的區(qū)域是姑蘇區(qū)，共發(fā)生困人769起，困人率3.181%；故障最高發(fā)的零部件是電梯門系統(tǒng)，包括防夾人裝置、轎門鎖、廳門鎖等，占總數(shù)的38.60%。

　　“蘇州電梯應急救援指揮中心由蘇州市質(zhì)監(jiān)局和蘇州便民服務中心共同運行，便民服務中心負責呼叫平臺，質(zhì)監(jiān)局負責指揮平臺?！碧K州市質(zhì)監(jiān)局特種設備安全監(jiān)察處處長邢東生介紹，2015年，電梯故障救援人員到達現(xiàn)場平均用時17分21秒，比紐約的救援速度還要快；實施救援平均用時更短，只需5分27秒。

　　“即便如此，這仍是一種相對被動和滯后的管理方式。若僅通過電話進行接警處警，需要不斷等比例提升接警能力，后方壓力越來越大?！苯K省特檢院蘇州分院院長張俊認為，“電梯作為一種高度機電一體化產(chǎn)品，它的運行過程依賴信號也產(chǎn)生信號，包括故障信號。這些信號數(shù)據(jù)如果可以通過物聯(lián)網(wǎng)工程集中傳送、接收，可實現(xiàn)指揮中心自動接警處警，將大大提升效率。”

　　今年，蘇州將加快推進電梯物聯(lián)網(wǎng)工程，通過發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強電梯風險分析、預警、研判和處置，對影響電梯安全的突發(fā)因素（高溫、暴雨）和區(qū)域性電梯安全風險等及時發(fā)出預警。記者了解到，目前蘇州電梯應急救援指揮中心在技術(shù)論證的基礎上，已將電梯物聯(lián)網(wǎng)建設工程申報了蘇州市2016年度實事項目，并已獲得蘇州市十五屆人大五次會議審議通過。

　　“不光是電梯救援系統(tǒng)，未來更多領域的監(jiān)管將越來越智能?！碧K州市質(zhì)監(jiān)局副局長王新表示，2016年該局將著力推動“兩化三機制”建設，其中“兩化”指的就是信息化和技術(shù)化。一方面，加大信息化應用力度，進一步完善動態(tài)分類監(jiān)管、特種設備監(jiān)督管理等信息化系統(tǒng)；另一方面，加強技術(shù)化支撐作用，建立特種設備安全檢查專家?guī)?，提高安全檢查的專業(yè)技術(shù)水平，進一步發(fā)揮特種設備檢驗機構(gòu)在安全風險評估、電梯檢測評價、鍋爐能效診斷等方面的技術(shù)作用。

　　“通常情況下，生產(chǎn)商只對電梯內(nèi)部分零部件的使用年限作出規(guī)定。電梯本身到底有無使用年限，全世界并沒有明確說法?！毙蠔|生告訴記者，因此，一部電梯究竟能用多久，與其使用環(huán)境、保養(yǎng)與監(jiān)管程度等因素密切相關。但若維保資金無法保障，電梯維保則無從談起。記者了解到，目前住宅電梯維護保養(yǎng)資金主要有兩種渠道，一是從物業(yè)費中提取的住宅電梯運行服務費，二是公共維修基金。但物業(yè)費難收齊、公共維修基金提取難等問題仍不同程度存在?！耙蕴崛」簿S修基金為例，需要2/3業(yè)主同意，但在實際操作中，低樓層業(yè)主和高樓層業(yè)主往往存在分歧?！?/p>

　　為此，蘇州創(chuàng)新做法，通過法律途徑為此事開通綠色通道。經(jīng)蘇州市電梯應急救援指揮中心技術(shù)認定為“必須要整修的住宅電梯”，可直接提取公共維修基金。2015年，江蘇特檢院蘇州分院對23臺老舊住宅電梯和故障頻發(fā)的住宅電梯提出大修、改造或更新意見，為政府籌措資金、物業(yè)小區(qū)啟動維修基金提供了技術(shù)依據(jù)。