□ 孫潔

　　一直以來，河北東光縣委、縣政府高度重視質(zhì)量工作，將質(zhì)量理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展和社會管理各個領域。作為質(zhì)量發(fā)展的主力軍，東光縣質(zhì)監(jiān)局更是突出“抓質(zhì)量就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須強服務”理念，在經(jīng)濟新常態(tài)下，主動圍繞質(zhì)量、品牌、標準、技術等領域構(gòu)筑“服務+”新模式，為縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

　　包裝機械產(chǎn)業(yè)是東光縣的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，東光縣質(zhì)監(jiān)局著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來，認真分析如何提升包裝機械產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。

　　2015年，東光縣質(zhì)監(jiān)局推動政府進一步重視質(zhì)量工作，縣委、縣政府率先在全市實施“質(zhì)量強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，致力于引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依靠科技創(chuàng)新優(yōu)化升級，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。一方面，建立健全“大質(zhì)量”工作機制，構(gòu)建政府、職能部門、企業(yè)各負其責的質(zhì)量共治新格局，質(zhì)監(jiān)部門擔當主力先鋒，成立了由縣長任組長的質(zhì)量強縣工作協(xié)調(diào)領導小組，定期召開工作會議，部署落實相關工作任務，推動質(zhì)量強縣工作推向深入。另一方面，制定出臺了《關于實施“質(zhì)量強縣”戰(zhàn)略的意見》、《關于質(zhì)量強縣建設的實施方案》，明確工作方向及重點；對各領導小組成員各項工作進行細化分解，將責任落實到戶、責任到人。與此同時，強化頂層設計，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出了包裝機械產(chǎn)業(yè)以龍頭企業(yè)帶動，提高產(chǎn)品檔次，增強核心競爭力，爭創(chuàng)國家級知名品牌示范區(qū)，力爭實現(xiàn)營業(yè)收入85億元的發(fā)展目標。

　　在“質(zhì)量強縣”的大環(huán)境下，一批企業(yè)的質(zhì)量意識發(fā)生了質(zhì)的飛躍。但由于大多數(shù)包裝機械企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端環(huán)節(jié)，技術水平不高，面臨著越來越嚴峻的企業(yè)競爭壓力，阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級。包裝機械行業(yè)雖然形成了產(chǎn)業(yè)集群，但是有一定品牌影響力的企業(yè)卻是“只見星星、不見月亮”。東光縣質(zhì)監(jiān)局認識到，產(chǎn)業(yè)的競爭就是名牌集群的競爭，為此大力支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

　　近年來，該局將名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作作為重點工程來抓。一方面，推動縣政府設立政府質(zhì)量獎，對獲獎企業(yè)予以激勵性獎勵。另一方面，全力動員企業(yè)提高爭創(chuàng)名優(yōu)的主觀能動性。積極向省局建議爭取將包裝機械產(chǎn)品種類列入了省名牌產(chǎn)品評價目錄，深入企業(yè)調(diào)研，綜合分析考量，選定上規(guī)模上檔次的企業(yè)作為重點培育推薦對象；實行“一聯(lián)一”對接方式，為企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)提供政策解讀、技術指導、協(xié)調(diào)幫辦等全方位服務；開展“四個一”大規(guī)模培訓。邀請省、市質(zhì)量專家就質(zhì)量提升與品牌創(chuàng)建工作對企業(yè)負責人、質(zhì)量管理人員、關鍵崗位人員和檢驗人員開展長期、不間斷的“菜單式”培訓，提高企業(yè)人員素質(zhì)，開闊企業(yè)家的眼界，提升企業(yè)的管理水平。同時，加大名優(yōu)品牌宣傳與保護力度。在品牌宣傳中，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡和政務微信等載體，并通過3.15、質(zhì)量月等活動，向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)宣傳名優(yōu)品牌創(chuàng)建意義，引導企業(yè)走品牌發(fā)展之路；在品牌保護方面，高舉打假治劣旗幟，嚴厲查處質(zhì)量違法行為，規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序。截至目前，該縣擁有包裝機械名優(yōu)產(chǎn)品12項，創(chuàng)成省級知名品牌示范區(qū)1個，在建國家級知名品牌示范區(qū)1個。

　　標準化是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的硬指標，是企業(yè)開拓市場的通行證，在搭建公共服務平臺的同時，該局把標準化工作作為提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和話語權(quán)的有力抓手。該局指導和幫助企業(yè)參與標準的制修訂和標準化活動，創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)，推進技術標準創(chuàng)新，提升企業(yè)在業(yè)內(nèi)的技術話語權(quán)和核心競爭力。同時，以省級質(zhì)檢中心為依托，率先在全市申報籌建了河北省包裝機械標準化技術委員會，并爭創(chuàng)國家級高端管道裝備制造業(yè)標準化試點，致力于借助標準的力量，將包裝機械產(chǎn)業(yè)提升到一個新的發(fā)展高度。

　　為推進包裝機械產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，東光縣質(zhì)監(jiān)局積極爭取建設省級質(zhì)檢中心，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術支撐平臺。為此，該局購置了德國產(chǎn)直讀光譜、美國產(chǎn)安捷倫氣質(zhì)聯(lián)用儀等檢驗檢測及附屬設備，待設備調(diào)整后可啟動認證認可工作，為壯大包裝機械產(chǎn)業(yè)集群提供有力支持。同時，該局借助京津冀協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢，積極與國家印刷質(zhì)量檢驗中心開展合作，并就聯(lián)手設立東光縣包裝機械產(chǎn)業(yè)技術研究院達成初步合作意向，增強技術支撐“含金量”。