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2025年01月10日 星期五

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堅(jiān)持“五個(gè)面向” 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

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  堅(jiān)持“五個(gè)面向”,緊貼協(xié)調(diào)發(fā)展。支樹平在報(bào)告中提到的面向區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體,實(shí)際上就是質(zhì)檢工作如何踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念的問題。眾所周知,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào),是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問題,突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)。因此,十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,重點(diǎn)之一在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。作為質(zhì)檢部門來說,要充分利用自身優(yōu)勢(shì),大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。特別是地處老少邊窮地區(qū)的質(zhì)檢部門,要運(yùn)用好優(yōu)惠政策,利用好技術(shù)手段,幫助這些地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)特色產(chǎn)品,為實(shí)現(xiàn)“十三五規(guī)劃”中的脫貧目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  堅(jiān)持“五個(gè)面向”,圍繞綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是黨的十八屆五中全會(huì)提出的指導(dǎo)我國(guó)“十三五”時(shí)期,乃至更為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念和發(fā)展方式。綠色發(fā)展的主要意義在于,要發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),降低能耗和物耗,保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù),使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)。因此,支樹平在報(bào)告中提出的質(zhì)檢工作要面向結(jié)構(gòu)改革、綠色發(fā)展要求,也正是契合了這一發(fā)展理念。應(yīng)該說,作為“靠技術(shù)執(zhí)法”的質(zhì)檢部門,在圍繞綠色發(fā)展理念上,大有文章可做。比如,在完成今年“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)中,質(zhì)檢部門可利用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、執(zhí)法監(jiān)督優(yōu)勢(shì),依法處置“僵尸企業(yè)”,抓緊落實(shí)鋼鐵、煤炭企業(yè)的質(zhì)量全面普查工作,對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)得企業(yè)依法處理。在節(jié)能節(jié)水、低碳環(huán)保、資源循環(huán)領(lǐng)域,實(shí)施綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂,完善節(jié)能低碳認(rèn)證認(rèn)可體系,建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可制度,加大能效標(biāo)示監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)燃煤鍋爐的監(jiān)督檢查,依法淘汰落后燃煤鍋爐,或促其升級(jí)改造。

  堅(jiān)持“五個(gè)面向”,服務(wù)開放發(fā)展。十八屆五中全會(huì)提出的開放發(fā)展的理念,是基于改革開放三十多年成功經(jīng)驗(yàn)的歷史總結(jié),順應(yīng)了我國(guó)拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要求的大勢(shì)。當(dāng)前,雖然我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎,但對(duì)外開放水平總體不夠高的矛盾非常突出。因此,我們要在開放發(fā)展理念的指引下,豐富對(duì)外開放內(nèi)涵,提高對(duì)外開放水平,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。要大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作,推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。支樹平在報(bào)告中提出的面向國(guó)際合作、全球治理,正是把質(zhì)檢工作有機(jī)地結(jié)合到開放發(fā)展的理念中。質(zhì)檢部門要通過利用國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)這一“世界語言”,加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造業(yè)合作,加快自貿(mào)區(qū)談判,深化質(zhì)檢雙邊合作,推動(dòng)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施。要進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)檢部門與“一帶一路”沿線國(guó)家簽署的各項(xiàng)“聲明”、“計(jì)劃”等雙邊協(xié)定,深化與沿線國(guó)家質(zhì)量技術(shù)的互聯(lián)互通。口岸質(zhì)檢部門要進(jìn)一步加強(qiáng)”“三個(gè)一”通關(guān)模式和“單一窗口”建設(shè),進(jìn)一步提高通關(guān)便利化,為“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為中歐班列提供有效服務(wù)。精心承辦好第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)大會(huì)等質(zhì)檢部門“唱主角”的國(guó)際會(huì)議,增強(qiáng)中國(guó)質(zhì)檢在世界舞臺(tái)上的“話語權(quán)“。

  堅(jiān)持“五個(gè)面向”,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展?!皥?jiān)持共享發(fā)展,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?!秉h的十八屆五中全會(huì)提出的“共享發(fā)展”理念,無論在宏觀還是微觀層面,都與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。正是基于此,支樹平在報(bào)告中提出質(zhì)檢工作要面向民生改善、社會(huì)治理。隨著我國(guó)質(zhì)量時(shí)代的到來,廣大人民群眾切身感到質(zhì)檢工作對(duì)自己生活的影響越來越大,因此對(duì)質(zhì)量安全的期待值越來越高。在這種形勢(shì)下,質(zhì)檢部門要本著“人民質(zhì)檢為人民”的宗旨,強(qiáng)化民生質(zhì)量、計(jì)量監(jiān)管,推進(jìn)質(zhì)量、計(jì)量誠(chéng)信體系建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要大力推進(jìn)公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等基本公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),讓人民群眾有更多的“質(zhì)量獲得感”,讓全社會(huì)共享更多的“質(zhì)量紅利”。

  支樹平代表質(zhì)檢總局黨組提出的“五個(gè)面向”,是十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念在質(zhì)檢工作中的貫徹落實(shí),指向明確,措施具體,具有很強(qiáng)的操作性,對(duì)各級(jí)質(zhì)檢部門完成今年工作任務(wù),對(duì)“十三五”質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展,有著十分重要的指導(dǎo)意義。質(zhì)檢系統(tǒng)廣大干部職工要凝心聚力、敢于擔(dān)當(dāng),把“五個(gè)面向”真正堅(jiān)持好、運(yùn)用好、實(shí)踐好,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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