質(zhì)量觀察室

　　□ 李梓琴本報(bào)記者傅江平

　　據(jù)深圳市急救中心數(shù)據(jù)顯示，1月18日至26日，深圳120急救系統(tǒng)共接到一氧化碳中毒報(bào)警54起，其中死亡4人。1月28日，因一氧化碳中毒又導(dǎo)致5人死亡。

　　在這些死傷數(shù)據(jù)背后，熱水器質(zhì)量問題成為“罪魁禍?zhǔn)住?。為此，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委高度重視，迅速開展大范圍的熱水器產(chǎn)品檢查力度。據(jù)了解，1月28日至29日，深圳市市場監(jiān)管局共出動(dòng)執(zhí)法人員1013人，檢查熱水器市場主體772家，查獲了10余臺(tái)存在質(zhì)量問題的直排式熱水器。該局稽查局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將會(huì)進(jìn)一步加大對熱水器的巡查力度，并與深圳市公安局、住建局以及城管等部門協(xié)同管理，發(fā)現(xiàn)一家查處一家。

　　熱水器行業(yè)在中國已有30多年歷史，目前國內(nèi)熱水器的種類主要分為燃?xì)鉄崴?、電熱水器?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/stock/cate/detail.php?symbol=400123522" target="_blank" title="太陽能 400123522">太陽能熱水器、空氣能熱水器。其中，燃?xì)鉄崴髟趪鴥?nèi)發(fā)展的時(shí)間最長，因其即開即用、占地面積小、價(jià)格適中等優(yōu)勢，曾占領(lǐng)國內(nèi)熱水器市場一半左右的份額。2015年第一季度數(shù)據(jù)顯示，燃?xì)鉄崴麂N量由2014年同期的40.02%提升到41.02%。燃?xì)鉄崴饔挚煞譃閺?qiáng)排式、平衡式、煙道式、直排式四種。但由于涉及到安全系數(shù)、安裝環(huán)境等問題，直排式熱水器已于2000年5月被禁止生產(chǎn)銷售，深圳也在2006年明令禁止生產(chǎn)銷售煙道式熱水器。

　　快速發(fā)展的同時(shí)，熱水器行業(yè)也產(chǎn)生了一些令人擔(dān)憂的問題：企業(yè)大打價(jià)格戰(zhàn)，加劇惡性競爭；小企業(yè)、小作坊趁機(jī)搶占低端市場份額，以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量為代價(jià)，利用低價(jià)營銷的策略進(jìn)行銷售。深圳近期發(fā)生的多起熱水器事故，就是因?yàn)樯碳覡奚a(chǎn)品的質(zhì)量問題，一味追求利潤導(dǎo)致的悲劇。有商家明知直排式與煙道式熱水器被禁止生產(chǎn)銷售，但仍然任性產(chǎn)銷，給城市公共安全帶來了極大的隱患。一些雜牌企業(yè)在實(shí)力有限、缺乏專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、自身規(guī)模小的狀況下，依然偷工減料、虛構(gòu)熱水器能效標(biāo)識(shí)，給優(yōu)秀企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來了阻礙。

　　針對熱水器行業(yè)的狀況，國家多部門先后推出了多項(xiàng)政策來改善行業(yè)發(fā)展。比如，已發(fā)布的《儲(chǔ)水式電熱水器》《電熱水器安裝規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范就對熱水器24小時(shí)固有能耗系數(shù)、熱水輸出率、內(nèi)膽抗沖擊力、安裝規(guī)范等有了更高要求，對國內(nèi)熱水器市場環(huán)境起到了凈化作用，有利于增強(qiáng)消費(fèi)者對熱水器產(chǎn)品的整體滿意度。在熱水器能效檢測與標(biāo)識(shí)使用方面，國家出臺(tái)了《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》，規(guī)定“違反管理辦法規(guī)定的，由地方節(jié)能管理部門或地方質(zhì)檢部門責(zé)令限期改正和停止使用能源效率標(biāo)識(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的，由地方質(zhì)檢部門處一萬元以下罰款”。此項(xiàng)規(guī)定對不正當(dāng)經(jīng)營熱水器產(chǎn)品的商家和企業(yè)起到了一定的震懾作用。

　　不僅如此，2015年5月15日，國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了《家用燃?xì)饪焖贌崴骱腿細(xì)獠膳療崴疇t能效限定值及能效影響》，以此作為熱水器強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，將于今年6月1日起實(shí)施?；ヂ?lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)公司奧維云網(wǎng)對此表示：新國標(biāo)在燃?xì)馐綗崴鞯哪苄дJ(rèn)定上更嚴(yán)格，可提高燃?xì)馐綗崴鞯哪苄?，保障?jié)能減排政策的順暢實(shí)施。但其同時(shí)指出，燃?xì)鉄崴髂酥琳麄€(gè)熱水器行業(yè)在能效標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、監(jiān)督和能效標(biāo)識(shí)管理方面仍有缺陷。

　　部分業(yè)內(nèi)人士表示，盡管新國標(biāo)熱水器行業(yè)發(fā)展帶來了希望，但行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)仍有缺失，比如產(chǎn)品原材料的選擇、安裝規(guī)范方面缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理。深圳市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人也指出，深圳市熱水器市場可檢測到的品牌接近200個(gè)，但產(chǎn)品的品質(zhì)和凈化效果缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來界定。

　　因此，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。業(yè)界人士建議，除了提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理，還應(yīng)加快推進(jìn)熱水器行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)勝劣汰，淘汰沒有質(zhì)量保證的雜牌企業(yè)，凈化行業(yè)環(huán)境。此外，鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌加大產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)；推動(dòng)品牌建設(shè)，提升品牌影響力，增強(qiáng)消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量的信心；加大檢查力度，大檢查小抽檢相結(jié)合，對使用不合格熱水器的市民或生產(chǎn)銷售有質(zhì)量問題熱水器的企業(yè)發(fā)出整改通知，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)加大對生產(chǎn)銷售問題熱水器商家的處罰力度。同時(shí)，在各項(xiàng)規(guī)范措施落實(shí)后，加大宣傳，強(qiáng)化執(zhí)法。在這方面，深圳市住建局的做法或許可以借鑒——每到冬季，該局都會(huì)利用公共場所內(nèi)的移動(dòng)電視、報(bào)紙、廣播等多種媒介進(jìn)行熱水器安全宣傳，近年來還運(yùn)用手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等新穎方式宣傳熱水器安全知識(shí)。