思想認識“三轉(zhuǎn)變” 工作能力“四提升”
- 發(fā)布時間:2016-01-28 09:32:33 來源:中國質(zhì)量報 責任編輯:羅伯特
□ 江遠明
近段時期,湖北蘄春縣質(zhì)監(jiān)局組織了一系列的學習活動,集中學習十八屆四中、五中全會精神和省市局相關(guān)會議精神,系統(tǒng)學習質(zhì)監(jiān)部門的法律法規(guī)、規(guī)章制度。通過認真學習省市局一系列決策部署,努力提升“治理能力、服務(wù)質(zhì)量、部門形象、質(zhì)監(jiān)貢獻”為目標,“貼近公眾、貼近產(chǎn)業(yè)、貼近先進、貼近中心”,以“一流的精神狀態(tài)、一流的工作標準、一流的工作作風”創(chuàng)造“一流的工作成效”。
通過學習,領(lǐng)悟新形勢,把握新內(nèi)涵,思想認識達到了“三個轉(zhuǎn)變”。
一是由過去收費養(yǎng)人為主向以服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。過去沒有財政保障,依賴收費開展工作,作為人員經(jīng)費來源?,F(xiàn)在人員定編定崗,經(jīng)費有保障,不存在經(jīng)濟壓力。在新形勢下,大家認為,只有主動服務(wù)才能更好地履職履責,才能“有為有位”。蘄春縣質(zhì)監(jiān)局主動建立服務(wù)制度,優(yōu)化服務(wù)措施。開展“一對一”幫扶活動、“服務(wù)對象評工作人員”活動,赴園區(qū)與企業(yè)面對面,召開座談會征求意見;組織開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動,目前共調(diào)查走訪幫扶企業(yè)38家,深入了解企業(yè)困難,認真傾聽和征詢企業(yè)對質(zhì)監(jiān)部門的意見和建議。針對摸底了解到的情況,對癥下藥,切實當好企業(yè)發(fā)展的幫手和推手。
二是以“見縫插針”式監(jiān)管向全面履職履責轉(zhuǎn)變。過去監(jiān)管是選擇性監(jiān)管,開展工作總是以找錢為目的,出現(xiàn)“有錢就管,無錢不管”的局面。在新形勢下,必須全面履職履責,主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展中,突出質(zhì)監(jiān)部門的站位,突出質(zhì)監(jiān)部門的貢獻率。
三是以經(jīng)濟目標考核為主,向以工作業(yè)務(wù)量和服務(wù)質(zhì)效考核為主轉(zhuǎn)變。以前每年開展工作都要定預(yù)算目標,年終結(jié)賬以收入多少論英雄?,F(xiàn)在主要考核“比服務(wù)企業(yè)滿意度,比服務(wù)企業(yè)工作質(zhì)效,比減免收費工作量,比部門社會影響力”,考核目標更明確,量化更具體,效果更明顯。
為“打好技術(shù)牌,念好服務(wù)經(jīng)”,蘄春縣質(zhì)監(jiān)局從4個方面提升工作能力,銜枚疾進,加快轉(zhuǎn)型。
一是抓信息化建設(shè),促進管理質(zhì)效的提升。全面著手信息化建設(shè),強化信息化管理。著手建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,對全縣企業(yè)產(chǎn)品情況、執(zhí)行標準情況、強檢計量器具臺數(shù)、特種設(shè)備分布情況,底數(shù)徹底摸清,數(shù)據(jù)全部錄入,實行動態(tài)監(jiān)管,實時跟蹤監(jiān)控。計量所已經(jīng)安裝智能管理軟件,建立了數(shù)據(jù)平臺,使我們的工作量更準確,工作目標更明確。推行產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全網(wǎng)格化監(jiān)管,把監(jiān)管的責任具體到單位、具體到人,不斷提升監(jiān)管有效性。
進一步厘清職責,理順管理機制。在去年機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,今年進一步深化改革,完善內(nèi)設(shè)機構(gòu),全面厘清機關(guān)各股室和直屬單位的職責關(guān)系,分層建立權(quán)力清單、責任清單和負面清單,健全和完善兩級管理制度,確保管理有規(guī)范,職責有落實,工作有督辦,目標有考核。
二是抓能力素質(zhì)建設(shè),促進服務(wù)能力新提升。加強人員素質(zhì)培訓。通過自帶自學,派人到企業(yè)學習,送人到省市檢測技術(shù)機構(gòu)學習,提高人員動手能力。加強技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。蘄春局現(xiàn)有檢測能力:質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)具備食品、建材、農(nóng)資、化工、食品添加劑等28個領(lǐng)域,597項產(chǎn)品。食品類:482項產(chǎn)品、584項參數(shù),非食品:115項產(chǎn)品、63項參數(shù),涉及2160個標準的檢驗?zāi)芰?。計量技術(shù)機構(gòu)建立了長、熱、力、電、化5大類7項社會公用計量標準,能夠開展天平、壓力表、煤氣表、燃油加油機、出租車計價器等17個項目的計量檢定。近期又投入230多萬元,添置檢衡車,燃氣表檢定裝置,配齊蘄艾檢測設(shè)備,建立檢衡車和燃氣表計量標準,籌建艾產(chǎn)品檢測中心。加強標準建設(shè),貼近產(chǎn)業(yè)。蘄春李時珍大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,特別是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對標準需求越來越大。蘄春縣質(zhì)監(jiān)局圍繞縣委縣政府“高位推動蘄艾養(yǎng)生,打造蘄艾千億產(chǎn)業(yè),凝心聚力打造中華艾都”中心工作,努力加強標準建設(shè),聯(lián)合中南民族大學、李時珍醫(yī)藥集團制定《蘄州艾葉》標準,已通過中國中醫(yī)藥協(xié)會評審,作為行業(yè)標準即將發(fā)布?,F(xiàn)建成國家級標準化示范區(qū)2個,省級標準化示范區(qū)2個,累計14項產(chǎn)品采用國際標準和國外先進標準,2家企業(yè)通過國家AAA級標準化良好行為確認,制定省級地方標準5個,指導(dǎo)制定企業(yè)標準300多個,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準化覆蓋率達到99%。通過人員素質(zhì)培訓、技術(shù)裝備的完善和標準建設(shè),服務(wù)能力明顯提高。
三是抓工作績效考核,促進履職履責水平提升。蘄春局全面實行工作量登記制度和百分制個人考評。統(tǒng)一制作工作量登記表,外出開展工作必須攜帶工作量登記表,一式三份,一份單位留存,一份企業(yè)留存,一份個人帶回保存作為個人工作考核依據(jù)。工作表上詳細登記了具體工作內(nèi)容以及出車記錄情況,還可以作為出差補助的依據(jù)。直屬單位工作人員實行百分制考核,從德、能、勤、績和參與中心工作5個方面,對每個人進行半年和全年兩次考核。個人考核全部按照百分制進行打分,確定考核等次,作為評優(yōu)評先的依據(jù),并嚴格按照考核得分情況與個人績效工資或獎勵工資掛鉤。
建立自上而下、自下而上的考評機制。為適應(yīng)新形勢新要求,蘄春局按照層級管理新思路,對工作考核細則進行重新修訂,已形成“一月一總結(jié),每季度一分析,半年一小考,全年一大考”的考核新模式。機關(guān)按照考核新模式嚴格考核各直屬單位。年終機關(guān)總結(jié)變換新形式,讓各直屬單位集中測評機關(guān)工作人員。機關(guān)每人在會上述職發(fā)言,通過開展“曬成績,找得失”,查找責任落實情況,查找服務(wù)態(tài)度問題,查找個人能力不足,查找一年的成績貢獻,讓能干事、干成事的人有舞臺。根據(jù)年終個人述職及考評情況,每年對崗位進行適當調(diào)整,讓“有為”者“有位”。
四是抓督查督辦,促進部門形象上的新提升。圍繞省局“十大行動”和市局“雙十行動”,新年在全局開展“九大活動”。九大活動事關(guān)特設(shè)安全、行政執(zhí)法、檢驗檢定、政務(wù)宣傳、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)等方方面面,緊密聯(lián)系工作實際,貫穿全年。為推動活動深入開展,并伴隨開展“四項督查”活動。通過查工作紀律、服務(wù)質(zhì)效、量化考核、內(nèi)部管理,保證各項工作有序進行。通過活動充實工作,事有人做,人能做事;通過督查督辦,確保工作有落實,落實能到位。
在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進入改革深化關(guān)鍵時期,蘄春縣質(zhì)監(jiān)局積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路,必將以新姿態(tài)出現(xiàn)在社會公眾面前。
?。ㄗ髡邽楹碧I春縣質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長)
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