信用建設(shè)

　　□ 本報(bào)記者 王婭莉

　　中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會發(fā)布的《中國上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露評價(jià)報(bào)告（2014年）》（以下簡稱《報(bào)告》）顯示，我國上市企業(yè)環(huán)境信息披露情況總體較上一年度有所提高，進(jìn)入發(fā)展階段，但仍有較大提升空間。

　　《報(bào)告》由中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會委托北京化工大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)與管理研究中心制作。報(bào)告根據(jù)我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)政策的進(jìn)展以及國內(nèi)實(shí)踐，融合國際組織在環(huán)境信息披露方面的最新研究成果，在2012、2013年報(bào)告的基礎(chǔ)上對評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了的調(diào)整和補(bǔ)充，更加注重了上市企業(yè)披露信息的實(shí)質(zhì)性和可比性。

　　《報(bào)告》以上海證券交易所和深圳證券交易所的708家上市公司為研究對象（這些公司發(fā)布了2014年的環(huán)境報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或社會責(zé)任報(bào)告），對這些企業(yè)在環(huán)境管理、環(huán)境績效、環(huán)境信息溝通3方面的情況進(jìn)行了分析評價(jià)，并公布了總評前50名企業(yè)和第一二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的前20名企業(yè)等名單。同時(shí)，報(bào)告還針對發(fā)布環(huán)境報(bào)告的企業(yè)和屬于國家級重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的披露狀況進(jìn)行了專門的評價(jià)分析。

　　《報(bào)告》顯示，上市公司是我國發(fā)布相關(guān)環(huán)境責(zé)任信息報(bào)告比例最高的板塊。2014年我國上市企業(yè)發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息報(bào)告的數(shù)量為708家，占滬深股市上市公司總量的27.10%，較2013年增加43家。上市公司環(huán)境信息披露水平較2013年有所提高，總體為二星級水平，處于發(fā)展階段，較2013年上升一個等級。滬深股市排名前十的企業(yè)為復(fù)星醫(yī)藥、中國神華、環(huán)旭電子、兗州煤業(yè)、上海石化、格林美、青島海爾、瀚藍(lán)環(huán)境、柳鋼股份、恒邦股份。其中復(fù)星醫(yī)藥公司被評為五星級，中國神華和環(huán)旭電子為四星半級，其余7家為四星級。國家級重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息報(bào)告數(shù)量增幅較快，信息披露水平高于平均水平。

　　《報(bào)告》建議，相關(guān)政府部門和行業(yè)機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)全部上市企業(yè)每年及時(shí)發(fā)布相關(guān)環(huán)境責(zé)任報(bào)告；建議更多企業(yè)按照環(huán)境責(zé)任報(bào)告的要求，披露其社會責(zé)任報(bào)告（可持續(xù)發(fā)展報(bào)告等）的環(huán)境責(zé)任部分；企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識環(huán)境信息披露與企業(yè)信用的關(guān)系，提升企業(yè)的良好社會形象；各類投資機(jī)構(gòu)加大企業(yè)環(huán)境信息的披露水平在投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的權(quán)重，等等。

　　中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會秘書長劉國正指出，獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)是公民、法人和其他組織依法享有的權(quán)利，至2015年，我國環(huán)境信息已連續(xù)4年被列入國務(wù)院政府信息公開的重點(diǎn)領(lǐng)域，既是國家對環(huán)境信息公開高度重視的充分體現(xiàn)，也是針對社會各界對環(huán)境信息高度關(guān)注和迫切需求的主動響應(yīng)。上市公司是公眾公司，在生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)中理應(yīng)承擔(dān)更多的引領(lǐng)環(huán)保意識和推進(jìn)環(huán)境進(jìn)步的義務(wù)。環(huán)保部部長陳吉寧在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2015年年會上曾強(qiáng)調(diào)，要建立上市公司環(huán)保信息強(qiáng)制披露機(jī)制。2015年11月，環(huán)保部、國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》發(fā)布。這些都在法律和政策層面引導(dǎo)和鼓勵上市公司積極發(fā)布環(huán)境信息，回應(yīng)社會環(huán)境關(guān)切，提高企業(yè)環(huán)境誠信意識和水平。

　　專家稱，《報(bào)告》的發(fā)布，對推進(jìn)我國上市公司環(huán)境信息披露的總體水平提升，促進(jìn)更多上市公司及時(shí)發(fā)布環(huán)境報(bào)告和企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告，使其能夠不斷完善環(huán)境信息披露的體系和內(nèi)容，為其他企業(yè)起到示范和引領(lǐng)的作用。并藉此引起全社會更多企業(yè)重視環(huán)境信息的公開工作，從而提升全社會企業(yè)環(huán)境信息公開的總體水平，并為社會公眾監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作提供支撐，為政府部門、第三方機(jī)構(gòu)和企業(yè)今后發(fā)布環(huán)境報(bào)告提供參考。