□ 本報(bào)記者 蔣維勝員 羅 鋼 張 鵬

　　橫貫?zāi)媳钡闹辛荷饺缫粭l天然分界線，將重慶九龍坡區(qū)劃分成東西兩部分。東邊是現(xiàn)代化城市、老工業(yè)基地；西邊絕大部分地區(qū)在幾年前仍屬農(nóng)村。因此，過去九龍坡被人們稱為“東城西鄉(xiāng)”，重慶特有的大城市、大農(nóng)村格局在這里尤為突出。

　　“質(zhì)量強(qiáng)則城市強(qiáng)，質(zhì)量好則百姓好?！本琵埰聟^(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長宋泓告訴中國質(zhì)量報(bào)記者，近年來，九龍坡大力實(shí)施八大功能板塊建設(shè)戰(zhàn)略，全力以赴推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，以創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市為契機(jī)，打造品位城市，推動(dòng)?xùn)|城加快形成現(xiàn)代都市核心、創(chuàng)新服務(wù)高地，而西城則由落后農(nóng)村向科技生態(tài)新城、時(shí)尚休閑新都飛速蝶變。在這個(gè)城市與農(nóng)村并存的區(qū)域，九龍坡正緊緊牽住“質(zhì)量”這個(gè)“牛鼻子”，演繹出重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)國際化大都市的經(jīng)典縮影……毋庸置疑，鑄造“九龍質(zhì)量”有了越來越多的“鮮活水”。

　　東城再造 “大城市”提檔升級(jí)再塑美麗都市

　　“高水平的質(zhì)量管理是企業(yè)提高市場競爭力的有力手段！”這是重慶梅安森科技股份有限公司用自身實(shí)踐得出的結(jié)論。

　　作為一家從事煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備及成套安全保障系統(tǒng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)，梅安森自2003年成立以來，步步探索質(zhì)量管理，豎起一個(gè)“九龍質(zhì)量”的標(biāo)桿，并最終實(shí)現(xiàn)了品牌價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

　　在九龍坡區(qū)質(zhì)監(jiān)局等部門的指導(dǎo)下，該企業(yè)先后導(dǎo)入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，建立“三合一”質(zhì)量管理體系，探索實(shí)施“3+6+N”質(zhì)量管理與企業(yè)管理全面深度融合的管理體系。由于在質(zhì)量管理上的突出成績，該企業(yè)被評(píng)為3A標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，獲得重慶市市長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)效率持續(xù)增長，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，客戶滿意度快速提升。

　　如今，這家企業(yè)已成長為擁有1所研究院、4家子公司的上市公司，國內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)領(lǐng)域的骨干企業(yè)，其自主開發(fā)的“煤與瓦斯突出實(shí)時(shí)診斷系統(tǒng)”技術(shù)被國家安監(jiān)總局作為安全生產(chǎn)重大事故防治關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)科技項(xiàng)目在全國范圍內(nèi)推廣。

　　近年來，以提升質(zhì)量、塑造國際化大都市新形象的“提檔升級(jí)”貫穿了九龍坡區(qū)“東城再造”的主線。按照重慶五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)合九龍坡“東城西鄉(xiāng)”的區(qū)情實(shí)際，九龍坡區(qū)委、區(qū)政府提出了深化實(shí)施八大功能板塊發(fā)展戰(zhàn)略。

　　其中，“東城”被劃分為楊家坪商圈、石橋鋪高技術(shù)服務(wù)、九龍半島高端商務(wù)、彩云湖休閑宜居和華巖新城五大板塊，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)提升、舊城改造、風(fēng)貌塑造、文化融合四篇文章，加快打造現(xiàn)代都市核心、創(chuàng)新服務(wù)高地。

　　為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，九龍坡區(qū)各級(jí)部門致力于對(duì)東城進(jìn)行全面提檔升級(jí)。楊家坪商圈加速商圈升級(jí)改造、提升行政綜合服務(wù)功能、優(yōu)化提升城市形象；石橋鋪高技術(shù)服務(wù)板塊升級(jí)打造全市主要的高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心區(qū)；九龍半島高端商務(wù)板塊建設(shè)集創(chuàng)意、休閑、山水特色于一體的高端商務(wù)聚集區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、高品質(zhì)都市生活區(qū)；彩云湖休閑宜居板塊以阿里巴巴·重慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)帶、環(huán)湖生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)打造休閑宜居典范區(qū)；華巖新城以企業(yè)提檔升級(jí)推進(jìn)城市更新再造，建設(shè)二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和宜居宜業(yè)宜游的復(fù)合型集聚區(qū)。

　　該區(qū)以深化質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市為重要抓手，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量管理，爭創(chuàng)市長質(zhì)量管理獎(jiǎng)和重慶名牌，格力、慶鈴、隆鑫等成為“重慶制造”的標(biāo)桿；服務(wù)質(zhì)量向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化發(fā)展，促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、融資租賃、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合，掀開了九龍坡現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高歌猛進(jìn)的新篇章，石橋鋪、二郎兩大高技術(shù)服務(wù)中心成為承載“九龍騰飛”的“一基地兩中心”重要一翼；隨著“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜、田園”五大行動(dòng)的持續(xù)深化，產(chǎn)業(yè)升級(jí)與生態(tài)文明建設(shè)互動(dòng)融合，老工業(yè)基地展現(xiàn)出生態(tài)城市新形象。

　　西城再戰(zhàn) “大農(nóng)村”飛速蝶變化身科技新城

　　中梁山以西的九龍西城，過去曾以農(nóng)村為主。而如今，在這片土地上，首批5個(gè)國家綜合改革試點(diǎn)開發(fā)區(qū)之一的重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)吸引著全國的目光，一大批“高精尖”項(xiàng)目在此聚集，使這里成為重慶未來的“智高點(diǎn)”。

　　按照八大功能板塊建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，九龍坡區(qū)委、區(qū)政府將西城劃分為高新區(qū)西區(qū)、陶家、西彭三大功能板塊，重點(diǎn)做好“以園拓城、以業(yè)興城、產(chǎn)城融合”三篇文章，加快打造科技生態(tài)新城、時(shí)尚休閑新都。

　　高新區(qū)西區(qū)是九龍坡新興產(chǎn)業(yè)集聚的主陣地，將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)金鳳電子信息產(chǎn)業(yè)園、白市驛聚居區(qū)等，打造重慶電子信息產(chǎn)業(yè)重要承接地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及研發(fā)服務(wù)基地；陶家板塊是九龍西城的“心臟”地帶，重慶全市規(guī)劃的城市副中心之一，正提速陶家商圈開發(fā)、加快片區(qū)高端地產(chǎn)開發(fā)、引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集聚，打造生態(tài)園林與現(xiàn)代時(shí)尚相融的都市風(fēng)貌區(qū)；西彭板塊以產(chǎn)業(yè)興城、以園區(qū)立城、以生態(tài)靚城，打造國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地、千億級(jí)的中國鋁加工之都和新型濱江綠色宜居區(qū)。

　　在重慶市政府和質(zhì)檢總局的合力推動(dòng)下，國家質(zhì)檢中心基地項(xiàng)目落戶金鳳電子信息產(chǎn)業(yè)園。該項(xiàng)目將圍繞重慶“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)和“2+10”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全國質(zhì)檢系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、檢測技術(shù)集成力最強(qiáng)的綜合性檢測基地。

　　由于就近檢測可節(jié)省大量時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本，國家質(zhì)檢中心基地?zé)o疑將成為吸引全國各地企業(yè)向九龍坡聚集的巨大“磁場”，對(duì)推動(dòng)重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地具有重要意義。

　　值得一提的是，九龍坡還堅(jiān)持以質(zhì)量推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。該區(qū)曾開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，建立起標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化人才機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)等一系列長效機(jī)制，建立并完善了衛(wèi)生、戶籍管理、土地管理、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)義務(wù)教育、社區(qū)體育、公共文化和市政設(shè)施8大公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，將標(biāo)準(zhǔn)引入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，按行業(yè)分類建立標(biāo)準(zhǔn)體系模塊，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，抓質(zhì)量、抓標(biāo)準(zhǔn)成為該區(qū)破解城鄉(xiāng)二次元格局發(fā)展的重要途徑。

　　另一方面，九龍坡以“精品、生態(tài)、休閑”為理念，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成花果、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)休閑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建了“全國休閑農(nóng)業(yè)暨鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”、全國休閑漁業(yè)示范基地、農(nóng)業(yè)部“無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地”等，白市驛鎮(zhèn)高峰寺村獲“全國最美休閑鄉(xiāng)村”稱號(hào)。

　　質(zhì)量強(qiáng)區(qū) “大格局”“鮮活水”推動(dòng)“九龍”提質(zhì)

　　東西兩城，八大板塊，猶如八匹駿馬拉動(dòng)九龍坡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。隨著質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的不斷深化，九龍坡演繹出一場全面提升質(zhì)量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)筑品位城市的大戲。過去的“農(nóng)坡坡、鐵坨坨”，如今展示在人們眼前的是城市之靚、產(chǎn)業(yè)之新、文化之深、生態(tài)之美。

　　“九龍質(zhì)量”為何有如此強(qiáng)大的力量？梳理九龍坡區(qū)近些年的發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，該區(qū)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市的背后，是全區(qū)上下齊心合力抓質(zhì)量的成果。

　　除負(fù)責(zé)九龍坡質(zhì)量工作的主要職能部門——九龍坡區(qū)質(zhì)監(jiān)局的積極作為、努力推動(dòng)外，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)科委等部門亦為“九龍?zhí)豳|(zhì)”貢獻(xiàn)著力量。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委開展中小企業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)；區(qū)發(fā)展改革委圍繞融入“一帶一路”戰(zhàn)略，支持重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)開展低碳產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證；區(qū)城鄉(xiāng)建委加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和質(zhì)量控制，確保建筑工程質(zhì)量……不難看出，在九龍坡區(qū)這個(gè)“蓄水池”里面，鑄造“九龍質(zhì)量”有了越來越多的“鮮活水”。

　　“要想再創(chuàng)奇跡、再創(chuàng)輝煌，就必須在提升質(zhì)量上下功夫，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代。”九龍坡區(qū)區(qū)長石繼東一語道出了該區(qū)以質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提檔升級(jí)的戰(zhàn)略思路。近年來，九龍坡區(qū)委、區(qū)政府明確了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、保障性、戰(zhàn)略性地位，大力推動(dòng)全區(qū)上下齊心合力抓質(zhì)量，形成“政府推動(dòng)、部門合力、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作格局，為實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市提供了強(qiáng)大的支持力量。

　　在探索質(zhì)量提升格局方面，九龍坡區(qū)委、區(qū)政府把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和市委市政府的決策部署上來，努力開創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面，明確了構(gòu)建“放、管、治”三位一體的質(zhì)量提升格局，深化質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的道路。

　　一是堅(jiān)持簡政放權(quán)，充分發(fā)揮企業(yè)作為質(zhì)量主體的作用，深化行政審批制度改革，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任主體，加強(qiáng)質(zhì)量培訓(xùn)教育；二是改進(jìn)政府市場監(jiān)管，提高監(jiān)管的針對(duì)性、有效性，強(qiáng)化依法履行質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；三是實(shí)行質(zhì)量社會(huì)共治，形成推動(dòng)質(zhì)量提升的疊加效應(yīng)和強(qiáng)大合力，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，包括建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)黨委、政府統(tǒng)籌，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善環(huán)境質(zhì)量加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等。