□ 李梓琴 本報(bào)記者 傅江平

　　在工信部發(fā)布的2015年第三季度35款問(wèn)題手機(jī)應(yīng)用軟件名單中，深圳市3個(gè)應(yīng)用商店的4款手機(jī)軟件上榜。深圳市消委會(huì)于日前通報(bào)稱(chēng)，3家相關(guān)企業(yè)及時(shí)下架問(wèn)題軟件，并采取措施加強(qiáng)了上架軟件的安全檢測(cè)。

　　這份名單當(dāng)中，應(yīng)用軟件的問(wèn)題多是涉及收集用戶信息、強(qiáng)行捆綁推廣其他無(wú)關(guān)應(yīng)用軟件、惡意吸費(fèi)等問(wèn)題。上榜黑名單的深圳4款軟件名單中，應(yīng)用酷的“開(kāi)心連連看”軟件（版本V1.5.0）存在惡意吸費(fèi)問(wèn)題；華為應(yīng)用市場(chǎng)的“反正”軟件（版本V1.1.1）涉及未經(jīng)同意收集、使用用戶個(gè)人信息；“兒童寶寶抓玩具”軟件（版本V1.2.3）、應(yīng)用寶的“被窩相聲”軟件（版本V4.0.6）存在強(qiáng)行捆綁推廣其他無(wú)關(guān)應(yīng)用軟件問(wèn)題。記者親自嘗試了“兒童寶寶抓玩具”這款游戲軟件，打開(kāi)軟件頁(yè)面，點(diǎn)擊游戲“開(kāi)始”，頁(yè)面的上方就彈出了“消滅星星3”“最新最熱手機(jī)游戲下載”“追書(shū)神器”等無(wú)關(guān)軟件的下載框，確實(shí)存在強(qiáng)行推廣無(wú)關(guān)應(yīng)用軟件的問(wèn)題。

　　其實(shí)，軟件強(qiáng)行“吸費(fèi)”、強(qiáng)行捆綁、造成流量異常增加等問(wèn)題由來(lái)已久，不僅如此，一些手機(jī)游戲本身會(huì)在后臺(tái)執(zhí)行吸費(fèi)程序，用私自發(fā)送扣費(fèi)短信、攔截扣費(fèi)提醒短信、自動(dòng)下載付費(fèi)程序等方式扣去用戶費(fèi)用。更有甚者，自動(dòng)撥打一些固定號(hào)碼，并自動(dòng)連接部分鏈接，從而在用戶渾然不知的情況下就產(chǎn)生一大筆費(fèi)用。此外，本次公布的問(wèn)題軟件當(dāng)中，存在惡意捆綁問(wèn)題的手機(jī)軟件占多數(shù)，軟件捆綁安裝一般是指軟件提供商將兩種或兩種以上的軟件產(chǎn)品一并提供給用戶進(jìn)行下載和安裝的行為，這些軟件通過(guò)強(qiáng)制或“悄悄”安裝軟件、誘導(dǎo)捆綁安裝軟件，嚴(yán)重侵害了用戶權(quán)益。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上述存在的違背用戶意愿的行為背后，其實(shí)是利益在作祟。軟件商為了推廣其手機(jī)應(yīng)用，選擇在手機(jī)中預(yù)置軟件或者在一款軟件上捆綁其他軟件，強(qiáng)行逼迫用戶使用，這種方式一般是軟件推廣常用的營(yíng)銷(xiāo)策略，試圖借此占領(lǐng)軟件市場(chǎng)份額。而針對(duì)軟件“任性”的惡意吸費(fèi)問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士則表示，惡意軟件之所以能夠“隨心所欲”吸取用戶費(fèi)用，是因?yàn)槠湓谑謾C(jī)內(nèi)置了一些SP收費(fèi)（移動(dòng)信息費(fèi)，多為增值服務(wù)收費(fèi)）代碼，這些代碼一開(kāi)始就以應(yīng)用App為掩護(hù)內(nèi)置或下載到用戶的手機(jī)中，對(duì)于從用戶中獲取的利益，這些應(yīng)用的設(shè)計(jì)者會(huì)與相關(guān)利益獲得方進(jìn)行分成。

　　針對(duì)問(wèn)題軟件的解決辦法，很多消費(fèi)者都表示，僅僅公示黑名單作用甚微，應(yīng)該對(duì)問(wèn)題軟件提供商進(jìn)行處罰。中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海則建議工信部盡快采取行政調(diào)查、行政處罰等手段，早日清除手機(jī)軟件開(kāi)發(fā)行業(yè)以及手機(jī)生產(chǎn)商之間不正當(dāng)合作的潛規(guī)則，從而推動(dòng)我國(guó)電信市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。深圳市消委會(huì)方面則呼吁手機(jī)應(yīng)用商店和軟件商要提供安全可靠的軟件服務(wù)，杜絕發(fā)布存在盜取信息、強(qiáng)行捆綁、吸話費(fèi)、偷流量等問(wèn)題軟件，并暢通溝通投訴的渠道，及時(shí)處理消費(fèi)者反映的問(wèn)題，同時(shí)呼吁相關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織制定或完善相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督措施，促進(jìn)行業(yè)自律。

　　據(jù)了解，工信部近期起草了《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件（App）預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》），該《暫行規(guī)定》擬對(duì)軟件收費(fèi)服務(wù)進(jìn)行規(guī)范，著力避免軟件亂扣費(fèi)等行為，保障用戶的資金安全。《暫行規(guī)定》中提到，生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者所提供移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得調(diào)用與所提供服務(wù)無(wú)關(guān)的終端功能、強(qiáng)行捆綁推廣無(wú)關(guān)用軟件，未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意，不得實(shí)施擅自收集、使用用戶個(gè)人信息、強(qiáng)制開(kāi)啟應(yīng)用軟件、違規(guī)發(fā)送商業(yè)性電子信息等侵害用戶合法權(quán)益和危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。有關(guān)人士認(rèn)為，《暫行規(guī)定》的即將出臺(tái)，意味著治理手機(jī)軟件從此有法可依，消費(fèi)者的隱私和自由將會(huì)獲得更好的保護(hù)，手機(jī)軟件惡意吸費(fèi)等問(wèn)題有望得到徹底終結(jié)。