本報(bào)訊 （黃 鳴 徐社文）近日，江蘇鹽城市政務(wù)辦以高分通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織的行政服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收，這是該市標(biāo)準(zhǔn)化工作在政府服務(wù)領(lǐng)域結(jié)出的又一碩果。

　　2012年，鹽城市在江蘇省率先建立起政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心和“12345”政府熱線“三位一體”的公共服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一市級(jí)行政審批服務(wù)、大市區(qū)公共資源交易和市民求助服務(wù)。目前，鹽城市政務(wù)中心有213個(gè)服務(wù)窗口、400名工作人員，承辦市直44個(gè)部門473項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)。鹽城市12345平臺(tái)每年受理處理群眾來電來信14萬件以上。公共資源交易2014年交易額約123億元。

　　2012年12月，鹽城市政務(wù)辦在被列為全國(guó)首批行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位后，緊扣“步步有規(guī)范、崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、人人有責(zé)任”主線，發(fā)動(dòng)全員參加標(biāo)準(zhǔn)制定。在規(guī)范轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)的過程中認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，共制定服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)1204項(xiàng)，涵蓋政務(wù)服務(wù)和管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。在全國(guó)地級(jí)市政務(wù)服務(wù)中心中，首創(chuàng)在窗口管理、窗口職能等10個(gè)方面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，有人就有工作標(biāo)準(zhǔn)，有事就有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有物就有管理標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化數(shù)量居江蘇前列，與政務(wù)服務(wù)管理有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋率、實(shí)施率均達(dá)100%。

　　鹽城市政務(wù)辦以項(xiàng)目辦理流程的標(biāo)準(zhǔn)化和智能化來推動(dòng)初始階段的強(qiáng)制入軌。從咨詢、申請(qǐng)等方面，建立一套完整規(guī)范的辦事程序，并從項(xiàng)目名稱、適用范圍等10方面制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文本，編制服務(wù)指南。政務(wù)辦還加大投入，開發(fā)建立實(shí)時(shí)全程監(jiān)控系統(tǒng)、行政審批管理系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)等智能化系統(tǒng)，推進(jìn)流程標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。公共資源交易中心專門鋪設(shè)了100兆開評(píng)標(biāo)專用光纖寬帶，投標(biāo)人自助投標(biāo)機(jī)等設(shè)備現(xiàn)代化、信息化水平在全省公共資源交易系統(tǒng)領(lǐng)先。

　　鹽城市政務(wù)辦還以“三聲兩站一雙手”服務(wù)模式來推動(dòng)全員標(biāo)準(zhǔn)化的深入，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”，“您來我站，您走我站”，雙手接件遞件，贏得了辦件群眾的贊揚(yáng)，窗口每季度都會(huì)收到60多件感謝信和錦旗。通過開展“行政審批再提速”、“四少一短”等活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦件水平，即辦件辦結(jié)率達(dá)到100%，承諾件辦結(jié)率達(dá)到98%以上，市級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的承諾件辦理時(shí)限平均提前到3.96天，實(shí)際平均辦結(jié)時(shí)限僅需1.31天。建立全程錄音錄像、每日動(dòng)態(tài)巡視等制度，投訴處理率100%，辦件群眾滿意率95%以上。

　　服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的開展還推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)工作的創(chuàng)新。鹽城市政務(wù)辦今年開展“馬上就辦”、“四減四增”提速增效活動(dòng)，再次要求各許可處、服務(wù)窗口減事項(xiàng)、減前置、減材料、減收費(fèi)，增聯(lián)辦率、增提前辦結(jié)率、增容缺預(yù)審量、增服務(wù)質(zhì)量，取得顯著成效。“五圖聯(lián)審”服務(wù)模式，推行了審批事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)辦，縮短了審批流程、減少了辦事環(huán)節(jié)，方便了群眾辦事，對(duì)全省審批服務(wù)改革起到了推動(dòng)作用。全力推進(jìn)公共資源交易電子化，大市區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)100%全程無紙化；工程監(jiān)理、園林綠化等項(xiàng)目電子化交易率超過省規(guī)定的50%目標(biāo)，達(dá)到55%；政府投資5000萬元以上綜合評(píng)估招投標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。

　　服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化讓政務(wù)服務(wù)贏得了民心。2013年，鹽城市委組織全市部門單位服務(wù)支持新特產(chǎn)業(yè)專題評(píng)議活動(dòng)，市政務(wù)辦在部門和園區(qū)滿意度測(cè)評(píng)中位列全市第二，在企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)中位列全市第一?！罢?wù)服務(wù)BRT直通車”被評(píng)為全市“十大服務(wù)品牌”和“創(chuàng)新鹽城十佳品牌”。